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各市交通局、港口局,鎮(zhèn)江市港口和口岸管理局:
為進一步提高全省水運工程質(zhì)量水平,規(guī)范全省水運工程質(zhì)量監(jiān)督工作,省交通廳結(jié)合我省水運建設實際情況,組織制定了《江蘇省水運工程質(zhì)量監(jiān)督實施細則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
江蘇省水運工程質(zhì)量監(jiān)督實施細則
第一條 為了加強本省水運工程質(zhì)量監(jiān)督,提高水運工程質(zhì)量,保證水運工程質(zhì)量監(jiān)督客觀、公正、高效,根據(jù)《中華人民共和國港口法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《江蘇省航道管理條例》、交通部《水運工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本省實際,制定本細則。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)實施水運工程質(zhì)量監(jiān)督,適用本細則。
本細則所稱水運工程,是指本省行政區(qū)域內(nèi)港口、通航建筑物、海岸防護工程、修造船水工建筑物和除長江航道外的航道、航標的新建、改建、擴建、大修工程,及其支持系統(tǒng)、輔助和附屬設施工程。
第三條 省交通主管部門主管全省水運工程質(zhì)量監(jiān)督工作。
省交通主管部門可以委托其設置的交通工程質(zhì)量監(jiān)督機構(以下簡稱省質(zhì)監(jiān)機構),具體負責全省水運工程質(zhì)量監(jiān)督工作。
第四條 設區(qū)的市交通(港口)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的水運工程質(zhì)量監(jiān)督工作,但由省交通主管部門實施質(zhì)量監(jiān)督的國家、省重點水運工程除外。
設區(qū)的市交通(港口)主管部門可以委托其設置的市交通(港口)質(zhì)量監(jiān)督機構(以下簡稱市質(zhì)監(jiān)機構)按照其職責具體負責本市行政區(qū)域內(nèi)有關水運工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。
第五條 按照統(tǒng)一管理,分級負責的原則,省質(zhì)監(jiān)機構負責本省行政區(qū)域內(nèi)國家、省重點水運工程的質(zhì)量監(jiān)督,并參加其交、竣工驗收,出具工程質(zhì)量鑒定與評定意見。
第六條 市質(zhì)監(jiān)機構應當按照交通部有關規(guī)定經(jīng)省交通主管部門考核取得水運工程質(zhì)量監(jiān)督合格證書后,方可實施水運工程質(zhì)量監(jiān)督工作。
市質(zhì)監(jiān)機構應當根據(jù)專業(yè)結(jié)構合理、配套完善的原則,按照工程質(zhì)量監(jiān)督范圍,合理配備水運工程質(zhì)量監(jiān)督專職人員。
第七條 省、市質(zhì)監(jiān)機構(以下簡稱質(zhì)監(jiān)機構)負責水運工程質(zhì)量監(jiān)督行業(yè)管理的具體職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家、省和交通部有關工程質(zhì)量監(jiān)督和工程質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性技術標準;
(二)負責監(jiān)督檢查建設、監(jiān)理、施工單位的工程質(zhì)量保證體系建立及運作情況;核查水運工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、試驗檢測單位的資質(zhì);負責組織工程質(zhì)量檢查;對水運工程使用的原材料、中間產(chǎn)品和設備的質(zhì)量進行抽查;定期上報和發(fā)布工程質(zhì)量動態(tài);
(三)負責組織水運工程質(zhì)量監(jiān)督人員、監(jiān)理人員、試驗檢測人員的業(yè)務培訓管理。
(四)負責水運工程的施工、監(jiān)理、試驗檢測等從業(yè)單位和從業(yè)人員的行業(yè)管理工作;
(五)受理水運工程質(zhì)量監(jiān)督舉報,負責組織工程質(zhì)量事故調(diào)查、處理;監(jiān)督檢查重大水運工程(產(chǎn)品)質(zhì)量事故的處理方案執(zhí)行情況;
(六)參與對申報省(部)、國家級優(yōu)秀勘察、優(yōu)秀設計、優(yōu)質(zhì)工程的項目進行評定;
(七)承辦省、市交通(港口)主管部門委托的其他事項。
第八條 質(zhì)監(jiān)機構應當按照交通部《水運工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》規(guī)定的內(nèi)容和程序進行質(zhì)量監(jiān)督。
第九條 水運工程質(zhì)量監(jiān)督,監(jiān)督期自辦理水運工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)之日起,至工程保修期屆滿止。
第十條 水運工程建設單位(以下簡稱建設單位)應當在辦理開工報告三十日前,向質(zhì)監(jiān)機構申請辦理水運工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的,交通(港口)主管部門不得批準開工。
第十一條 建設單位在辦理水運工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時,應當向質(zhì)監(jiān)機構提交《水運工程質(zhì)量監(jiān)督申請書》,并提供下列文件及資料;
(一)水運工程項目審批文件、地質(zhì)水文勘察資料、設計圖紙文件;
(二)水運工程項目招標文件,設計、施工、監(jiān)理的合同文件;
(三)水運工程勘察、設計、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位的資質(zhì)證明材料;
(四)質(zhì)監(jiān)機構要求的其他相關材料。
第十二條 質(zhì)監(jiān)機構應當自收到《水運工程質(zhì)量監(jiān)督申請書》及相關文件、資料之日起十五日內(nèi),對所收到的文件和資料及施工現(xiàn)場進行核實,確定該水運工程監(jiān)督計劃和質(zhì)監(jiān)人員,并向建設單位和其他有關單位發(fā)送《水運工程質(zhì)量監(jiān)督通知書》。
第十三條 質(zhì)監(jiān)機構應當加強水運工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,及時將檢查意見反饋給建設、施工、監(jiān)理等被檢查單位。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,應當在檢查結(jié)束后十日內(nèi)向建設單位發(fā)送《水運工程質(zhì)量監(jiān)督意見書》。
建設單位應當按照《水運工程質(zhì)量監(jiān)督意見書》的要求,組織相關單位及時整改,并自收到《水運工程質(zhì)量監(jiān)督意見書》之日起十日內(nèi),向質(zhì)監(jiān)機構提交處理方案和處理結(jié)果。
質(zhì)監(jiān)機構應當及時組織復查。
第十四條 水運工程完工后,建設、設計、施工、監(jiān)理等單位應當按照相關竣工驗收辦法和資料歸檔的有關規(guī)定整理竣工資料和總結(jié)報告。
建設單位應當向質(zhì)監(jiān)機構提交《水運工程交工質(zhì)量鑒定申請書》及監(jiān)理交工質(zhì)量評定資料。對符合交工質(zhì)量鑒定條件的,質(zhì)監(jiān)機構應當在受理申請十五日內(nèi),組織交工質(zhì)量鑒定,簽發(fā)《水運工程質(zhì)量鑒定書》。
質(zhì)監(jiān)機構對不符合交工質(zhì)量鑒定條件的,應當在收到申請十五日內(nèi)作出不予受理質(zhì)量鑒定的通知書,并告知不予受理的理由。
第十五條 在工程缺陷責任期內(nèi),質(zhì)監(jiān)機構應當組織建設、設計、施工、監(jiān)理等相關單位進行質(zhì)量回訪,并對試運行中的質(zhì)量缺陷督促整改。
質(zhì)量缺陷維修應當在工程缺陷責任期內(nèi)完成。
第十六條 工程缺陷責任期結(jié)束后,建設單位應當及時向質(zhì)監(jiān)機構提交《水運工程竣工質(zhì)量評定申請書》和監(jiān)理竣工質(zhì)量評定資料。
質(zhì)監(jiān)機構對符合竣工質(zhì)量評定條件的,應當在受理申請十五日內(nèi),組織竣工質(zhì)量評定,簽發(fā)《水運工程質(zhì)量評定書》,并向交通(港口)主管部門提交《水運工程質(zhì)量監(jiān)督報告》。
質(zhì)監(jiān)機構在質(zhì)量評定過程中發(fā)現(xiàn)需要整改問題的,應當在監(jiān)督報告中提出整改意見。建設單位應當按照監(jiān)督報告中提出的整改意見組織整改,并在十五日內(nèi)將整改情況向質(zhì)監(jiān)機構報告。
質(zhì)監(jiān)機構對不符合竣工質(zhì)量評定條件的,應當在收到申請十五日內(nèi)作出不予受理質(zhì)量評定的通知書,并告知不予受理的理由。
第十七條 質(zhì)監(jiān)機構在實施水運工程質(zhì)量監(jiān)督時,應當按照交通部的規(guī)定使用統(tǒng)一式樣的文書、證書,需要增加新文書的,按交通部和省交通主管部門的有關規(guī)定,由省質(zhì)監(jiān)機構統(tǒng)一制定。
第十八條 水運工程質(zhì)量監(jiān)督費應當按照國家規(guī)定以及省市物價部門核定的標準收取。
省、市交通(港口)主管部門下達項目計劃并給予補助的水運工程項目的質(zhì)量監(jiān)督費,可以由同級交通(港口)主管部門在年度計劃中按照收費標準劃撥給質(zhì)監(jiān)機構。
其他水運工程項目的質(zhì)量監(jiān)督費,建設單位應當按照收費標準在辦理項目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)后且在項目交工質(zhì)量鑒定前向質(zhì)監(jiān)機構繳納。
第十九條 質(zhì)監(jiān)機構對水運工程進行的非常規(guī)試驗檢測和交、竣工驗收檢測所發(fā)生的質(zhì)量檢測費用,由建設單位承擔。
第二十條 工程質(zhì)量監(jiān)督費應當在當?shù)劂y行開設專戶,根據(jù)同級財政部門有關規(guī)定,實行收支兩條線管理,質(zhì)量監(jiān)督費必須專款專用,不得挪作他用。
第二十一條 違反本實施細則,由交通主管部門或其委托的質(zhì)監(jiān)機構按照《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律、法規(guī)進行處罰。
第二十二條 質(zhì)監(jiān)機構通報的工程勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的不良行為應當按照《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目招標投標信用檔案管理辦法(試行)》的規(guī)定,記錄在案。
第二十三條 中、小修水運工程的質(zhì)量監(jiān)督可參照本辦法執(zhí)行。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。