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各市漁業(yè)主管局,各有關直屬單位:
為貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,及時、客觀發(fā)布我省水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,正確引導輿論和消費,促進漁業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我省漁業(yè)實際,我局制定了《江蘇省水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布制度》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
江蘇省水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布制度
為規(guī)范我省水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理,及時、準確、科學地發(fā)布水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,確保水產(chǎn)品消費安全,促進漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定,以及農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布制度》的具體要求,結(jié)合我省實際,制定本制度。
一、發(fā)布依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)布制度》、《江蘇省重大食品安全事故應急預案漁業(yè)部門操作手冊》等有關規(guī)定,發(fā)布水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。
二、發(fā)布原則
遵循“及時調(diào)控、準確把握、著力引導、注重效果”的原則,按照“有利于加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,有利于正確引導輿論和市場消費,有利于維護消費者和漁民的正當權(quán)益,有利于推進漁業(yè)健康發(fā)展”的方針,堅持正面宣傳為主,準確、及時、客觀、公正地發(fā)布水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。
三、發(fā)布內(nèi)容
(一)發(fā)布水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作信息。各級漁業(yè)主管部門及時、準確發(fā)布轄區(qū)內(nèi)水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作重大決策、重要部署和監(jiān)管工作動態(tài)等。
(二)發(fā)布水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息。省海洋與漁業(yè)局發(fā)布在全省范圍內(nèi)省以上有關部門組織開展的水產(chǎn)品和漁業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)測、監(jiān)督抽查、專項監(jiān)測等水產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的信息。必要時,發(fā)布水產(chǎn)品質(zhì)量安全預警信息。
有關市漁業(yè)主管部門,經(jīng)省海洋與漁業(yè)局授權(quán)公布本轄區(qū)水產(chǎn)品、漁業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)測、監(jiān)督抽查信息。
(三)發(fā)布水產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件信息。水產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)《江蘇省重大食品安全應急預案漁業(yè)部門操作手則》要求,按程序及時報告、處置和發(fā)布。
(四)發(fā)布水產(chǎn)品科學安全消費信息。針對涉及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的重大問題、熱點問題,聯(lián)合有關部門,組織專家、相關技術信息服務部門,開展科學宣傳,普及水產(chǎn)品質(zhì)量安全基本知識。對可能影響水產(chǎn)品正常銷售秩序、缺乏科學依據(jù)的不實信息報道,及時予以澄清,正確引導輿論。
四、發(fā)布方式
以文件通報以及報刊、江蘇海洋與漁業(yè)信息網(wǎng)等媒體為主渠道發(fā)布水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。
(一)定期發(fā)布
省海洋與漁業(yè)局分別于4月、9月和12月發(fā)布全省水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息。必要時召開新聞發(fā)布會通報有關情況。
經(jīng)省海洋與漁業(yè)局授權(quán)的有關市漁業(yè)主管部門公布本轄區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息,重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息應事先上報省海洋與漁業(yè)局書面同意。具體發(fā)布時間和方式自行確定。
(二)不定期發(fā)布
1.應急事件發(fā)布。發(fā)生水產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件并啟動應急處理預案后,省市漁業(yè)主管部門會同有關部門,及時向社會公布事件發(fā)生、發(fā)展和控制、處理措施情況。必要時安排專人接受媒體采訪,或舉行新聞發(fā)布會等形式,發(fā)布準確、權(quán)威信息。涉及可能危害公眾健康安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要信息,應在經(jīng)過專家論證后發(fā)布。
2.監(jiān)管工作動態(tài)信息發(fā)布。各級漁業(yè)主管部門廣泛宣傳提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的舉措、取得的成效,加強與消費者溝通,不斷提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的公信力。
3.科學安全消費信息發(fā)布。通過舉辦各類宣傳培訓活動,或在媒體上開辟專欄、專題,進行水產(chǎn)品質(zhì)量安全科普知識宣傳。
五、發(fā)布程序
以江蘇省海洋與漁業(yè)局名義發(fā)布的一般漁業(yè)質(zhì)量安全信息,由漁業(yè)處牽頭組織有關處室統(tǒng)一對外發(fā)布。局各有關處室應相互協(xié)作、及時溝通有關漁業(yè)質(zhì)量安全信息。漁業(yè)處主辦漁業(yè)質(zhì)量安全信息發(fā)布請示,會簽局有關職能處室,并經(jīng)局辦公室審核,報請局領導簽發(fā)后對外發(fā)布。
以江蘇省海洋與漁業(yè)局名義發(fā)布的水產(chǎn)品質(zhì)量安全應急事件信息,應按照工作預案和漁業(yè)部門操作手冊,由應急指揮小組辦公室擬定新聞通稿等材料,會簽辦公室,經(jīng)應急指揮小組領導審簽后對外發(fā)布。
事發(fā)地漁業(yè)主管部門,應根據(jù)地方應急預案要求,及時發(fā)布相關信息。
六、發(fā)布要求
加強組織領導。各級漁業(yè)主管部門要切實加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全建設和監(jiān)管;經(jīng)授權(quán)的市漁業(yè)主管局要認真履行好水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布這一重要職責,采取有效措施,健全管理機制,完善管理制度,快反應、快節(jié)奏、高效率、高質(zhì)量地開展各項工作。要積極主動、正確地引導社會輿論,客觀科學宣傳水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,最大限度地避免、減少和消除新聞炒作造成的負面影響,維護社會穩(wěn)定。
加強信息管理。各級漁業(yè)主管部門要建立規(guī)范的水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息采集、評價、處置、更新和發(fā)布機制,落實工作責任,多渠道、多方位收集信息,全面掌握水產(chǎn)品質(zhì)量安全動態(tài)。各地通報的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、監(jiān)督抽查等監(jiān)管工作信息,以及其他重要水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,要及時報送省海洋與漁業(yè)局。水產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件信息,應按要求在24小時內(nèi)上報。
加強人才隊伍建設。重視信息專業(yè)人員的培養(yǎng),提高信息收集、報送和處置工作效率和準確率;充分發(fā)揮行業(yè)專家和質(zhì)檢隊伍的作用,健全資深專家咨詢隊伍,及時有效地開展科學評價、解讀相關科學消費知識等工作。
本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。