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各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：
省總工會、省經(jīng)貿委、省科技廳、省財政廳、省勞動保障廳《關于在全省職工中廣泛深入開展全面達小康建設新江蘇勞動競賽活動的意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
關于在全省職工中廣泛深入開展全面達小康
建設新江蘇勞動競賽活動的意見
（省總工會 省經(jīng)貿委 省科技廳 省財政廳 省勞動保障廳 二〇〇七年三月）
為貫徹落實省第十一次黨代會精神，把全省廣大職工的智慧和力量凝聚到完成“十一五”發(fā)展規(guī)劃提出的各項目標任務上來，充分發(fā)揮工人階級在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會中的主力軍作用，現(xiàn)就在全省職工中廣泛深入開展全面達小康、建設新江蘇勞動競賽活動，提出如下意見：
一、實施全省職工建功立業(yè)工程
（一）開展重點工程勞動競賽。在全省選擇十大重點工程開展勞動競賽，發(fā)揮示范作用，評選重點工程建設先進集體和建設功臣。各地選擇一批規(guī)模較大、民眾關注的重點工程，開展勞動競賽，形成省、市、縣層層抓勞動競賽的局面，努力提高重點工程建設質量和水平。
（二）開展推進新型工業(yè)化創(chuàng)新競賽。普遍開展創(chuàng)建“五型”（知識型、技能型、創(chuàng)新型、效益型、和諧型）班組競賽活動，努力讓創(chuàng)新活動進班組、到崗位，動員和引導廣大職工立足崗位創(chuàng)新。省總工會會同省有關部門每年在全省開展百個“五一創(chuàng)新示范崗”、百名“五一創(chuàng)新能手”、百個“五一巾幗標兵崗”、百名“五一巾幗標兵”評選活動；每兩年評選“十大先進操作法”，及時總結推廣職工先進操作方法，培育和造就一大批操作能手。
（三）開展現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)優(yōu)競賽。以物流、科技、金融、商務等生產(chǎn)性服務業(yè)為重點，開展爭創(chuàng)“江蘇省用戶滿意服務明星、服務明星班組”活動，促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。
二、實施全省職工素質提升工程
（一）提高思想政治素質。組織職工認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想。開展“學習勞模先進，弘揚‘三創(chuàng)’精神”等宣傳教育活動，引導廣大職工增強主人翁意識，積極投身江蘇“兩個率先”的偉大實踐。
（二）提高職業(yè)道德素質。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，教育引導廣大職工樹立和實踐社會主義榮辱觀，努力把“愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”的職業(yè)道德基本規(guī)范轉化為自身的自覺行動。
（三）提高職業(yè)技能素質。認真執(zhí)行《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》（國發(fā)〔2002〕16號），切實保證職工教育培訓經(jīng)費足額提取，并保證其60%以上用于企業(yè)一線職工的教育和培訓。在全省深入開展向知識型職工、技能型人才鄧建軍同志學習活動，鼓勵職工立足崗位成才。深入開展全省百萬職工職業(yè)技能大練兵活動，每年在全省選擇十個工種開展職工職業(yè)技能競賽。根據(jù)不同企業(yè)、不同類型職工的需要，加大在非公企業(yè)和農民工中開展技術培訓、技能練兵的力度，擴大練兵活動范圍，努力提高包括農民工在內的職工技能素質。通過技術培訓和技能競賽，力爭“十一五”期間平均每位職工晉升一個技術等級，努力使更多的職工掌握第二技能，重點培養(yǎng)一批技術工人，使之成為崗位技術帶頭人或職業(yè)技能復合型人才。到2010年，全省高級工以上的技能人才占全部技術工人的比例提高到25%以上，其中技師、高級技師所占比例達到5%以上。
三、實施全省職工科技創(chuàng)新工程
（一）大力普及科技知識。弘揚科學精神，圍繞培養(yǎng)創(chuàng)新思維，增強創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力，開展百萬職工創(chuàng)造、創(chuàng)新學知識普及活動，每年培訓職工10萬人。
（二）大力開展技術創(chuàng)新競賽活動。圍繞企業(yè)發(fā)展的關鍵和技術管理難題，組織職工積極參與企業(yè)自主創(chuàng)新，激勵廣大科技人員和一線職工廣泛開展技術攻關、技術革新和發(fā)明創(chuàng)造等活動。每年完成技術革新、技術攻關10萬項，其中重大技術攻關100項。全省職工每年提出合理化建議100萬條，采納率、實施率分別達40%以上。每兩年評選全省職工“十大科技創(chuàng)新成果”。
（三）大力推進職工技術交流。充分發(fā)揮職工技術協(xié)會在技術開發(fā)、技術轉讓、技術咨詢和技術服務中的作用，推動高校和科研院所的技術成果與中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)對接，加快科技成果轉化，促進產(chǎn)學研相結合的自主創(chuàng)新體系的建立。每年組織推廣職工技術創(chuàng)新成果1000項。
四、實施全省職工降本增效工程
（一）開展“我為降本增效獻一計”專項合理化建議活動。緊密結合本企業(yè)、本崗位實際，動員組織廣大職工以節(jié)能、降耗、增效為重點，廣泛開展合理化建議活動，全省參賽企業(yè)和職工達60%以上。
（二）開展節(jié)約增效行動。圍繞實現(xiàn)單位生產(chǎn)總值能耗降低20%的目標，廣泛開展“六小”（小革新、小改進、小建議、小節(jié)約、小核算、小經(jīng)驗）活動，教育引導職工增強節(jié)約意識，提高節(jié)約技能，積極研制和推廣應用節(jié)能新工藝、新技術、新材料，提高資源利用率，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
（三）開展“百家節(jié)約型企業(yè)、百佳節(jié)約型班組、百名職工節(jié)約標兵”評選活動。充分調動企業(yè)、班組和職工的積極性，促進企業(yè)降本增效。
五、加強對勞動競賽活動的組織領導
調整充實全省職工“愛崗敬業(yè)爭奉獻社會主義勞動競賽”活動領導小組。“十一五”期間，省財政和省總工會每年分別安排專項資金，用于組織開展各種形式的立功競賽、技能比賽，獎勵職工優(yōu)秀科技成果和合理化建議等。各地、各有關部門應根據(jù)實際情況，安排必要的經(jīng)費，保障競賽活動的順利進行。要根據(jù)有關規(guī)定，建立健全激勵職工積極參與勞動競賽和科技創(chuàng)新的管理辦法。進一步加大對職工科技創(chuàng)新的獎勵力度，推進職工創(chuàng)新成果參與分配，并作為職工提職晉級的重要依據(jù)。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體，大力宣傳在競賽活動中涌現(xiàn)出來的先進人物、先進事跡和優(yōu)秀成果，充分展示廣大職工在競賽活動中的主力軍風采，充分發(fā)揮勞動模范和先進人物的示范帶頭作用，激勵全省職工投身社會主義勞動競賽，為“全面達小康、建設新江蘇”作出更大的貢獻。