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省政府辦公廳省軍區(qū)政治部關(guān)于進一步做好駐蘇部隊干部隨軍隨調(diào)家屬子女就業(yè)就學(xué)工作的意見
發(fā)布日期:2007-10-23 13:07 字體:[ ]

各市、縣人民政府,省各委、辦、廳、局,省各直屬單位,各軍分區(qū)(警備區(qū))、預(yù)備役高炮師、舟橋第三十一旅政治部,各縣(市、區(qū))人民武裝部:
  部隊干部隨軍隨調(diào)家屬子女就業(yè)就學(xué)是社會就業(yè)就學(xué)的重要組成部分,事關(guān)軍人家庭的切身利益,事關(guān)國防建設(shè)和社會穩(wěn)定,是軍地雙方共同的政治任務(wù)。根據(jù)國務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn)勞動保障部等部門《關(guān)于進一步做好軍隊干部隨軍家屬勞動就業(yè)和社會保障工作意見的通知》(國發(fā)〔2000〕19號)和省委、省政府、省軍區(qū)《關(guān)于進一步做好新形勢下雙擁工作的意見》(蘇發(fā)〔2003〕16號)精神,結(jié)合當(dāng)前形勢,現(xiàn)就進一步做好駐蘇部隊干部隨軍隨調(diào)家屬子女就業(yè)就學(xué)工作提出如下意見。
  一、堅持行政調(diào)配和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合做好隨軍隨調(diào)家屬就業(yè)工作
 ?。ㄒ唬└骷壵?、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實國發(fā)〔2000〕19號和蘇發(fā)〔2003〕16號文件精神,堅持行政調(diào)配和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則,采取得力措施,認(rèn)真做好隨軍隨調(diào)家屬的就業(yè)工作。年度內(nèi)隨軍隨調(diào)家屬總?cè)藬?shù)在10人以下的縣(市、區(qū)),當(dāng)年度就業(yè)率應(yīng)達到80%以上,其中行政調(diào)配安置率不得低于50%。
 ?。ǘ╇S軍隨調(diào)家屬的就業(yè)、培訓(xùn)、社會保障等工作實行屬地管理。各市、縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)駐地部隊隨軍隨調(diào)家屬就業(yè)工作,需要重點照顧安置的隨軍隨調(diào)家屬就業(yè)問題,由各市政府協(xié)調(diào)落實。
 ?。ㄈ┱龍F職以上干部、飛行員和三級艦艇主官家屬,當(dāng)年隨軍隨調(diào)就業(yè)率要達到80%以上。對國防和軍隊建設(shè)做出突出貢獻、受到大軍區(qū)級以上單位表彰,以及駐海島部隊軍官隨軍隨調(diào)家屬的就業(yè),要千方百計予以保證。
 ?。ㄋ模υ跈C關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、國有企業(yè)工作的隨軍隨調(diào)家屬,由人事、勞動保障部門負(fù)責(zé)安置,按照行業(yè)專業(yè)相同或相近的原則落實就業(yè)單位。也可由隨軍家屬或所在部隊自行聯(lián)系接收單位,人事、勞動保障部門辦理有關(guān)就業(yè)手續(xù)。
  (五)駐軍相對集中的地區(qū),勞動保障部門每年要集中舉辦隨軍隨調(diào)家屬就業(yè)專場招聘會,有計劃地安排一些合適的工作崗位,幫助其就業(yè)。
 ?。┯袟l件的地區(qū),當(dāng)?shù)卣蓪φ杏秒S軍隨調(diào)家屬的企事業(yè)單位給予一定的經(jīng)費補助。吸納部隊干部家屬人數(shù)占企業(yè)總?cè)藬?shù)60%以上的新開辦企業(yè),自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,3年內(nèi)免征營業(yè)稅和企業(yè)所得稅。
  二、積極扶持隨軍隨調(diào)家屬自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)
  (七)加強教育引導(dǎo),幫助部隊干部和家屬轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,鼓勵家屬到股份制企業(yè)、民營企業(yè)就業(yè),走競爭就業(yè)、靈活擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的路子。
 ?。ò耍氖聜€體經(jīng)營的隨軍隨調(diào)家屬,自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,3年內(nèi)免征營業(yè)稅和個人所得稅。稅務(wù)、衛(wèi)生、民政、勞動保障、公安、煙草等部門可免收有關(guān)登記類、證照類和管理類的行政事業(yè)性收費。
  (九)各級政府應(yīng)積極幫助隨軍隨調(diào)家屬進入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)再就業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū),在資金、信貸、場所、信息、技術(shù)等方面給予創(chuàng)業(yè)支持,提供創(chuàng)業(yè)平臺。
  (十)對選擇自謀職業(yè)的隨軍隨調(diào)家屬,當(dāng)?shù)卣砂凑找欢?biāo)準(zhǔn)發(fā)給一次性安置補貼。
  三、加大隨軍隨調(diào)家屬就業(yè)培訓(xùn)力度
 ?。ㄊ唬└鞯匾央S軍隨調(diào)家屬就業(yè)培訓(xùn)納入社會就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)計劃。人事、勞動保障等部門所屬就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)及時向未就業(yè)的隨軍隨調(diào)家屬提供初中級技能培訓(xùn),并按規(guī)定減免有關(guān)費用。
 ?。ㄊv蘇部隊?wèi)?yīng)積極挖掘內(nèi)部資源潛力,充分利用現(xiàn)有設(shè)施場所,搞好隨軍隨調(diào)家屬培訓(xùn)。各級教育、人事、勞動保障等部門要在師資、設(shè)備和經(jīng)費安排等方面給予支持。對培訓(xùn)合格者,要及時發(fā)給相應(yīng)證書。
  四、努力做好隨軍隨調(diào)家屬社會保障工作
 ?。ㄊ﹄S軍隨調(diào)家屬6個月未安排就業(yè)的,統(tǒng)一納入各地城鎮(zhèn)居民最低生活保障體系,享受駐地城鎮(zhèn)居民最低生活保障金。
 ?。ㄊ模╇S軍隨調(diào)家屬未就業(yè)期間的社會保險辦理和軍地銜接有關(guān)問題按照國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳下發(fā)的《軍人配偶隨軍未就業(yè)期間社會保險暫行辦法》(國辦發(fā)〔2003〕102號),勞動保障部、財政部、人事部、總政治部、總后勤部《關(guān)于軍人配偶隨軍未就業(yè)期間社會保險關(guān)系軍地銜接有關(guān)問題的通知》(〔2005〕后聯(lián)字第1號)規(guī)定執(zhí)行。
 ?。ㄊ澹Ψ想S軍條件、轉(zhuǎn)出地有工作但暫未落實接收單位的隨軍隨調(diào)家屬,可先辦理遷入落戶手續(xù),委托人才、勞動中介服務(wù)機構(gòu)或街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所代理人事、勞動關(guān)系,并按規(guī)定減免各項管理費用。工作落實后,再由人事、勞動保障部門辦理轉(zhuǎn)入接收單位的有關(guān)手續(xù)。
  五、保障軍人子女接受優(yōu)質(zhì)教育
  (十六)軍人子女入學(xué)入園,由教育部門協(xié)調(diào)就近安排。軍人因工作調(diào)動、居住地變更等,其子女需轉(zhuǎn)學(xué)、借讀的,駐地教育部門應(yīng)及時辦理相關(guān)手續(xù),小學(xué)、初中階段學(xué)生在駐地就近安排入學(xué),高中階段學(xué)生可轉(zhuǎn)入同等學(xué)校就讀。
 ?。ㄊ撸s立二等功或因作戰(zhàn)榮立三等功以上、被大軍區(qū)以上單位表彰、在執(zhí)行抗洪搶險等急難險重任務(wù)中受到省級以上表彰、因戰(zhàn)因公犧牲或致殘(六級以上)、從事飛行或船艇等艱苦工作、駐海島部隊的軍人子女,需到委托監(jiān)護人所在施教區(qū)學(xué)校借讀的,教育部門要安排義務(wù)教育階段學(xué)生就近入學(xué)并免收借讀費、學(xué)雜費。高中階段入學(xué)、報考高中和普通高校的學(xué)生,在同等條件下給予優(yōu)惠照顧。烈士子女報考普通高校,錄取時加20分投檔。省、市所屬高校,對招收軍人子女應(yīng)給予優(yōu)惠照顧。
  六、加強對隨軍隨調(diào)家屬子女就業(yè)就學(xué)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
  (十八)各級政府和有關(guān)部門要從講政治、講大局的高度,增強做好部隊干部家屬子女就業(yè)就學(xué)工作的責(zé)任感。省政府、省軍區(qū)成立駐蘇部隊干部家屬子女就業(yè)就學(xué)軍地協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。各市也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立完善工作責(zé)任制,促進就業(yè)就學(xué)工作落實。
 ?。ㄊ牛└骷壵k公室(廳)和省軍區(qū)系統(tǒng)各級政治機關(guān)是就業(yè)就學(xué)工作的軍地牽頭協(xié)調(diào)機構(gòu)。人事、勞動保障、教育等部門是就業(yè)就學(xué)工作的主管部門,負(fù)責(zé)具體落實就業(yè)就學(xué)工作。人事部門負(fù)責(zé)辦理管理權(quán)限內(nèi)公務(wù)員和事業(yè)單位聘用合同制身份隨軍隨調(diào)家屬的調(diào)動。勞動保障部門負(fù)責(zé)為勞動合同制隨軍隨調(diào)家屬提供就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn),推薦就業(yè)。教育部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實部隊干部子女就近入學(xué)入園工作。編制、民政、公安、財政、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé),協(xié)助落實本意見。
 ?。ǘ┘訌妼蜆I(yè)就學(xué)工作落實情況的檢查考核,并與雙擁模范城(縣)評比掛鉤。將當(dāng)年隨軍隨調(diào)家屬就業(yè)率是否達到80%以上,子女接受優(yōu)質(zhì)教育率是否達到80%以上,未就業(yè)隨軍隨調(diào)家屬生活補助金等有關(guān)政策規(guī)定是否落實,作為評選雙擁模范城(縣)和雙擁先進單位的重要指標(biāo)。
 ?。ǘ唬└骷壵陀嘘P(guān)職能部門要加強對就業(yè)就學(xué)工作的督促檢查。對就業(yè)就學(xué)工作成績顯著的單位和個人,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)給予表彰和獎勵。對拒絕接受安置部隊干部家屬或不按照規(guī)定完成安置任務(wù)的,要給予教育或通報批評,并責(zé)令限期整改。
  各市、縣人民政府要根據(jù)本意見精神,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定具體實施細(xì)則,抓好駐蘇部隊干部隨軍家屬子女就業(yè)就學(xué)工作的落實。

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