各市、縣（區）物價局：
全省農村實行涉農價格和收費公示制度以來，各級價格部門積極開展涉農價格和收費公示工作，有力地促進了農村經濟的發展和農民減負增收，維護了農村社會的穩定，受到了農民群眾的普遍歡迎。但是，當前涉農價格和收費公示工作仍存在一些迫切需要解決的問題。一是有些地方對公示工作的重要性認識不足，思想麻痹，工作松懈；二是動態管理不到位，公示內容更換不及時。三是公示形式老套，仍然是老模式，老辦法，不適應形勢的發展。為加強和改進涉農價格和收費公示工作，根據國家發展改革委的要求，特提出如下意見：
一、進一步提高認識，增強公示的主動性
近兩年來，黨中央、國務院和省委、省政府采取了一系列支農惠農政策，農民負擔得到了明顯減輕。但是，我們也要清醒看到，當前和今后一段時間，減輕農民負擔仍面臨許多新情況、新問題。有些地方亂收費有所抬頭；一些支農惠農政策不能及時落實或落實不到位；有些地方在拆遷安置和失地農民補償過程中，損害農民利益的問題仍然存在。因此，各級價格主管部門要從全面落實科學發展觀，統籌城鄉經濟社會發展，積極推進社會主義新農村建設的高度，深刻認識做好新形勢下涉農價格和收費公示工作的長期性和艱巨性，充分認識加強和改進涉農價格和收費公示工作的重要意義，積極主動采取有效措施，完善公示制度，鞏固公示成果，切實防止農民負擔反彈。
二、更新公示內容，擴大公示范圍
?。ㄒ唬┓采婕稗r民的國家行政機關收費、公益事業性收費及省級以上政府價格主管部門制定的涉及農民的重要商品和服務價格，均要進行公示。
?。ǘr村中小學收費、農民建房收費、計劃生育收費、農民外出務工收費、農用車輛收費、重要農業生產資料價格、水價、電價、醫療價格、殯葬收費、電信收費、有線電視收費等在鄉鎮政府或收費單位要進行重點公示。
（三）對農民普遍關心的國家給予農民的優惠政策，如減免涉農的行政事業性收費、糧食保護價、糧食直補、良種補貼、農資補貼，以及一事一議的標準等，要列入公示內容。
（四）對不合理的或歧視性收費項目和標準，應主動會同有關部門進一步進行清理整頓，經有權部門批準后，及時進行公示。
（五）公示范圍應延伸到自然村，擴大到農民集中居住小區。
三、因地制宜創新公示形式，提升公示效果
各級價格主管部門要按照新形勢、新任務的要求，結合當地工作實際，積極創新公示形式，不斷提高公示質量，鞏固公示成果。
（一）實行網上公示。各地可在當地政府網站上定期或不定期的公示涉農價格和收費項目及標準。
?。ǘ┰O立公示欄或公示牌。鄉鎮政府所在地應設立公示欄或公示牌，條件允許的也可以設立電子顯示屏、電子觸摸屏；收費單位要設立公示牌、公示欄或價目表，收費項目較多，更新頻繁的可以設立電子顯示屏或電子觸摸屏；村委會所在地可以設立相對固定的公示欄。
?。ㄈ├眯侣劽襟w公示。各地可利用地方有線電視圖文頻道向農民滾動播出，或者固定在某一頻道農村節目中定期播出；也可在當地報刊上半年公布一次，及時、免費發放到農民手中。
（四）利用監督卡公示。可將主要涉農價費項目及標準印制在農民負擔監督卡上，發放給農民，既方便農民群眾了解涉農價費政策，又起到監督作用。
（五）統一公示欄、公示牌樣式。公示欄、公示牌的樣式，以縣為單位根據動態管理、長期置放和清楚方便的要求進行規范，要盡可能獨立置放，位置醒目，防風防雨，便于更新。
四、健全責任機制，狠抓長效管理
涉農價格和收費公示工作要形成各級價格主管部門負總責，鄉鎮和有關部門分工負責，齊抓共管，綜合治理的長效機制。
?。ㄒ唬┦〖墐r格主管部門統一制定涉農價格和收費公示的實施辦法，并監督落實；市級價格主管部門要及時做好政策信息的溝通、傳遞工作，遇有收費項目或收費標準的調整，要采用適當形式及時通知有關單位，并向社會公布；縣級價格主管部門負責對鄉鎮和收費單位公示范圍和內容具體審核把關，嚴防亂收費行為通過公示“合法化”。
?。ǘ┼l鎮政府和收費單位要按規定嚴格執行涉農價費政策，認真做好公示欄、公示牌以及價目表的設立和更新維護工作；協助價格部門做好公示的宣傳和服務工作。
（三）健全制度，明確責任。各地均要結合實際，圍繞服務社會主義新農村建設主題，建立健全以下公示制度，并狠抓落實，責任到人。一是工作制度，明確工作內容、工作程序、工作方法和具體要求；二是管理制度，明確管理目標、任務、措施和責任；三是檢查制度，包括舉報制度、檢查內容、檢查方式、處罰意見；四是考評制度，包括考評內容、考評方法、獎懲措施。
?。ㄋ模┙∪O督機制，完善農村價格監督網絡。一要加強對義務監督員進行價格（收費）法律、法規及政策的培訓，提高其法制觀念和政策水平。二要會同有關部門健全對收費單位的監督機制。按照“誰收費、誰公示、誰維護、誰更新”的原則，督促相關單位做好公示工作。三要充分發揮社會監督作用，進一步完善涉農價格和收費義務監督網絡。
?。ㄎ澹┘哟罂己撕蜋z查力度，進一步規范涉農價費行為。一是各級價格主管部門要加強對涉農價格和收費公示制度執行情況的督查指導，并定期進行考核，做到常抓不懈。二是要建立查處涉農亂收費的快速反應機制，健全舉報制度，鼓勵農民主動參與監督，暢通群眾舉報渠道。三是日常工作檢查與重點專項檢查相結合，加大檢查力度，做到件件有記錄，項項有著落。對違反規定亂加價、亂收費行為必須按規定嚴肅查處，保證涉農價格和收費公示制度進一步落實，并不斷向縱深發展。