各市、縣人民政府,省各委、辦、廳、局,省各直屬單位:
省政府門戶網站(“中國江蘇”,www.jiangsu.gov.cn)是我省電子政務建設的重要組成部分,是省政府在互聯網上發布信息、公開政務、提供服務的總平臺,是各級政府與公眾交流的總窗口。網站開通后,在宣傳黨和政府的方針政策,推動政府職能轉變、提高行政效能、方便基層和群眾辦事等方面起到了積極作用。為進一步辦好省政府門戶網站,體現時代特征、江蘇特色,現就加強內容保障工作提出以下意見。
一、省政府門戶網站內容保障工作的指導思想和原則
省政府門戶網站內容保障工作,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,圍繞完善社會主義市場經濟體制和構建社會主義和諧社會的目標,堅持為實現“兩個率先”服務,為全面履行政府職能服務,為公眾服務。要及時公布省委、省政府的重大決策、地方法規和規范性文件,推進政務公開;增進政府與公眾的交流,接受社會和公眾的監督;充分發揮網站功能,積極開展網上公共服務。
省政府門戶網站內容保障工作的基本原則:
需求主導,注重實效。欄目設置和內容組織必須緊緊圍繞政府工作中心任務,體現利用信息技術和網絡技術推進政府職能轉變的要求,體現為發展服務、為基層服務、為群眾服務的要求。
協同建設,資源共享。網站內容由省政府辦公廳與各地、各部門共同保障,充分發揮地方和部門的積極性及各級網站的作用,促進我省政府網站體系建設和信息資源共享。
及時準確,公開透明。及時發布經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務等方面的信息,確保信息權威、準確、全面,發揮網上政務公開主渠道的作用。
強化服務,便民利民。充分利用先進的信息技術,整合信息資源和服務項目,為公眾提供快捷、方便的網上服務平臺。
二、省政府門戶網站的信息保障方式
省政府門戶網站內容主要來源于省政府辦公廳和各市政府網站、部門網站,采取網上抓取、信息報送、網站鏈接、欄目共建等方式保障。
(一)網上抓取。由省政府門戶網站按照設定的地址,抓取各市政府網站、各部門網站公布的信息,發布到省政府門戶網站的相應欄目。
(二)信息報送。各地、各部門通過電子郵件,及時將擬發布或更新的信息提交省政府門戶網站供選用或更新。
(三)網站鏈接。包括主頁鏈接和欄目鏈接。主頁鏈接是將各市政府網站、各部門網站的主頁與省政府門戶網站直接鏈接;欄目鏈接是將各市政府網站、各部門網站的有關欄目與省政府門戶網站的相應欄目進行鏈接。
(四)欄目共建。對于熱點專題類欄目和內容相對獨立的欄目,由省政府門戶網站與有關部門和單位合作共建,共同維護。
三、省政府門戶網站內容的管理
省政府門戶網站由江蘇省人民政府主辦,省政府辦公廳負責網站的建設規劃、內容保障協調和信息更新維護的督促檢查等工作。
各地、各部門要積極參與省政府門戶網站建設,各市政府、各部門辦公室(廳)負責向省政府門戶網站提供信息并負責審核把關。各地、各部門辦公室(廳)應明確一名負責人作為責任人,并指定專人作為聯系人。
四、省政府門戶網站內容保障的措施
(一)各市政府網站、各部門網站應按照省政府門戶網站內容保障方案的要求,充實網站內容,確保內容保障到位;要及時更新信息,不斷提高信息和服務質量,做好省政府門戶網站的內容支撐工作。
(二)市政府網站、部門網站要建立規范的信息采集、審核、發布、更新機制,建立適應網上互動應用要求的“受理—辦理—反饋”工作機制,分級管理,嚴格把關。未經審核的信息不得上網發布,嚴格防止涉密信息上網。
(三)各市政府網站、各部門網站要提高安全防范意識,建立健全安全管理制度,制定突發事件應急預案,確保網站安全可靠運行。
(四)網站運行管理遵循政府主導、制度保障、專業維護的原則。各地、各部門要保證網站正常運行必要的條件,逐步建立規范、高效、可靠的運行維護機制。
五、建立健全省政府門戶網站內容保障考評機制
要以群眾滿意為標準,建立公眾評議、專家跟蹤考核和主管部門日常監督評議相結合的省政府門戶網站內容保障考評機制。對各市政府網站、各部門網站配合省政府門戶網站做好內容保障的情況,省政府辦公廳將定期或不定期地進行考核,考核結果要與各市、各部門辦公室(廳)的年終目標考核掛鉤,并作為政府系統信息化建設評比的重要依據。
附件:省政府門戶網站內容保障方案(略)