各省轄市及蘇州工業園區地方稅務局，常熟市地方稅務局，省地方稅務局直屬分局：
根據《江蘇省地方稅務局轉發〈國家稅務總局關于印發（稅收管理辦法）（試行）的通知〉的通知》（蘇地稅發〔2006〕43號）（以下簡稱《轉發通知》）精神，現將有關營業稅減免稅的若干問題明確如下：
一、減免稅分類
營業稅減免稅分為備案類減免稅和報批類減免稅。
（一）備案類減免稅項目及相關政策規定：
1. 單位和個人（包括外商投資企業、外商投資設立的研究開發中心、外國企業和外籍個人）從事技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務業務取得的收入。
2. 學生勤工儉學所提供的勞務取得的收入。
3. 從事學歷教育的學校提供教育勞務取得的收入。
4. 托兒所、幼兒園提供育養服務取得的收入。
5. 非營利性醫療機構按照國家規定的價格取得的醫療服務收入。
6. 營利性醫療機構取得直接用于改善醫療衛生條件的醫療服務收入。
自取得營業執照之日起，3年內免征營業稅。
7. 疾病控制機構和婦幼保健機構等衛生機構按照國家規定的價格取得的衛生服務收入。
8. 從事農牧保險取得的收入。
9. 經營性公墓提供殯葬服務，包括轉讓墓地使用權取得的收入。
10. 與農業機耕、排灌、病蟲害防治、植保業務相關以及為使農民獲得農牧保險知識的技術培訓業務取得的收入。
11. 紀念館、博物館、文化館、美術館、展覽館、書畫院、圖書館、文物保護單位舉辦文化活動銷售第一道門票取得的收入。
12. 宗教場所（寺廟、宮觀、清真寺和教堂）舉辦文化、宗教活動銷售門票取得的收入。
13. 養老院、殘疾人福利機構提供育養服務取得的收入。
14. 從事婚姻介紹取得的收入。
15. 殘疾人員本人為社會提供的勞務取得的收入。
16. 從事農業機耕、排灌、病蟲害防治、家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治業務取得的收入。
17. 中國信達、中國華融、中國長城和中國東方等四家資產管理公司（以下簡稱資產公司）減免稅項目。
（1）資產公司接受相關國有銀行的不良債權，銷售轉讓借款方抵充貸款本息的貨物、不動產、無形資產、有價證券、票據以及利用該貨物、不動產從事融資租賃業務取得的收入。
（2）資產公司接受相關國有銀行的不良債權取得的利息收入。
（3）資產公司所屬的投資咨詢類公司，為本公司承接、收購、處置不良資產而提供資產、項目評估和審計服務取得的收入。
（4）國有銀行按財政部核定的數額劃轉給資產管理公司的資產，在辦理過戶手續時取得的收入。
18. 被撤銷金融機構財產用來清償債務時，轉讓不動產、無形資產、有價證券、票據取得的收入。
19. 國際農業發展基金貸款利息收入。
20. 1998年及以后年度國家將專項國債資金轉貸給省級人民政府取得的利息收入。
21. 地方商業銀行轉貸用于清償農村合作基金會債務的專項貸款利息收入。
22. 證券投資基金（封閉式證券投資基金，開放式證券投資基金）管理人運用基金買賣股票、債券取得的差價收入。
23. 社保基金理事會、社保基金投資管理人運用社保基金買賣證券投資基金、股票、債券取得的差價收入。
24. 住房公積金管理中心用住房公積金在指定的委托銀行發放個人住房貸款取得的收入。
25. 對外匯管理部門在從事國家外匯儲備經營過程中，委托金融機構發放的外匯貸款取得的利息收入。
26. 提供國家助學貸款取得的利息收入。
27. 保險公司開辦的個人投資分紅保險業務取得的保費收入。
28. 合格境外機構投資者（QFII）委托境外公司在我國從事證券買賣業務取得的差價收入。
29. 我省地方金融機構在抵貸資產過戶中取得的收入。
30. 鐵通公司為鐵路部門提供通信服務取得的收入。
31. 中國鐵通集團有限公司為鐵路運輸企業提供通信服務取得的收入。
從2005年1月1日起執行至2006年12月31日止。
32. 國家郵政局及其所屬郵政單位提供郵政普通服務和特殊服務業務（具體為函件、包裹、匯票、機要通信、黨報黨刊發行）取得的收入。
33. 科技館、自然博物館、對公眾開放的天文館（站、臺）和氣象臺（站）、地震臺（站）、高校和科研機構對公眾開放的科普基地的門票收入，以及縣及縣以上（包括縣級市、區、旗等）黨政部門和科協開展的科普活動的門票收入。
34. 政府舉辦的職業學校設立的主要為在校學生提供實習場所、并由學校出資自辦、由學校負責經營管理、經營收入歸學校所有的企業，具體從事營業稅暫行條例“服務業”稅目規定的服務項目（廣告業、桑拿、按摩、氧吧等除外）所取得的收入。
35. 政府舉辦的高等、中等和初等學校（不含下屬單位）舉辦進修班、培訓班取得的全部歸學校所有的收入。
36. 按照政府規定價格出租的公有住房和廉租住房，包括企業和自收自支事業單位向職工出租的單位自有住房；房管部門向居民出租的公有住房；落實私房政策中帶戶發還產權并以政府規定租金標準向居民出租的私有住房等取得的收入。
37. 軍隊出租空余房產取得的租賃收入。
38. 將土地使用權轉讓給農業生產者用于農業生產取得的收入。
39. 農村、農場將土地承包（出租）給個人或公司用于農業生產，收取的固定承包金（租金）。
40. 個人轉讓著作權取得的收入。
41. 個人銷售購買超過5年（含5年）的普通住房取得的收入。
42. 個人銷售自建自用住房取得的收入。
43. 國有糧食企業保管政府儲備糧油取得的財政性補貼收入。
44. 供銷社棉麻經營企業（包括中國儲備棉管理總公司及其直屬棉庫）保管國家儲備棉而取得的中央和地方財政補貼收入。
45. 承儲企業保管國家儲備肉和儲備糖取得的中央和地方財政補貼收入。
46. 常駐代表機構僅為其總機構從事自營商品貿易而進行聯絡洽談、搜集商情資料等準備性、輔助性活動取得的商品進銷差價收入及其他收入。
47. 美國ABS船級社在中國境內提供船檢服務所取得的收入。
48. 與我國簽訂互免海運、空運企業運輸收入稅收協定、海運、空運協定以及其他有關協定或者換文的國家有關外國運輸企業取得的海運、空運收入。
（二）報批類減免稅項目及相關政策規定：
1. 由國家稅務總局審批的：
外國政府、國際組織、非營利機構、各民間團體等在我國設立的代表機構取得的收入。
2. 由省轄市級地方稅務機關（含蘇州工業園區、常熟市地方稅務局、省地方稅務局直屬分局）審批或由省轄市級確定市以下地方稅務機關審批的：
（1）世行貸款糧食流通項目建筑安裝工程和服務收入。
（2）保險公司開展的一年期以上返還性人身保險業務的保費收入。
（3）軍隊轉業干部從事個體經營取得的收入。
自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業稅。
（4）為安置自主擇業的軍隊轉業干部就業而新開辦的企業取得的收入。
①安置自主擇業的軍隊轉業干部占企業總人數60%（含以上）；
②自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業稅。
（5）自謀職業的城鎮退役士兵從事個體經營（除建筑業、娛樂業以及廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧外）取得的收入。
自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業稅。
（6）安置自謀職業的城鎮退役士兵就業而新辦的服務型企業（除廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧外）取得的收入。
①新安置自謀職業的城鎮退役士兵須達到職工總數30％以上，并與其簽訂1年以上期限勞動合同；
②3年內免征營業稅。
（7）從事個體經營的隨軍家屬取得的收入。
自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業稅。
（8）安置隨軍家屬就業而新開辦的企業取得的收入。
①隨軍家屬占企業總人數的60％（含）以上；
②自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業稅。
（9）經營屬于營業稅“服務業”稅目范圍內（廣告業除外）的業務的民政福利企業取得的收入。
安置的“四殘”人員須占企業生產人員35%以上的（含35%）。
（10）對商貿企業、服務型企業（除廣告業、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外）、勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業實體取得的收入。
①在新增加的崗位中，當年新招用持《再就業優惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納的社會保險費的，按實際招用人數予以定額依次扣減營業稅等稅收；
②我省按實際招用人數享受每人每年定額扣減4800元的稅收優惠；
③審批期限為2006年1月1日至2008年12月31日。稅收優惠政策在2008年底之前執行未到期的，可繼續享受至3年期滿為止。
（11）持《再就業優惠證》、從事個體經營的（除建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外）的人員取得的收入。
①按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅等稅收；
②納稅人年度應繳納稅款小于上述扣減限額的以其實際繳納的稅款為限；大于上述扣減限額的應以上述扣減限額為限；
③對2005年底前核準享受再就業減免稅優惠的個體經營人員，從2006年1月1日起按上述政策規定執行，原優惠規定停止執行。
（12）納入全國試點范圍的非營利性中小企業信用擔保、再擔保機構從事擔保業務取得的收入。
3年內免征營業稅。
（13）企業、行政事業單位出售按房改成本價、標準價的住房取得的收入。
（14）刑釋解教人員從事個體經營取得收入。
在2005年底以前給予三年免征營業稅優惠。
（15）從事社區服務項目取得的收入。
3年內免征營業稅。
二、減免稅管理權限
（一）備案類減免稅
備案類減免稅項目由主管稅務機關進行備案管理。
（二）報批類減免稅
除需上報國家稅務總局審批的項目，必須按規定報經省局進行審核外，其他營業稅減免稅項目由省轄市級地方稅務機關（含蘇州工業園區、常熟市地方稅務局、省地方稅務局直屬分局）及市以下地方稅務機關審批，具體審批權限由各省轄市級地方稅務機關確定。
三、減免稅附報資料
（一）備案類減免稅附報資料
1. 減免稅政策的執行情況。包括納稅人上一減免稅年度的經營收入、計征營業稅收入、應繳營業稅、實際繳納營業稅、減免稅各項目營業收入及實際減免稅金額等指標內容；
2. 根據不同備案類項目，稅務機關要求提供的其他材料：
（1）除外國企業、外籍個人以外的其他納稅人提供技術轉讓和技術開發及與之相關的技術咨詢、技術服務的，應附報技術轉讓或技術開發書面合同、縣級以上科技主管部門技術市場管理機構出具的技術合同認定登記證明（以上均為復印件）；
（2）外國企業和外籍個人從境外向中國境內轉讓技術的，應附報技術轉讓或技術開發書面合同以及國家主管部門批準的技術轉讓許可文件；
（3）僅為總機構從事自營商品貿易進行聯絡洽談、收集商情資料等準備性、輔助性活動的常駐代表機構需提供：
①總機構與中國境內企業簽訂的商品貿易合同；
②總機構與中國境外制造廠家簽訂的購買合同；
③總機構將商品銷售給中國境內企業的發貨票。
（4）個人將購買超過5年（含5年）的符合當地公布的普通住宅標準的住房對外銷售，應持下列資料到主管地方稅務機關辦理免稅手續：
①居民身份證原件；
②房屋所有權證或契稅完稅證明的復印件；
③銷售該房屋時與購買方簽訂的買賣合同或其他具有房屋權屬轉移合同性質的憑證的復印件；
④銷售該房屋時向購買方開具的發票復印件。
（5）醫療機構需提供衛生行政主管部門的審批登記注冊證明及接受其登記注冊的衛生行政部門核定的注明“營利性醫療機構”或“非營利性醫療機構”的執業登記；
（6）主管稅務機關要求提供的其他相關資料。
（二）報批類減免稅附報資料
1. 減免稅申請表；
2. 工商營業執照或其他經營許可證照、稅務登記證復印件（納稅人為自然人的，無須提供）；
3. 根據不同減免稅項目，稅務機關要求提供的其他材料：
（1）外國政府、國際組織、非營利機構、各民間團體設立的代表機構需提供總機構所在國主管稅務當局（包括總機構所在地地方稅務當局）、政府機構確認的代表機構性質證明。
（2）民政福利企業應附報主管部門批準成立文件（復印件）、“社會福利企業證書”（復印件）、年檢報告、“四殘”人員花名冊；
（3）自主擇業的軍隊轉業干部必須持有師以上部隊頒發的轉業證件；
（4）保險公司應附報具體免稅險種清單和全年的《金融保險業納稅申報表》；
（5）企業吸納下崗失業人員申請營業稅減免需提供《企業實體吸納下崗失業人員認定證明》及其附表、《再就業優惠證》；
（6）下崗失業人員從事個體經營的申請營業稅減免需提供《再就業優惠證》；
（7）自謀職業的退役士兵享受稅收優惠政策，須持有與當地人民政府退役士兵安置地民政部門簽訂的《退役士兵自謀職業協議書》，領取《城鎮退役士兵自謀職業證》；
（8）承建世行貸款糧食流通項目的，應由世行項目單位提供本項目的具體承包商、各承包商的具體承包金額（附承包合同復印件）；
（9）為安置隨軍家屬就業新開辦的企業，需提供軍（含）以上政治和后勤機關出具的證明，同時隨軍家屬需提供師以上政治機關出具的可以表明其身份的證明；
（10）主管地方稅務機關要求提供的其他相關資料。
四、報送時限
納稅人具體申請減免稅報送時限由各地有權審批地方稅務機關根據實際自行規定。
五、其他要求
（一）《營業稅減免稅匯總統計表》、《年度營業稅減免稅情況表》隨同年度營業稅減免稅總結報告與次年五月底前上報省局。
（二）有關報批類減免稅、備案類減免稅及減免稅管理的辦理流程、要求和若干表式，請各地依照《轉發通知》有關規定執行。
（三）今后國家新出臺的減免稅項目由省局另行明確其管理類型。