各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：
省工商局、省經貿委、省農林廳、省知識產權局《關于進一步加強商標工作的意見》已經省人民政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
關于進一步加強商標工作的意見
（省工商局 省經貿委 省農林廳 省知識產權局 二○○六年一月）
為推動企業(yè)自主創(chuàng)新，加快培育知名品牌，提升市場競爭能力，現(xiàn)就進一步加強全省商標工作提出如下意見：
一、總體目標
（一）注冊商標總量持續(xù)增長。到２０１０年，全省注冊商標總量達２５萬件，比“十五”期末增長７０％；具有原產地地理標志特征的農副產品“證明商標”、“集體商標”數在現(xiàn)有基礎上翻一番。
（二）商標發(fā)展質量和水平進一步提高。到２０１０年，全省擁有中國馳名商標８０件，繼續(xù)保持全國領先地位。新認定省著名商標５００件。
（三）商標對促進經濟發(fā)展的作用進一步增強。到２０１０年，我省中國馳名商標和著名商標企業(yè)的銷售產值占全省工業(yè)銷售產值的比重達到３５％。
（四）商標發(fā)展的社會環(huán)境進一步優(yōu)化。商標宣傳普及面不斷拓寬，全民商標認知程度不斷提高，尊重和保護商標的良好社會氛圍基本形成；商標管理和行政執(zhí)法體系不斷完善，商標侵權假冒行為得到有效遏制；鼓勵、支持商標發(fā)展的政策體系和服務體系全面建立。
二、工作重點
（一）以高新技術產業(yè)為重點，加快發(fā)展制造業(yè)商標。按照新型工業(yè)化要求，以知識產權的創(chuàng)造、占有、運用為目的，有針對性地選擇技術層次較高、擁有終端產品生產能力、具備形成自主專利技術潛力的制造業(yè)企業(yè)加以培育。同時，積極支持以高新技術改造和提升機械、化工、輕工、紡織、汽車、冶金、建材等產業(yè)，不斷提升制造業(yè)品牌競爭力，促進企業(yè)做大做強。堅持自主創(chuàng)新與技術引進并舉，鼓勵企業(yè)加快創(chuàng)新能力建設，走自我特色的商標發(fā)展之路，著力培育、發(fā)展一批具有自主知識產權成果的高新技術企業(yè)商標，為我省經濟持續(xù)發(fā)展提供支撐。
（二）以推進現(xiàn)代農業(yè)為目標，大力發(fā)展農副產品商標。因地制宜、因勢利導，鼓勵農副產品生產經營者使用注冊商標。選擇農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農產品加工企業(yè)，以商標為紐帶，實施“主導產業(yè)＋優(yōu)勢品牌”戰(zhàn)略，倡導“公司＋基地＋農戶”的發(fā)展模式，實行“統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一生產、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一上市”，加快農業(yè)產業(yè)化步伐，促進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。重點圍繞優(yōu)質稻米、特色蔬菜、特種畜禽、特色水產等，盡快形成一批具有地域特色、較強市場競爭力和集生產、加工、銷售、服務于一體的農副產品企業(yè)商標。
（三）加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)商標。選擇生產類服務業(yè)和發(fā)展?jié)摿^大的生活類服務業(yè)企業(yè)加以培育。大力扶持與產品制造相關的金融服務、市場銷售服務、人力資源服務、法律服務、管理服務、工程設計服務和信息技術服務等。重點圍繞信息、金融、保險、現(xiàn)代物流、旅游、文化娛樂、教育、中介服務等，通過引進先進的管理觀念、管理模式和管理體系，積極倡導集團化、網絡化、品牌化經營，不斷吸收先進服務技術和服務標準，創(chuàng)新服務品種，提高服務水平，盡快形成一批擁有馳名、著名商標的服務業(yè)企業(yè)。
三、工作措施
（一）積極推進商標注冊。廣泛宣傳商標法律法規(guī)與使用、經營商標的有關知識，增強企業(yè)商標意識。加大商標注冊的指導力度，不斷拓展商標注冊的領域和空間。以加強農產品地理標志和商標注冊為基本手段，積極挖掘、開發(fā)和利用特色、優(yōu)質農產品地理資源，培育一批具有原產地地理標志特征的“名、特、優(yōu)、新、稀”農產品商標。加強對定牌加工企業(yè)商標注冊的指導，幫助企業(yè)逐步立足自主創(chuàng)牌。大力推進出口商品境外注冊商標，不斷適應國際市場競爭的要求。
（二）加大高知名度商標培育力度。積極引導企業(yè)堅持以優(yōu)勢品牌為核心，實行生產要素的有效聯(lián)合與重組，促進品牌的集約經營與連鎖擴張。不斷提高企業(yè)技術創(chuàng)新的質量和水平，努力開發(fā)具有自主知識產權、科技含量高、適應市場需求的新產品。指導企業(yè)將商標宣傳貫穿于展銷、招商、訂貨等各類營銷活動中，實施以商標為中心的品牌推介策略，擴大品牌影響，力爭形成一批產品品牌化、市場國際化、組織集團化、經營規(guī)模化的高層次商標群體。
（三）堅決打擊商標侵權。以馳名、著名商標為重點，積極開展聯(lián)手打假保品牌活動。充分發(fā)揮“華東六省一市”和“淮海經濟區(qū)”商標保護協(xié)作網的作用，共同打造區(qū)域性商標保護工作機制。加強對定牌加工企業(yè)和商標印制企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范商標使用及商標印制行為，從源頭上遏制商標侵權假冒行為的發(fā)生。充分發(fā)揮輿論和社會監(jiān)督作用，加大對商標侵權假冒行為的曝光力度，營造商標專用權保護的良好社會環(huán)境。
（四）搭建服務平臺。加快運用信息技術手段搭建商標管理與服務信息平臺，為社會提供商標查詢和閑置商標許可使用、轉讓等方面的服務，不斷盤活閑置商標，提高商標使用率。鼓勵商標社團組織、商標代理機構組織、幫助企業(yè)創(chuàng)立和培育品牌，共同推動商標事業(yè)的發(fā)展。
（五）實施激勵政策。鼓勵擁有馳名、著名商標的企業(yè)組建企業(yè)集團，進一步增強競爭優(yōu)勢。對馳名、著名商標企業(yè)，在設立分支機構、產品開發(fā)推廣等方面簡化市場準入手續(xù)，優(yōu)先考慮政府采購。把馳名、著名商標納入企業(yè)信用管理的重要內容，切實做好“重合同、守信用”企業(yè)命名表彰活動、馳名商標推薦申報和著名商標認定、經濟戶口管理等工作。在企業(yè)改制、重組、組建中外合資企業(yè)時，要對企業(yè)商標等無形資產進行評估，并在評估后作為企業(yè)資產重要組成部分作價出讓或入股。大力支持出口型企業(yè)對出口商品商標的培育、投入和保護。
（六）充分發(fā)揮中介機構作用。加強對商標中介機構的監(jiān)督，規(guī)范中介行為，提高服務水平，促進健康發(fā)展。加強對商標社團組織的指導，促使其完善自身建設。充分發(fā)揮商標中介機構和商標社團組織在商標注冊、培育、專用權保護等方面的積極作用。鼓勵商標社團組織結合行業(yè)特點定期舉辦講座或培訓班，宣傳介紹企業(yè)商標戰(zhàn)略，提供馳名、著名商標推薦申報和認定、政府扶持激勵政策、相關法律法規(guī)等信息。
（七）加大宣傳力度。充分利用各類媒體，廣泛宣傳商標法律法規(guī)和商標保護知識，增強全社會的商標法制觀念和商標保護意識，提高企業(yè)、科研單位、中介機構和個人對商標工作的認知程度，大力營造良好的商標發(fā)展和保護環(huán)境。積極開展“４·２６世界知識產權日”和“３·１５消費者權益保護日”大型商標宣傳咨詢活動，依法維護企業(yè)和消費者的合法權益。
各地、各有關部門要充分認識加強商標工作的重要性和緊迫性，按照統(tǒng)一管理、分工負責的原則，切實加強組織領導，積極推進商標工作。要將商標培育發(fā)展納入各地政府經濟發(fā)展目標考核體系，推動工作落實。工商行政管理部門要切實發(fā)揮協(xié)調指導作用，認真組織實施省著名商標認定和馳名商標的推薦申報，及時組織制定商標培育發(fā)展規(guī)劃，選擇重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產品做好培育工作，并督促實施。