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各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：
　　為切實(shí)做好防雷減災(zāi)工作，避免和減輕雷電災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好防雷減災(zāi)工作的通知》（國辦發(fā)明電〔2006〕28號），結(jié)合江蘇實(shí)際，現(xiàn)作如下通知：
　　一、高度重視防雷減災(zāi)工作
　　雷電災(zāi)害是全球最嚴(yán)重的自然災(zāi)害之一。我省地處北亞熱帶和暖溫帶的過渡地帶，氣候復(fù)雜多變，雷暴活動(dòng)和雷電災(zāi)害頻繁，平均年雷暴日40多天，最高年份達(dá)到73天，對國民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。特別是隨著城市高層建筑的增多以及信息技術(shù)設(shè)施建設(shè)，雷電災(zāi)害危害程度、造成的經(jīng)濟(jì)損失及社會(huì)影響增大，加強(qiáng)防雷減災(zāi)工作顯得更為重要和緊迫。各地各有關(guān)部門要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)做好防雷減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，按照防雷減災(zāi)工作的有關(guān)法律法規(guī)要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全防雷減災(zāi)責(zé)任制，將工作任務(wù)逐級分解落實(shí)到基層，努力減少雷電災(zāi)害損失。
　　二、提高雷電災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報(bào)水平
　　加強(qiáng)雷電天氣預(yù)報(bào)預(yù)警，是防雷減災(zāi)的基礎(chǔ)性工作。各級氣象部門要加快雷電監(jiān)測、預(yù)警業(yè)務(wù)體系建設(shè)，積極開展雷電天氣、雷擊落區(qū)和危害等級、大氣電場等雷電監(jiān)測分析業(yè)務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)雷電短時(shí)臨近預(yù)警預(yù)報(bào)以及雷擊森林火災(zāi)等預(yù)警工作。要有針對性地開展雷電發(fā)生和成災(zāi)機(jī)理、預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)、雷電防護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及防護(hù)裝置檢驗(yàn)技術(shù)和雷電信息資料開發(fā)應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)研究，不斷提高雷電天氣的監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào)及雷電防護(hù)技術(shù)水平。充分利用電視、電話、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信息等手段，及時(shí)發(fā)布雷電災(zāi)害預(yù)警信息。要建立和完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)雷電災(zāi)害應(yīng)急處置工作，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。遭受雷電災(zāi)害的單位和個(gè)人要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣皻庀蟛块T報(bào)告災(zāi)情，并協(xié)助做好雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定和上報(bào)工作。雷電災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)地區(qū)和單位要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、物資資金到位、救援人員到位，確保高效妥善處置災(zāi)情。
　　三、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防雷安全措施
　　加強(qiáng)雷電防御設(shè)備設(shè)施建設(shè)，打牢預(yù)防雷電災(zāi)害的基礎(chǔ)。對石油化工等易燃易爆場所，航空、廣播電視、通訊、金融、信息技術(shù)、電力等行業(yè)的強(qiáng)弱電設(shè)備設(shè)施，物資倉儲(chǔ)和學(xué)校、賓館等人口聚集場所，以及其他易遭雷擊的建（構(gòu)）筑物和設(shè)施，必須按照相關(guān)專業(yè)防雷設(shè)計(jì)規(guī)范選用和安裝防雷裝置，嚴(yán)格落實(shí)防雷安全措施。要針對農(nóng)村雷擊人員傷亡事件多的特點(diǎn)，因地制宜加強(qiáng)農(nóng)村避雷設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行防雷設(shè)備設(shè)施定期檢測制度，防雷重點(diǎn)單位要主動(dòng)申報(bào)、接受防雷裝置的定期安全檢測。未經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的防雷檢測單位定期檢測或檢測不合格、防雷裝置安裝不規(guī)范的，必須限期整改。嚴(yán)格實(shí)施防雷工程的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收行政許可制度，新建、擴(kuò)建、改建的建（構(gòu)）筑物防雷裝置設(shè)計(jì)文件必須報(bào)市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)審核，未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦模ㄔO(shè)部門不得核發(fā)施工許可證。防雷工程設(shè)計(jì)和施工必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施，未經(jīng)審核已施工的，須立即停止施工，補(bǔ)辦審核手續(xù)。防雷工程設(shè)計(jì)必須認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，施工單位必須嚴(yán)格按照審核合格的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，接受氣象部門的監(jiān)督檢查和驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的，建設(shè)部門不得發(fā)給《工程設(shè)施使用許可證》，建設(shè)工程不得投入使用。
　　四、切實(shí)加強(qiáng)防雷減災(zāi)管理
　　防雷減災(zāi)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，氣象、安監(jiān)、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、電力、通訊等有關(guān)部門要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好防雷減災(zāi)工作。各級氣象部門要加強(qiáng)對防雷減災(zāi)工作的指導(dǎo)，依法履行雷電災(zāi)害防御工作的組織管理職責(zé)，加大行政執(zhí)法力度，加強(qiáng)對防雷技術(shù)服務(wù)單位的監(jiān)管，做好防雷工程專業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、防雷裝置檢測資質(zhì)認(rèn)定等工作，保證防雷減災(zāi)工作健康有序推進(jìn)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的防雷工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格規(guī)范防雷設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)督、驗(yàn)收等各項(xiàng)活動(dòng)。工商和質(zhì)監(jiān)、氣象等部門要加強(qiáng)對各種防雷產(chǎn)品質(zhì)量的管理和監(jiān)督，加大對生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。各有關(guān)部門對本行業(yè)、本單位的防雷工作要組織自查和梳理，對存在問題及時(shí)進(jìn)行整改。安監(jiān)、消防等部門要將防雷安全納入安全管理目標(biāo)，會(huì)同氣象部門組織開展防雷安全工作檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，做好督促落實(shí)工作。
　　五、增強(qiáng)全社會(huì)防雷減災(zāi)意識
　　各地各有關(guān)部門要積極宣傳貫徹《中華人民共和國氣象法》、《江蘇省氣象災(zāi)害防御條例》、《防雷減災(zāi)管理辦法》、《江蘇省氣象管理辦法》等防雷減災(zāi)法律法規(guī)和規(guī)章。針對當(dāng)前雷電災(zāi)害危害程度高、社會(huì)影響大的情況，結(jié)合典型案例，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，廣泛開展防雷減災(zāi)宣傳教育，使雷電防護(hù)、災(zāi)情處置等知識家喻戶曉，增強(qiáng)群眾自我保護(hù)和救助能力。特別要采取板報(bào)、下鄉(xiāng)宣講、印發(fā)防雷材料等多種方式，加強(qiáng)對農(nóng)民、城市民工、戶外作業(yè)者、中小學(xué)生等群體的防雷科普宣傳工作，講清雷擊事件發(fā)生的原理和防護(hù)要領(lǐng)，消除部分群眾迷信恐懼心理，提高全社會(huì)的防雷減災(zāi)意識，有效減輕雷電災(zāi)害損失。