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各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：
　　省衛(wèi)生廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省農(nóng)林廳、省水利廳、省林業(yè)局、省海洋漁業(yè)局制訂的《江蘇省血吸蟲(chóng)病防治重點(diǎn)村綜合治理方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　為加快我省血防工作進(jìn)程，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)疫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)全國(guó)血吸蟲(chóng)病防治工作會(huì)議精神和《江蘇省預(yù)防控制血吸蟲(chóng)病中長(zhǎng)期規(guī)劃（2005-2010年）》，特制訂本方案。
　　一、總體要求
　　堅(jiān)持“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理、群防群控、聯(lián)防聯(lián)控”的血防工作方針，以消滅感染性釘螺和血防重點(diǎn)村（2003年以來(lái)發(fā)現(xiàn)感染性釘螺的107個(gè)行政村，以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)村）綜合治理為突破口，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，突出重點(diǎn)、增加投入，因地制宜、分類指導(dǎo)，在繼續(xù)加大查滅螺力度的同時(shí)，花大力氣加強(qiáng)人畜糞便管理，嚴(yán)格控制傳染源，切實(shí)做到治理一片、成功一片、鞏固一片，努力控制和消除血吸蟲(chóng)病危害。
　　二、防治目標(biāo)
　　到2008年，以重點(diǎn)村為單位達(dá)到以下目標(biāo)：
　　（一）居民和家畜血吸蟲(chóng)病感染率均降至1%以下。
　　（二）除少量孤立的長(zhǎng)江外灘，基本消滅重點(diǎn)村感染性釘螺。
　　（三）淘汰所有耕牛，全面實(shí)行以機(jī)代牛；牛、羊等家畜圈養(yǎng)率達(dá)100%。
　　（四）居民家庭無(wú)害化廁所普及率達(dá)100%。
　　（五）中小學(xué)生血防基本知識(shí)知曉率和正確行為形成率均達(dá)到95%以上。
　　三、重點(diǎn)任務(wù)
　　組織實(shí)施農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、漁業(yè)、衛(wèi)生等綜合治理項(xiàng)目，于2008年全面完成。
　　（一）農(nóng)業(yè)血防項(xiàng)目
　　1． 家畜傳染源控制
　　（1）以機(jī)代牛。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，重點(diǎn)村耕作全部實(shí)行“以機(jī)代牛”，消除耕牛作為傳染源的危害。
　　（2）圈養(yǎng)舍飼。在有螺地帶禁止放牧家畜（包括牛、羊、豬等），所有重點(diǎn)村的家畜全部實(shí)行圈養(yǎng)舍飼。
　　（3）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣“以禽代畜”養(yǎng)殖，減少家畜傳染源。
　　（4）家畜查治。在重點(diǎn)村每年進(jìn)行2次家畜普查，對(duì)查出的患病家畜及時(shí)治療或淘汰。對(duì)新引進(jìn)家畜進(jìn)行查治，防止家畜傳染源輸入。
　　2． 江灘環(huán)改滅螺。清除江灘雜柳、蘆葦?shù)??郾9萬(wàn)畝，在高程較高、有螺分布灘地進(jìn)行翻耕墾種滅螺。
　　（二）水利血防項(xiàng)目
　　1． 通江河道護(hù)坡。對(duì)114千米有螺分布河道實(shí)施河道護(hù)坡，并在河口進(jìn)行護(hù)坡硬化，改變釘螺孳生環(huán)境，消滅河口釘螺，防止釘螺通過(guò)河道向內(nèi)陸擴(kuò)散。
　　2． 切灘清淤。結(jié)合河道綜合治理，對(duì)有螺河灘、湖灘進(jìn)行清淤、抬洲降灘，清除灘地163萬(wàn)立方米，消除釘螺孳生環(huán)境。
　　3． 涵閘改造。對(duì)無(wú)阻螺、防螺功能的72座涵閘進(jìn)行改建，防止釘螺向圩內(nèi)擴(kuò)散。
　　（三）林業(yè)血防項(xiàng)目
　　在有螺江灘、湖灘種植適生樹(shù)種，結(jié)合翻耕套種農(nóng)作物，種植抑螺林2.56萬(wàn)畝，改變?yōu)┑厣鷳B(tài)環(huán)境，減少釘螺孳生。控制人畜糞便對(duì)灘地的污染，降低灘地感染性釘螺密度。
　　（四）漁業(yè)血防項(xiàng)目
　　在有螺低洼灘地實(shí)施挖池養(yǎng)魚(yú)或矮圩高網(wǎng)養(yǎng)殖，完成養(yǎng)殖滅螺1.48萬(wàn)畝。
　　（五）衛(wèi)生血防項(xiàng)目
　　1． 查滅釘螺。對(duì)可能孳生釘螺的環(huán)境進(jìn)行擴(kuò)大查螺8154萬(wàn)平方米。對(duì)查獲的釘螺進(jìn)行解剖觀察，掌握感染性釘螺分布情況。對(duì)復(fù)雜環(huán)境和邊角灘地開(kāi)展藥物滅螺6511萬(wàn)平方米，降低釘螺密度，減少人畜感染。
　　2． 查治病人
　　（1）整村查治。對(duì)所有重點(diǎn)村開(kāi)展整村查治病工作，查病19?郾4萬(wàn)人，對(duì)查出的病人及時(shí)給予治療。
　　（2）晚期病人救助。對(duì)重點(diǎn)村186名在冊(cè)晚期血吸蟲(chóng)病人及新發(fā)現(xiàn)的晚期血吸蟲(chóng)病人，積極實(shí)施治療救助。
　　（3）流動(dòng)人群查治。對(duì)漁船民、水上作業(yè)人員等高危流動(dòng)人群定期開(kāi)展查治病。在長(zhǎng)江等水域休漁期，及時(shí)組織漁民船民等水上作業(yè)人員開(kāi)展普查普治，完成漁民船民等水上作業(yè)人員的查治病工作。
　　3． 衛(wèi)生廁所建設(shè)。結(jié)合實(shí)施農(nóng)村新五件實(shí)事工程，統(tǒng)籌規(guī)劃、整村推進(jìn)重點(diǎn)村改廁工作，管好人畜糞便，切斷傳播途徑。拆除或遷移沿河、沿渠簡(jiǎn)易廁所，新建無(wú)害化衛(wèi)生廁所7.64萬(wàn)座，防止糞便污染環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)漁民和水上作業(yè)人員的糞便管理，在漁船民集散地、停靠碼頭等重點(diǎn)區(qū)域興建無(wú)害化公廁，探索在水上運(yùn)輸工具上安裝和使用糞便收集容器，集中進(jìn)行無(wú)害化處理，避免糞便未經(jīng)處理直接排入水中。
　　4． 健康教育。廣泛宣傳《血吸蟲(chóng)病防治條例》，開(kāi)展健康教育40.5萬(wàn)人次，引導(dǎo)疫區(qū)居民建立先進(jìn)的生產(chǎn)方式、養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣，提高防病意識(shí)和自我保護(hù)能力。加強(qiáng)疫區(qū)中小學(xué)生和水上作業(yè)漁船民、畜牧主的血防健康教育，落實(shí)中小學(xué)血防教學(xué)計(jì)劃、教材和課程，提高血防基本知識(shí)知曉率和正確行為形成率。
　　四、保障措施
　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
　　省政府血吸蟲(chóng)病地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)血吸蟲(chóng)病防治重點(diǎn)村綜合治理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)定點(diǎn)聯(lián)系血防重點(diǎn)地區(qū)綜合治理工作。省衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、海洋漁業(yè)等部門要根據(jù)本方案分別制定具體實(shí)施辦法，并加強(qiáng)部門方案之間、部門與各地方案之間的銜接配套。項(xiàng)目覆蓋地區(qū)各級(jí)政府要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定實(shí)施方案，將項(xiàng)目落實(shí)情況納入政府工作目標(biāo)，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到單位、落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、落實(shí)到人員。
　　（二）強(qiáng)化質(zhì)量控制
　　各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)村綜合治理項(xiàng)目實(shí)施情況的督促檢查和技術(shù)指導(dǎo)，按照行業(yè)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核評(píng)估。對(duì)工程類項(xiàng)目，實(shí)行立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收全過(guò)程監(jiān)督；工程竣工后，由相關(guān)部門根據(jù)工程覆蓋范圍，組織專家對(duì)工程質(zhì)量和防治效果進(jìn)行驗(yàn)收。省政府血吸蟲(chóng)病地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行檢查。
　　（三）落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)
　　各級(jí)財(cái)政要按照分級(jí)管理原則，安排落實(shí)項(xiàng)目資金，實(shí)行專款專用。各地在安排水利、交通、旅游、能源等建設(shè)項(xiàng)目資金時(shí)，應(yīng)同步安排血防經(jīng)費(fèi)。適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)有投資政策，將有限的資金向項(xiàng)目地區(qū)傾斜，向重點(diǎn)村傾斜。各級(jí)審計(jì)、監(jiān)察部門要會(huì)同有關(guān)部門定期檢查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況，對(duì)未按要求安排使用項(xiàng)目資金的單位和個(gè)人按規(guī)定嚴(yán)肅查處。
　　（四）實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控
　　血防重點(diǎn)地區(qū)和各有關(guān)部門要按照省政府血吸蟲(chóng)病地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)相互間的溝通聯(lián)系，建立健全區(qū)域性血吸蟲(chóng)病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。對(duì)相鄰交界地區(qū)的重點(diǎn)村，要統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一規(guī)劃，同步開(kāi)展綜合治理工作，做到不留死角、成片推進(jìn)，鞏固和發(fā)展血防工作成果。