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　　２００５年是“十五”計(jì)劃的最后一年。在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下緊緊圍繞富民強(qiáng)省、“兩個(gè)率先”目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進(jìn)各方面工作，著力調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)又快又好發(fā)展的良好格局，改革開放取得新進(jìn)展，社會(huì)事業(yè)邁出新步伐，和諧社會(huì)建設(shè)收到新成效，全面建設(shè)小康社會(huì)的時(shí)序進(jìn)度加快，較好地完成了年初制定的各項(xiàng)預(yù)期調(diào)控目標(biāo)。

一、綜合

　　全省經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定較快增長。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)，宏觀調(diào)控成果得到鞏固。初步核算，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值１８２７２１２億元，比上年增長１４５％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值１３８８５８億元，增長２８％；第二產(chǎn)業(yè)增加值１０３４２６７億元，增長１６０％；第三產(chǎn)業(yè)增加值６５４０８７億元，增長１４８％。人均生產(chǎn)總值２４５１５元，按現(xiàn)行匯率折算達(dá)３０３８美元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)大幅增長，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在改造中提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯加速。三次產(chǎn)業(yè)增加值比例為７６∶５６６∶３５８。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)２４２８％，比上年提高０５３個(gè)百分點(diǎn)。所有制結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整，非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的增加值在生產(chǎn)總值中的份額達(dá)５９５％，其中私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)比重為３４２％，分別比上年提高４８個(gè)和１９個(gè)百分點(diǎn)。支持企業(yè)集團(tuán)做大做強(qiáng)，營業(yè)收入超１００億元的企業(yè)達(dá)４５家，新增１２家。城市化進(jìn)一步發(fā)展。年末全省城市化水平達(dá)５０５％，比上年提高２３個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)對區(qū)域發(fā)展的分類指導(dǎo)，合理調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，大力推進(jìn)沿江基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)帶、沿滬寧線高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，全面部署沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，制訂和啟動(dòng)實(shí)施沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃，區(qū)域共同發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。省財(cái)政向蘇北轉(zhuǎn)移支付及專項(xiàng)補(bǔ)助１３１６億元，比上年增長３７５％；各地向蘇北轉(zhuǎn)移５００萬元以上項(xiàng)目超過２０００個(gè)。蘇北、蘇中一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅高于全省平均水平。
　　市場物價(jià)總水平保持基本穩(wěn)定。全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲２１％，漲幅比上年回落２０個(gè)百分點(diǎn)。其中，食品類價(jià)格上漲３９％，居住類價(jià)格上漲４４％；城市上漲２０％，農(nóng)村上漲２４％。商品零售價(jià)格上漲０３％。原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格上漲７６％，工業(yè)品出廠價(jià)格上漲２６％，固定資產(chǎn)投資價(jià)格上漲０９％，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲６９％。

 　　
　　就業(yè)和再就業(yè)形勢良好。實(shí)行積極的就業(yè)政策，城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)工作力度加大，繼續(xù)推進(jìn)５００萬農(nóng)民大轉(zhuǎn)移和百萬農(nóng)民大培訓(xùn)工程。年末全省城鄉(xiāng)就業(yè)人員４５１０１２萬人，比上年增加２７６０萬人。全省城鎮(zhèn)國有、集體、股份制、“三資”等單位就業(yè)人員６２８９８萬人，增加２２１３萬人；私營個(gè)體就業(yè)人員５８６４１萬人，增加６１７０萬人；從事社區(qū)公益崗位及靈活就業(yè)人數(shù)７６４６萬人。通過多種途徑使４１５５萬下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為３６％，比上年下降０３個(gè)百分點(diǎn)。年末農(nóng)村勞務(wù)輸出７５４５０萬人，比年初增加５５３萬人。
　　各項(xiàng)改革逐步推進(jìn)。農(nóng)村綜合改革深入推進(jìn)，稅費(fèi)改革取得突破性進(jìn)展，以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制基本建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革試點(diǎn)有序展開。國有企業(yè)改革繼續(xù)深化，國有資產(chǎn)監(jiān)管體系進(jìn)一步健全，省屬企業(yè)改革重組進(jìn)展順利。通過完善政策、加強(qiáng)扶持、優(yōu)化環(huán)境，民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。年末全省工商部門登記的私營企業(yè)達(dá)５０７４萬戶，新增８９４萬戶，總注冊資本達(dá)７２３３８７億元，增長３５２％；工商部門登記的個(gè)體戶１７５３４萬戶，新增１４５５萬戶。加快事業(yè)單位改革，省屬第一、二批生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企任務(wù)基本完成，社會(huì)公益類和行政管理類事業(yè)單位改革全面啟動(dòng)。加快轉(zhuǎn)變政府職能，大力推進(jìn)政企、政資、政事分開，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管職能進(jìn)一步規(guī)范，社會(huì)管理和公共服務(wù)職能得到加強(qiáng)。加快建設(shè)公共財(cái)政體系，完善部門預(yù)算制度改革，健全出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制。
　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出矛盾和問題：一是農(nóng)民持續(xù)增收和糧食增產(chǎn)的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平任務(wù)還很艱巨；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化、增長方式粗放亟需改變，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，具有國際競爭力的大企業(yè)大集團(tuán)不多，規(guī)模和品牌優(yōu)勢不強(qiáng)，服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，居民消費(fèi)率偏低，資源環(huán)境壓力加大；三是開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)，匯率變化、商務(wù)成本有所上升、國際貿(mào)易摩擦加劇、石油價(jià)格上漲等因素對經(jīng)濟(jì)的影響日益加深；四是就業(yè)、再就業(yè)形勢依然較為嚴(yán)峻，社會(huì)保障體系還不夠完善，居民收入差距繼續(xù)擴(kuò)大，少數(shù)低收入家庭生活比較困難，一些影響社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然存在。

                           二、農(nóng)林牧漁業(yè)　　

    農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)“一免三補(bǔ)”等支農(nóng)惠農(nóng)政策，全省實(shí)現(xiàn)免征農(nóng)業(yè)稅，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的進(jìn)一步提高以及農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)２８３４６萬噸，比上年增加５５萬噸。其中夏糧畝產(chǎn)２８２公斤、總產(chǎn)量８４４４萬噸，均為近年來較高水平；秋糧受自然災(zāi)害影響，總產(chǎn)１９９０２萬噸，下降１６％。棉花、油料減產(chǎn)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，全年糧食種植面積回升，為４９０９５千公頃，比上年增加１３４９千公頃；棉花、油料種植面積３６８３千公頃、８４６９千公頃，分別減少４１３千公頃和７３８千公頃。蔬菜面積１１９４４公頃，下降１９％。優(yōu)質(zhì)、高效、安全和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展較快。
　　林牧漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。全年造林面積１０２０千公頃。多數(shù)畜產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長，肉類總產(chǎn)量３５２０萬噸，增長１５％，其中豬牛羊肉產(chǎn)量２４２１萬噸，與上年基本持平；雖然上年四季度禽流感疫情對全省養(yǎng)禽業(yè)造成一定影響，但由于前三個(gè)季度增長較多，全年家禽仍呈現(xiàn)增長態(tài)勢，禽肉產(chǎn)量１０４６萬噸，增長５９％，禽蛋總產(chǎn)量１８２０萬噸，增長３８％；牛奶總產(chǎn)量５６６萬噸，增長５６％。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量３８８７萬噸，增長６２％；其中淡水產(chǎn)品２７５２萬噸，海水產(chǎn)品１１３５萬噸，分別增長６４％和５６％。

　　表2 . 主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量情況

　　農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。農(nóng)村工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值比重繼續(xù)保持在９０％以上。農(nóng)業(yè)投入進(jìn)一步增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善，全省農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)３８１７７千公頃；節(jié)水灌溉面積１４２４５千公頃，新增４９７千公頃；年末全省農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力３１３５３萬千瓦，比上年末增長２７％。惠及千家萬戶的農(nóng)村五件實(shí)事取得顯著成效，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。三年建成農(nóng)村公路４１萬公里，改造草危房１５２萬戶，新增改水受益人口９６０萬人，農(nóng)村自來水普及率達(dá)９５７％，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)８５５％。

                                 三、工業(yè)和建筑業(yè)

　　適應(yīng)宏觀環(huán)境的新變化，工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長。全年完成工業(yè)增加值９３２６６７億元，比上年增長１６７％。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值８０５４６７億元，增長２２５％。規(guī)模以上工業(yè)中，國有控股工業(yè)增加值１３２２３１億元，增長１３７％；其中國有工業(yè)增加值６３６６０億元，增長１７０％。集體工業(yè)增加值３６７８２億元，增長２１０％。私營工業(yè)增加值１９６５９３億元，增長２５６％。股份制工業(yè)增加值３３４８２８億元，增長２１９％。外商港澳臺(tái)投資工業(yè)增加值３１７２７１億元，增長２５３％。大中型工業(yè)增加值５０１１２４億元，增長１９６％。輕、重工業(yè)增加值２６３２０６億元、５４２２６１億元，分別增長２０８％和２３６％。全年用電量２１９３４５億千瓦時(shí)，增長２０５％；其中工業(yè)用電１７７１２８億千瓦時(shí)，增長２２０％。
　　堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。深入實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“雙倍增”計(jì)劃，積極利用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)支柱行業(yè)的支撐帶動(dòng)作用，制造業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提高。全省通訊設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值５２７８１７億元，為江蘇３９個(gè)大類行業(yè)的第一大行業(yè)，比上年增長２８１％；化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)產(chǎn)值３１３７３３億元，增長３４０％；紡織業(yè)產(chǎn)值３０２７８２億元，增長２５８％；黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)產(chǎn)值３０５１１８億元，增長３２３％；通用設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值１９２１４２億元，增長２３６％；電氣機(jī)械及器材制造業(yè)產(chǎn)值２０９２８８億元，增長３２２％。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值２０８７１７億元，比上年增長９９％。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量多數(shù)保持增長，在列統(tǒng)的７５種主要工業(yè)產(chǎn)品中，保持增長的有６１種，下降的有１４種。

　　表3 . 主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量情況

　　表4 .  進(jìn)出口貿(mào)易主要分類情況

　　郵電通信業(yè)持續(xù)較快增長。全年郵電業(yè)務(wù)總量７２９０７億元，比上年增長３３９％。其中郵政業(yè)務(wù)總量５２９５億元，電信業(yè)務(wù)總量６７６１２億元，分別增長１３４％和３５８％。郵電業(yè)務(wù)收入４５３４９億元，比上年增長１３１％。其中郵政業(yè)務(wù)收入４４４９億元，電信業(yè)務(wù)收入４０９００億元，增長１１２％和１３３％。年末局用交換機(jī)總?cè)萘浚矗保福藩保保橙f門。年末固定電話用戶３０５９３５萬戶，新增４７７４９萬戶；其中城市電話用戶２０８９５４萬戶，鄉(xiāng)村電話用戶９６９８１萬戶。住宅電話用戶２３１８７２萬戶，新增３１７７２萬戶。年末移動(dòng)電話用戶２５５０４３萬戶，新增３３１８９萬戶。全省電話普及率達(dá)７５１部／百人，比上年增加１０５部。長途光纜線路總長度２５５萬公里，新增０１８萬公里。年末互聯(lián)網(wǎng)用戶４４９５４萬戶。
　　國內(nèi)國際旅游業(yè)快速發(fā)展。全年國內(nèi)旅游人數(shù)１７２３４２６萬人次，比上年增長１７６％；國內(nèi)旅游收入１６２５６２億元，增長２６０％。全年境外入境旅游人數(shù)３７８３萬人次，比上年增長２３４％，其中外國人２６２１萬人次，增長２２４％，港澳臺(tái)同胞１１６２萬人次，增長２５８％。國際旅游外匯收入２２６億美元，增長２８１％。旅行社組織公民自費(fèi)出境旅游２５７萬人次，增長２９％。

八、財(cái)政、金融、證券和保險(xiǎn)業(yè)

　　財(cái)政收入快速增長。全年財(cái)政地方一般預(yù)算收入１３２２６８億元，增收３４２１８億元，增長２６４％；其中營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、契稅等主體稅種增長較快。按我省財(cái)政統(tǒng)計(jì)口徑，財(cái)政總收入實(shí)際入庫數(shù)３１２４８０億元，同口徑比上年增長２３８％。稅務(wù)部門征收的稅收中，外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)、私營企業(yè)分別完成７９３２２億元和４３３５２億元，比上年增長１８３％和３３７％。另外，全省海關(guān)關(guān)稅收入完成９７７０億元，增長７３％。

　　表6 .  全年財(cái)政收入分項(xiàng)情況

  　財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整。一般預(yù)算支出１６５２８３億元，增支３４０７９億元，可比增長１８８％；基金預(yù)算支出５３８６７億元，增支１１０８０億元，增長２５９％。全年農(nóng)林水氣象支出９５１１億元，增長２５７％；社會(huì)保障補(bǔ)助支出６２１５億元，增長３７０％；醫(yī)療衛(wèi)生支出７４１５億元，教育支出２５５８８億元，科學(xué)支出７８９億元，分別增長１８９％、１９４％和２２２％；基本建設(shè)撥款１５０３７億元，企業(yè)挖潛改造資金６１４６億元，行政管理費(fèi)１７９０７億元，分別增長４８６％、１５９％和２１２％。
　　金融總體上運(yùn)行平穩(wěn)。年末廣義貨幣供應(yīng)量（Ｍ２）余額、狹義貨幣供應(yīng)量（Ｍ１）余額和流通中現(xiàn)金（Ｍ０）余額分別為２４６４０６７億元、９０５７１４億元和３０３５１２億元，比去年同期分別增長２００％、１２１％和１４９％。年末全省金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額１５３９６５９億元，比年初增加２１４１６１億元，同比少增１４８３８億元；其中短期貸款增加６８６２８億元，同比多增２４４６億元。年末全省金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額２２００１４４億元，比年初增加３６１９１１億元，同比多增７７３３１億元；其中，居民儲(chǔ)蓄存款增加１７１７９億元，同比多增４９２９８億元；企業(yè)存款增加７７７３億元，同比少增２４９９９億元。

　　表7 .  金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款情況

表8 . 各類教育招生和在校生情況

　　 單位：萬人