省人口計生委關于印發《〈江蘇省人口與計劃
生育條例〉有關問題具體適用的解釋》的通知
蘇人口計生〔2008〕37號 2008年4月15日
各市、縣、區人口計生委（局）
為認真貫徹執行《江蘇省人口與計劃生育條例》，保證我省人口和計劃生育工作穩定、健康發展，現將《〈江蘇省人口與計劃生育條例〉有關問題具體適用的解釋》印發你們，請遵照執行。
《江蘇省人口與計劃生育條例》有關問題具體適用的解釋
第一條 《江蘇省人口與計劃生育條例》中有關農村居民的規定適用于本解釋。
第二條 符合下列條件之一的，為農村居民：
（一）戶口依法登記在村民委員會，在所在村依法承包農村土地（包括田、土、山、水等）或依法具有承包農村土地資格的農村集體經濟組織成員；
（二）成建制轉為城鎮居民，但所在地未納入城市（城鎮）社會保障和福利待遇的覆蓋范圍，本人也未享受城市（城鎮）居民社會保 障和福利待遇的原農村集體經濟組織成員。
第三條 符合本解釋第二條規定，但為國家工作人員的，不作為農村居民。國家工作人員指國家機關中從事公務的人員。國有公司、企業、事業單位、人民團體中從事公務的人員和國家機關、國有公司、企業、事業單位委派到非國有公司、企業、事業單位、社會團體從事公務的人員，以及其他依照法律從事公務的人員，作為國家工作人員。
第四條 戶口為村民委員會和居民委員會合一登記，符合本規定第二條規定的，作為農村居民。
第五條 從事農業種植、養殖業的國有農場（包括國有林場、茶場、畜牧場、漁場等）在職職工（不包括不承包或不承租國有農場農用資源的農場管理人員），作為農村居民。
第六條 成建制轉為城鎮居民，以及在城鎮戶籍管理制度改革中由農村居民登記為城鎮居民委員會戶口，已享受到城市（城鎮）居民社會保障和福利待遇的，自批轉登記之日起五年內仍然作為農村居民，五年期滿后，不再作為農村居民。
五年期滿前已依法取得《批準再生育一個孩子生育證》但沒有再生育，《批準再生育一個孩子生育證》繼續有效。
第七條 農村居民在轉為城鎮居民之前違法生育的，已經依法做出社會撫養費征收決定的，原決定繼續有效；未做出征收決定的，按照規定將農村居民的人均純收入作為基數，計征社會撫養費。
戶口遷移之前違法生育的當事人，由原戶籍所在地依據《社會撫養費征收管理辦法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》規定征收社會撫養費。
第八條 本解釋自2008年4月15日起實施。本解釋實施之日前省和各地有關農村居民計劃生育政策的規定，與本辦法不符合的，不再執行。