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省委辦公廳省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省委宣傳部等部門(mén)
關(guān)于《江蘇省法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃
實(shí)施情況考核驗(yàn)收辦法》的通知
蘇辦發(fā)〔2008〕12號(hào) 2008年4月30日
各市、縣(市、區(qū))委,各市、縣(市、區(qū))人民政府,省委各部委,省各委辦廳局,省各直屬單位:
省委宣傳部、省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省法制宣傳教育協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室、省司法廳、省財(cái)政廳、省人事廳關(guān)于《江蘇省法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施情況考核驗(yàn)收辦法》已經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹實(shí)施。
江蘇省法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施情況考核驗(yàn)收辦法
(省委宣傳部 省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 省法制宣傳教育協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室
省司法廳 省財(cái)政廳 省人事廳 二00八年三月二十八日)
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)法制宣傳教育工作的深入開(kāi)展,準(zhǔn)確、客觀地考評(píng)各地各部門(mén)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃的實(shí)施情況,依據(jù)省委、省政府批轉(zhuǎn)的《關(guān)于在全省公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)、《江蘇省法制宣傳教育條例》以及相關(guān)文件規(guī)定,制定本辦法。
第二條 考核驗(yàn)收對(duì)象:市、縣(市、區(qū))。對(duì)省級(jí)機(jī)關(guān)、省直屬單位的考核驗(yàn)收將另行制定考核辦法。
第三條 考核驗(yàn)收內(nèi)容:各地各部門(mén)實(shí)施法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃的情況。主要是黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障力度;人大、政協(xié)督查情況;法制宣傳教育主管部門(mén)履行職能、各部門(mén)齊抓共管以及全社會(huì)共同參與實(shí)施的程度;實(shí)施“進(jìn)一步提高全省公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),牢固確立社會(huì)主義法治理念;進(jìn)一步提高法治江蘇建設(shè)和依法治理成效,牢固確立法律在調(diào)整社會(huì)關(guān)系中的基礎(chǔ)主導(dǎo)地位”總體目標(biāo)的整體績(jī)效。
第四條 考核驗(yàn)收原則:實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)效、綜合評(píng)定。
第五條 考核評(píng)估由基礎(chǔ)分值和附加分值構(gòu)成。基礎(chǔ)分值100分,扣分時(shí),單項(xiàng)分值扣完為止;附加分,總分不超過(guò)20分。
第六條 考核驗(yàn)收結(jié)果將作為表彰和評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù),并作為法治江蘇合格縣(市、區(qū))創(chuàng)建考核的重要指標(biāo)。
第七條 根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,考核驗(yàn)收工作將全省13個(gè)市分為蘇南(南京、無(wú)錫、常州、蘇州、鎮(zhèn)江)、蘇中(南通、揚(yáng)州、泰州)、蘇北(徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷)三個(gè)類區(qū),在總體框架下,部分條款的考核標(biāo)準(zhǔn)有所區(qū)別。
第二章 基礎(chǔ)考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
第八條 組織領(lǐng)導(dǎo)(10分)
一、重視和加強(qiáng)法制宣傳教育工作(2分)。各級(jí)黨委、政府把法制宣傳教育工作納入本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,納入三個(gè)文明建設(shè)目標(biāo)考核體系(不低于綜合考核總分的3%);貫徹落實(shí)省委、省政府批轉(zhuǎn)的《關(guān)于在全省公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》,制定本轄區(qū)“五五”普法規(guī)劃;建立健全法制宣傳教育協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室(領(lǐng)導(dǎo)小組)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
二、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制(2分)。各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),明確一名常委具體分管;常委會(huì)每年至少有1次會(huì)議,專題研究法制宣傳教育工作。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
三、人員配備到位(2分)。配足與工作任務(wù)相適應(yīng)的法制宣傳教育專職人員(不含分管局長(zhǎng)),市不少于5人(常住人口500萬(wàn)以下的不少于4人),縣(市、區(qū))不少于3人(城區(qū)常住人口20萬(wàn)以下的不少于2人)。達(dá)不到要求的扣2分。
四、部門(mén)齊抓共管(2分)。市、縣(市、區(qū))法制宣傳教育協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室(領(lǐng)導(dǎo)小組)每年至少召開(kāi)2次全體成員會(huì)議,研究、部署和推進(jìn)法制宣傳教育工作;市、縣(市、區(qū))分別選樹(shù)各類法制宣傳教育工作的典型并建立聯(lián)系點(diǎn);法制宣傳教育協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室(領(lǐng)導(dǎo)小組)各成員單位認(rèn)真履行職責(zé),有效開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)法制宣傳教育工作,并對(duì)部門(mén)法律法規(guī)的普及、宣傳作出部署,有檢查、有總結(jié)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
五、加強(qiáng)督查督辦(2分)。市、縣(市、區(qū))人大定期審議法制宣傳教育規(guī)劃落實(shí)情況,通過(guò)聽(tīng)取工作匯報(bào)、組織人大代表視察、專項(xiàng)檢查等,對(duì)法制宣傳教育工作進(jìn)行督查(不少于3次);政協(xié)充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用,暢通社情民意反映渠道,促進(jìn)法制宣傳教育工作的有效開(kāi)展。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
第九條 基礎(chǔ)保障(18分)
一、健全組織網(wǎng)絡(luò)(2分)。市、縣(市、區(qū))建立健全法制宣傳教育聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍、講師團(tuán)隊(duì)伍以及志愿者隊(duì)伍。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
二、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障(6分)。市、縣(市、區(qū))要根據(jù)2004年省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省委宣傳部等部門(mén)關(guān)于《江蘇省法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施情況考核驗(yàn)收辦法》的通知精神,將法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、財(cái)力增長(zhǎng)情況以及法制宣傳教育任務(wù),逐年有所增長(zhǎng),司法行政部門(mén)確保專款專用。市、縣(市、區(qū))沒(méi)有專項(xiàng)安排法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)的,扣2分;司法行政部門(mén)沒(méi)有專款專用的,扣2分;法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)未體現(xiàn)增長(zhǎng)要求的,扣2分。
三、強(qiáng)化陣地建設(shè)(5分)。市、縣(市)電視、廣播媒體以及報(bào)刊(內(nèi)刊)設(shè)置專門(mén)的法制宣傳欄目,并固定時(shí)段、固定版面;市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)建有固定的法制宣傳欄(櫥窗),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托司法所建立一個(gè)法制宣傳教育輔導(dǎo)站,每個(gè)村(居)委會(huì)建有掛牌的村(居)民法制學(xué)校,農(nóng)民工集中的企業(yè)、社區(qū)建有農(nóng)民工法制學(xué)校;各級(jí)政府網(wǎng)及各門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)辟法制宣傳教育欄目,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)建有法律知識(shí)電子觸摸屏或電子顯示屏。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。
四、教材配置到位(3分)。市、縣(市、區(qū))及時(shí)組織征訂和編發(fā)普法教材、資料,基本滿足各重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法需求,每個(gè)農(nóng)戶家庭至少有一本教材;市圖書(shū)館館藏法制類圖書(shū)20個(gè)種類800冊(cè)以上,有法制類報(bào)刊、雜志8種以上;縣(市、區(qū))圖書(shū)館館藏法制類圖書(shū)20個(gè)種類600冊(cè)以上,有法制報(bào)刊、雜志6種以上;村、居(社區(qū))圖書(shū)室有法制類圖書(shū)20個(gè)種類100冊(cè)以上,法制類報(bào)刊、雜志2種以上。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
五、資料積累完備(2分)。法制宣傳教育工作檔案整理規(guī)范有序,資料齊全,分類清楚;按時(shí)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)表。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
第十條 重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法(26分)
一、領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育(5分)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度(每年舉辦法制學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)不少于1次)、理論中心組學(xué)法制度(各級(jí)黨政部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位中心組每年學(xué)法時(shí)間安排不少于2次)、提請(qǐng)人大常委會(huì)任命人員任前法律知識(shí)考試制度,推行并積極實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)任職資格制度等。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。
二、公務(wù)員法制教育(7分)。完善公務(wù)員法律知識(shí)的培訓(xùn)、考試、考核機(jī)制,把法律知識(shí)作為公務(wù)員職業(yè)準(zhǔn)入的重要考核內(nèi)容,納入年度考評(píng)和晉升考核;公務(wù)員每年學(xué)法時(shí)間累計(jì)不少于40小時(shí),司法和行政執(zhí)法人員每年不少于15天的法律知識(shí)更新學(xué)習(xí)培訓(xùn);各級(jí)黨校(行政學(xué)院)和各類干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)把法律知識(shí)教育納入培訓(xùn)計(jì)劃,并把法制課作為一個(gè)獨(dú)立的課程體系。一個(gè)月內(nèi)的進(jìn)修班或培訓(xùn)班,專修法律知識(shí)的時(shí)間不少于4課時(shí);一個(gè)月(含一個(gè)月)以上的進(jìn)修班或培訓(xùn)班,專修法律知識(shí)的時(shí)間不少于8課時(shí);兩個(gè)月(含兩個(gè)月)以上的進(jìn)修班或培訓(xùn)班,法制培訓(xùn)要形成教學(xué)單元或系列,時(shí)間不少于16課時(shí)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
三、青少年法制教育(6分)。建立健全青少年法制宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度,每年定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議;各級(jí)各類學(xué)校按要求落實(shí)大綱規(guī)定的法制教育計(jì)劃,把法制教育的內(nèi)容有機(jī)統(tǒng)一于教學(xué)課程設(shè)計(jì),每學(xué)年法制教育的內(nèi)容在思想品德(思想政治)課程設(shè)計(jì)中不少于10%;普通中小學(xué)(含民辦)、中等職業(yè)學(xué)校100%的配齊兼職法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))以及其他一切基層組織,重視加強(qiáng)對(duì)社會(huì)青少年的法制教育,整合利用各種社會(huì)資源、活動(dòng)場(chǎng)所,開(kāi)展富有吸引力的法制宣傳教育活動(dòng),形成“學(xué)校、家庭、社會(huì)”三位一體的青少年法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。
四、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育(3分)。建立健全企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理人員法律知識(shí)培訓(xùn)制度,每年不少于6天的法律知識(shí)繼續(xù)教育。未達(dá)到要求的扣3分。
五、農(nóng)民法制教育(5分)。建立以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主導(dǎo)、村居負(fù)首責(zé)”的農(nóng)村普法工作機(jī)制;對(duì)新當(dāng)選的兩委干部當(dāng)年組織1次法律知識(shí)培訓(xùn);每一行政村配備一名法律志愿者,每位志愿者每季度至少上門(mén)服務(wù)1次;重視對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員(農(nóng)民工)的法律服務(wù)和法制宣傳教育,各地在進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)時(shí),法制教育不得少于4課時(shí);用工企業(yè)(社區(qū))每年對(duì)農(nóng)民工開(kāi)展教育活動(dòng)的時(shí)間不得少于4次6課時(shí)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
第十一條 工作措施(22分)
一、充分發(fā)揮媒體的作用(4分)。市、縣(市、區(qū))報(bào)刊(內(nèi)刊)每周都有法制宣傳教育方面的內(nèi)容,每年不少于2個(gè)專版;廣播、電視(未設(shè)置的城區(qū)除外)每周法制宣傳教育題材的內(nèi)容不少于10分鐘;各級(jí)政府網(wǎng)及各門(mén)戶網(wǎng)站及時(shí)鏈接發(fā)布法律、法規(guī)信息。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。
二、廣泛運(yùn)用櫥窗、板報(bào)、圖片展覽等各種載體(2分)。市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委,充分發(fā)揮遍及城鄉(xiāng)、街道、小區(qū)的法制宣傳欄(櫥窗)的有效作用,內(nèi)容更換每年不少于4次。未達(dá)到要求的扣2分。
三、精心策劃和組織各項(xiàng)主題活動(dòng)(4分)。每年就“12·4”法制宣傳日活動(dòng)及時(shí)進(jìn)行部署,創(chuàng)新活動(dòng)形式;縣(市、區(qū))每月定時(shí)組織開(kāi)展廣場(chǎng)法制宣傳教育咨詢(“18廣場(chǎng)”)活動(dòng);大力推進(jìn)和實(shí)施法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位等主題活動(dòng)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。
四、堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活(3分)。從公民思想實(shí)際和生活實(shí)際出發(fā),用鮮活通俗的語(yǔ)言,用生動(dòng)典型的事例,用喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,用參與、討論的方法,以案釋法、寓教于樂(lè)、循序漸進(jìn),增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,增強(qiáng)吸引力和感染力;全方位拓展在校青少年學(xué)生法制教育第二課堂的空間,利用主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、法律知識(shí)競(jìng)賽、模擬法庭以及現(xiàn)身說(shuō)法等形式,進(jìn)行生動(dòng)、直觀的法制教育。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。
五、推進(jìn)法治文化建設(shè)(4分)。積極運(yùn)用法制文藝形式開(kāi)展法制宣傳,縣(市、區(qū))每年至少組織2次法制文藝進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng);積極組織參加或自行組織(不少于2次)開(kāi)展法律知識(shí)競(jìng)賽、演講活動(dòng),營(yíng)造濃厚的法治文化氛圍和宣傳聲勢(shì);利用各種形式,把法治文化融合到民族文化、鄉(xiāng)村文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、廣場(chǎng)文化、旅游文化等各種文化建設(shè)中。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。
六、全面開(kāi)展民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)(3分)。建立健全村(居)民自治組織,完善村(居)民大會(huì)和村(居)民代表會(huì)議制度;健全村(居)務(wù)公開(kāi)制度,保障村(居)民群眾的知情權(quán);規(guī)范民主決策機(jī)制,保障村(居)民群眾的決策權(quán);完善民主管理制度,保障村(居)民群眾的參與權(quán);強(qiáng)化村(居)務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制,保障村(居)民群眾的監(jiān)督權(quán);引導(dǎo)廣大群眾依法表達(dá)自己的利益訴求,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
七、認(rèn)真組織調(diào)查研究,強(qiáng)化工作指導(dǎo)(2分)。市、縣(市、區(qū))加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作特點(diǎn)、規(guī)律的研究,每年被省以上有關(guān)部門(mén)采用的理論研究文章1篇以上。加強(qiáng)各類典型的培養(yǎng),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,每年被省法制宣傳教育協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室采用的經(jīng)驗(yàn)材料,市2篇、縣(市、區(qū))1篇以上;采用的信息,市8篇、縣(市、區(qū))5篇以上。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
第十二條 工作成效(24分)
一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理的能力和水平進(jìn)一步提高(5分)。黨委依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制基本健全,自覺(jué)運(yùn)用法律手段指導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)。達(dá)不到要求的,扣3分。事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展或與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)經(jīng)過(guò)人大審議并形成決議。達(dá)不到要求的,扣2分。政府建立行政決策機(jī)制,全面推行政務(wù)公開(kāi)。達(dá)不到要求的,扣2分。有關(guān)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)未依法向社會(huì)公示并舉行聽(tīng)證會(huì)的,扣1分。
二、依法行政和公正司法能力和水平進(jìn)一步提高。(5分)依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、收費(fèi)事項(xiàng)、監(jiān)督措施全部公開(kāi),達(dá)不到要求的,有一項(xiàng)扣1分;未落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,發(fā)生執(zhí)法部門(mén)對(duì)法定職責(zé)不作為或?yàn)E用執(zhí)法權(quán)力亂作為的,有一起扣1分;行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任、錯(cuò)案責(zé)任應(yīng)追究未追究的,有一起扣1分;具體行政行為被行政復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷、變更、確認(rèn)違法、責(zé)令履行法定職責(zé)的比例高于全省平均水平的,扣2分;市、縣(市、區(qū))政府及其部門(mén)行政訴訟直接敗訴率高于全省平均水平的,扣1分;執(zhí)法程序違法的,有一起扣1分;執(zhí)法不公正、不規(guī)范、不作為、不文明,在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫佑绊懙模幸黄鹂?分;濫用職權(quán)、違法辦案,敲詐勒索、吃拿卡要,群眾反映并查實(shí)的,有一起扣3分。
三、廣大公民學(xué)法守法,依法維護(hù)自身合法權(quán)益(4分)。發(fā)生到省集體上訪和進(jìn)京非正常上訪人次在全省處于前2位的市,前10位的縣(市、區(qū)),扣3分;處于第3位的市,前11至20位的縣(市、區(qū)),扣2分;處于第4、5位的市,前21至30位的縣(市、區(qū)),扣1分。
四、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定,各類企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)增強(qiáng)(2分)。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中有違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為或不落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施,造成較大影響的,有一起扣1分。
五、行業(yè)和基層依法治理工作不斷推進(jìn),民主管理制度不斷完善,廣大公民的民主法治意識(shí)顯著增強(qiáng)(3分)。企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)制度沒(méi)有達(dá)到80%以上的,扣1分;勞動(dòng)合同簽訂率沒(méi)有達(dá)到98%的,每低1個(gè)百分點(diǎn),扣0?郾5分;職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保率沒(méi)有達(dá)到95%的,每低1個(gè)百分點(diǎn),扣0?郾5分;克扣、拖欠職工和外來(lái)務(wù)工人員工資現(xiàn)象的,扣1分;法定事項(xiàng)未經(jīng)村(居)民大會(huì)或代表大會(huì)討論決定的,扣1分;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)務(wù)公開(kāi)制度沒(méi)有落實(shí)的,扣1分。
六、社會(huì)秩序穩(wěn)定,公民法律素質(zhì)明顯提高,刑事案件總量得到有效控制,公眾安全感達(dá)到93%以上(3分),每低0.5個(gè)百分點(diǎn)扣1分;常住人員中發(fā)生重大有影響的刑事案件,每發(fā)生一起扣2分。
七、全面組織實(shí)施法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃,轄區(qū)法制宣傳教育開(kāi)展覆蓋面達(dá)到100%(2分),每低3個(gè)百分點(diǎn)扣1分;群眾對(duì)“五五”普法的知曉率達(dá)不到93%的,扣1分。
第十三條 市、縣(市、區(qū))班子成員中發(fā)生重大違紀(jì)違法案件,被追究刑事責(zé)任的,扣8分。
第三章 附加考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
第十四條 法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障有力,財(cái)政撥款隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增加,總量每超過(guò)30個(gè)百分點(diǎn),加1分,最高加3分;流動(dòng)人口法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)按當(dāng)?shù)爻W∪丝跇?biāo)準(zhǔn)劃撥的,加3分。
第十五條 創(chuàng)造具有原創(chuàng)性法制宣傳教育工作典型經(jīng)驗(yàn),并在省以上推廣、認(rèn)可的,加1分;法制宣傳教育工作調(diào)研成果(經(jīng)驗(yàn)),在全國(guó)、省獲獎(jiǎng)或交流的,分別加1分、0?郾5分(重復(fù)獲獎(jiǎng)或交流的,以最高獎(jiǎng)計(jì)分)。
第十六條 參加省各部門(mén)(行業(yè))組織的法律知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽及全省性法制文藝調(diào)演等活動(dòng),獲得個(gè)人或集體一、二、三等獎(jiǎng)的,分別加0.8分、0.分、0.4分,獲得組織獎(jiǎng)的加0.6分。最高加4分。
第十七條 參加全省法制新聞評(píng)獎(jiǎng),獲得一、二、三等獎(jiǎng)的,分別加0.6分、0.4分、0.2分,參加全國(guó)評(píng)獎(jiǎng),獲得相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)的加分,分別提高一個(gè)檔次。最高加3分。
第十八條 市被評(píng)為全國(guó)“社會(huì)治安綜合治理”先進(jìn)的,縣(市、區(qū))連續(xù)5年被評(píng)為全省“社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建”先進(jìn)的,或被評(píng)為法治江蘇合格縣(市、區(qū))的,加3分。
第四章 考核驗(yàn)收方法
第十九條 考核驗(yàn)收工作在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由省法制宣傳教育協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室統(tǒng)一組織,采取層級(jí)考核的方法,各級(jí)法制宣傳教育工作的主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)共同組織實(shí)施。
第二十條 為確保考核驗(yàn)收工作的客觀公正,省法制宣傳教育協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室采取組織各市參與交流檢查、隨機(jī)抽查、抽樣評(píng)估的方式進(jìn)行。根據(jù)實(shí)際情況,具體采取聽(tīng)取匯報(bào)、查看臺(tái)帳資料、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷以及對(duì)普法對(duì)象進(jìn)行考試考核等綜合考評(píng)。
第二十一條 考核驗(yàn)收工作分中期和期末驗(yàn)收2次進(jìn)行,中期考核占總分的40%、期末驗(yàn)收考核占總分的60%。中期考核驗(yàn)收結(jié)束后,對(duì)成績(jī)突出的市、縣(市、區(qū))、單位(部門(mén))和個(gè)人,由省委宣傳部、省法制宣傳教育協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室、省司法廳予以表彰。期末驗(yàn)收考核,對(duì)成績(jī)突出的市、縣(市、區(qū))和模范個(gè)人,由省委、省政府予以表彰;對(duì)成績(jī)突出的單位(部門(mén))和先進(jìn)個(gè)人,由省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組予以表彰。同時(shí),推薦全國(guó)表彰。
第二十二條 法制宣傳教育先進(jìn)市、縣(市、區(qū))的評(píng)比表彰,實(shí)行自評(píng)申報(bào)與考核審定相結(jié)合的方法。縣(市、區(qū))由市法制宣傳教育協(xié)調(diào)指導(dǎo)(領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室組織考核,省法制宣傳教育協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室組織復(fù)核審定;市直接由省法制宣傳教育協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室組織考核審定,報(bào)省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組和省委、省政府審批。
第五章 附 則
第二十三條 本辦法中所指“不少于”、“以上”、“至少”等均包括本數(shù)。人口數(shù)為轄區(qū)的常住人口總數(shù)。
第二十四條 本辦法由省法制宣傳教育協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室負(fù)責(zé)解釋。