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省物價(jià)局省地稅局關(guān)于印發(fā)《江蘇省涉稅財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證管理辦法》的通知
發(fā)布日期:2008-06-24 18:10 字體:[ ]

 

 

  省物價(jià)局省地稅局關(guān)于印發(fā)《江蘇省涉稅財(cái)產(chǎn)
價(jià)格鑒證管理辦法》的通知
蘇價(jià)證〔2008〕216號(hào)  2008年6月24日

 

 

各市、縣(區(qū))物價(jià)局、地方稅務(wù)局:
        為了規(guī)范涉稅財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證行為,保護(hù)國(guó)家、公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)執(zhí)法的公正性,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》、國(guó)家稅務(wù)總局《抵稅財(cái)物拍賣、變賣試行辦法》、《江蘇省涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,特制定《江蘇省涉稅財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
        涉稅財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作,各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)和地方稅務(wù)部門(mén)要高度重視、密切配合,加強(qiáng)監(jiān)督管理和指導(dǎo),共同做好這項(xiàng)工作。執(zhí)行中遇到問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)報(bào)告。

  

  江蘇省涉稅財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證管理辦法

  第一條 為了規(guī)范涉稅財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證行為,保護(hù)國(guó)家、公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)執(zhí)法的公正性,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》、國(guó)家稅務(wù)總局《抵稅財(cái)物拍賣、變賣試行辦法》、《江蘇省涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。
  第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收管理涉及財(cái)產(chǎn)的價(jià)格鑒證活動(dòng)。
  第三條 本辦法所稱涉稅財(cái)產(chǎn)是指地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收征收管理活動(dòng)中需要進(jìn)行價(jià)格鑒證的商品、貨物及其他財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)利,包括車輛、船舶、機(jī)器設(shè)備等動(dòng)產(chǎn),土地、房屋及其附屬物等不動(dòng)產(chǎn)和專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專有技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)。
  第四條 本辦法所稱涉稅財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證是指縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)設(shè)立的價(jià)格認(rèn)證中心依法接受地方稅務(wù)機(jī)關(guān)委托對(duì)涉稅財(cái)產(chǎn)進(jìn)行價(jià)格鑒證的活動(dòng)。
  第五條 涉稅財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證活動(dòng)應(yīng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、公平的原則。
  第六條 各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收征收管理活動(dòng)中的下列事項(xiàng)所涉及的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)格鑒證可以委托價(jià)格認(rèn)證中心進(jìn)行:
  (一)采取扣押、查封、拍賣、變賣涉稅財(cái)產(chǎn)等稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施;
  (二)依法要求納稅人提供納稅擔(dān)保;
  (三)調(diào)整關(guān)聯(lián)企業(yè)之間業(yè)務(wù)往來(lái)涉及的價(jià)款、費(fèi)用;
  (四)核定應(yīng)納稅額;
  (五)其他需要進(jìn)行價(jià)格鑒證的事項(xiàng)。
  第七條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)是涉稅財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證的監(jiān)督管理部門(mén),其設(shè)立的價(jià)格認(rèn)證中心可作為各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收征管過(guò)程中涉稅財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證的指定機(jī)構(gòu)。
  第八條 涉稅財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證實(shí)行分級(jí)管理制度,各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以委托同級(jí)政府價(jià)格主管部門(mén)設(shè)立的價(jià)格認(rèn)證中心進(jìn)行涉稅財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證,對(duì)于疑難、復(fù)雜、重大的案件可委托上一級(jí)人民政府價(jià)格主管部門(mén)設(shè)立的價(jià)格認(rèn)證中心進(jìn)行價(jià)格鑒證。
  第九條 從事涉稅財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證的價(jià)格認(rèn)證中心應(yīng)取得價(jià)格主管部門(mén)頒發(fā)的《價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)資質(zhì)證》;價(jià)格鑒證人員應(yīng)當(dāng)持有《中華人民共和國(guó)價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)證》、《中華人民共和國(guó)涉案財(cái)物價(jià)格鑒證員崗位證書(shū)》,方可從事涉稅財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證工作。
  第十條 涉稅財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證工作應(yīng)當(dāng)按下列程序進(jìn)行:
  (一)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)委托;
  (二)價(jià)格認(rèn)證中心受理;
  (三)價(jià)格認(rèn)證中心進(jìn)行鑒證;
  (四)價(jià)格認(rèn)證中心出具價(jià)格鑒證結(jié)論書(shū)。
  第十一條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)委托價(jià)格認(rèn)證中心對(duì)涉稅財(cái)產(chǎn)進(jìn)行價(jià)格鑒證,應(yīng)當(dāng)提交《價(jià)格鑒證委托書(shū)》,并提供有關(guān)情況和資料。委托書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋委托單位印章并載明以下主要內(nèi)容:
  (一)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱和地址;
  (二)需要進(jìn)行價(jià)格鑒證的涉稅財(cái)產(chǎn)的名稱、數(shù)量以及與該財(cái)產(chǎn)相關(guān)的其他情況;
  (三)價(jià)格鑒證目的和要求;
  (四)價(jià)格鑒證基準(zhǔn)日; 
  (五)其他需要說(shuō)明的情況。
  第十二條 價(jià)格認(rèn)證中心接受地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的委托后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法進(jìn)行價(jià)格鑒證。
  第十三條 涉稅財(cái)產(chǎn)價(jià)格應(yīng)根據(jù)商品、貨物及其他財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的實(shí)際狀況及市場(chǎng)行情,按照下列方法計(jì)算:
  (一)屬于政府定價(jià)的,按政府定價(jià)計(jì)算;屬于政府指導(dǎo)價(jià)的,以政府指導(dǎo)價(jià)的基準(zhǔn)價(jià)為基礎(chǔ),參照當(dāng)?shù)貙?shí)際價(jià)格水平計(jì)算;屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的,參照當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)赝愗?cái)產(chǎn)的市場(chǎng)中等價(jià)格計(jì)算。
  (二)特殊涉稅財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證,分別按下列原則進(jìn)行:
  1. 對(duì)形態(tài)已經(jīng)發(fā)生改變的涉稅財(cái)產(chǎn),可以根據(jù)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的證據(jù)材料,比照價(jià)格鑒證基準(zhǔn)日同類實(shí)物形態(tài)財(cái)產(chǎn)的價(jià)格水平進(jìn)行價(jià)格鑒證;
  2. 一般文物、郵票、字畫(huà)和金銀、珠寶及其制品等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)專業(yè)部門(mén)或?qū)<易鞒黾夹g(shù)、質(zhì)量鑒定后,根據(jù)其提供的資料進(jìn)行價(jià)格鑒證;
  3. 專利權(quán)、專有技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)價(jià)格鑒證主要采用收益法。
  (三)其他涉稅財(cái)產(chǎn)按照下列原則進(jìn)行價(jià)格鑒證:
  1. 進(jìn)口物品,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有價(jià)格的按照國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中等價(jià)格計(jì)算,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)沒(méi)有價(jià)格的比照國(guó)內(nèi)同類物品市場(chǎng)中等價(jià)格計(jì)算,國(guó)內(nèi)沒(méi)有同類物品的按進(jìn)口作價(jià)原則計(jì)算;
  2. 過(guò)去購(gòu)置而在價(jià)格鑒證基準(zhǔn)日已停止生產(chǎn)或銷售的物品,參照價(jià)格鑒證基準(zhǔn)日同檔次類似物品的市場(chǎng)中等價(jià)格計(jì)算,并調(diào)整價(jià)格差異;
  3. 本身含有合理附加稅費(fèi)方能形成使用價(jià)值的物品,應(yīng)將附加稅費(fèi)計(jì)算在內(nèi),并視物品的使用情況按比例扣除附加稅費(fèi),國(guó)家另有規(guī)定的除外。
  其他涉稅財(cái)產(chǎn)價(jià)格按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求進(jìn)行價(jià)格鑒證。
  第十四條 價(jià)格認(rèn)證中心應(yīng)根據(jù)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求,在約定的期限內(nèi)作出價(jià)格鑒證結(jié)論并出具《涉稅財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證結(jié)論書(shū)》。
  第十五條 《涉稅財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證結(jié)論書(shū)》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
  (一)價(jià)格鑒證標(biāo)的;
  (二)價(jià)格鑒證目的;
  (三)價(jià)格鑒證基準(zhǔn)日;
  (四)價(jià)格定義;
  (五)價(jià)格鑒證依據(jù),包括法律法規(guī)、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的有關(guān)資料、價(jià)格認(rèn)證中心收集的有關(guān)資料等;
  (六)價(jià)格鑒證方法;
  (七)價(jià)格鑒證過(guò)程;
  (八)價(jià)格鑒證結(jié)論;
  (九)價(jià)格鑒證限定條件;
  (十)聲明;
  (十一)價(jià)格鑒證作業(yè)日期;
  (十二)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu);
  (十三)價(jià)格鑒證人員;
  (十四)附件。包括價(jià)格鑒證明細(xì)表、價(jià)格鑒證委托書(shū)復(fù)印件、價(jià)格認(rèn)證中心資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件、價(jià)格鑒證人員資格證書(shū)復(fù)印件、必要的產(chǎn)權(quán)證明文件及其他有關(guān)資料。
  價(jià)格鑒證結(jié)論書(shū)應(yīng)當(dāng)由價(jià)格鑒證人員簽名、價(jià)格認(rèn)證中心負(fù)責(zé)人簽名,并加蓋價(jià)格認(rèn)證中心印章。
  第十六條 價(jià)格認(rèn)證中心對(duì)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的涉稅財(cái)產(chǎn)作出的《價(jià)格鑒證結(jié)論書(shū)》,經(jīng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可,可作為涉稅財(cái)產(chǎn)的價(jià)格依據(jù)。
  第十七條 涉稅財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證收費(fèi)參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  第十八條 本辦法由省物價(jià)局和省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
  第十九條 本辦法自2008年7月1日起執(zhí)行。

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