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　　　　　　省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省統(tǒng)計(jì)局等部門關(guān)于認(rèn)真開展第二次全國R&D資源清查的通知

　　　　　　　　　　　　　　蘇政辦發(fā)〔2009〕104號(hào)  2009年9月2日

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

　　省統(tǒng)計(jì)局、省科技廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財(cái)政廳、省國防科工辦制訂的《關(guān)于認(rèn)真開展第二次全國R&D資源清查的通知》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　關(guān)于認(rèn)真開展第二次全國R&D資源清查的通知

　　　　　　（省統(tǒng)計(jì)局 省科技廳 省發(fā)展改革委 省教育廳 省財(cái)政廳 省國防科工辦）

　　經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家統(tǒng)計(jì)局、科技部、國家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部、國防科工局決定聯(lián)合開展第二次全國R&D資源清查。現(xiàn)就我省做好這項(xiàng)工作通知如下：

　　一、清查的目的

　　全面調(diào)查了解我國R&D活動(dòng)的總體規(guī)模和分布情況；研發(fā)隊(duì)伍的規(guī)模和素質(zhì)狀況；研發(fā)資源的投入、成果及產(chǎn)出效益情況；政府對(duì)R&D活動(dòng)扶持政策的落實(shí)情況等。通過清查，進(jìn)一步規(guī)范科技統(tǒng)計(jì)工作，完善科技統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，為制定“十二五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及科技發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)測(cè)及評(píng)估我國自主創(chuàng)新能力及創(chuàng)新型國家建設(shè)進(jìn)程提供依據(jù)。

　　二、清查的對(duì)象和范圍

　　清查的對(duì)象是國民經(jīng)濟(jì)中R&D活動(dòng)相對(duì)密集行業(yè)的法人單位。涉及的范圍包括：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)等。

　　三、清查的主要內(nèi)容

　　R&D活動(dòng)人員數(shù)量、素質(zhì)及其工作量情況；R&D經(jīng)費(fèi)支出、用途及來源情況；研發(fā)用儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)擁有情況；各類研發(fā)機(jī)構(gòu)的基本情況；R&D項(xiàng)目（課題）的研究類型、組織方式及社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)等情況；專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有及使用情況；技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和技術(shù)改造情況；政府給予研發(fā)活動(dòng)的稅收減免情況等。

　　四、清查的時(shí)間及進(jìn)度安排

　　清查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2009年12月31日，時(shí)期資料為2009年度。

　　時(shí)間安排：

　　2009年9月底以前完成清查方案的設(shè)計(jì)、試點(diǎn)等前期準(zhǔn)備工作；11月底以前完成摸底調(diào)查，確定調(diào)查對(duì)象；12月底以前完成調(diào)查工作的布置和調(diào)查員培訓(xùn)。

　　2010年1—2月開展基層調(diào)查；4月底以前完成調(diào)查資料的上報(bào)、審核和匯總；10月底以前發(fā)布R&D資源清查主要數(shù)據(jù)。2011年底以前完成清查的數(shù)據(jù)庫建設(shè)和資料開發(fā)工作。

　　五、清查的組織實(shí)施

　　為加強(qiáng)對(duì)R&D資源清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，由省統(tǒng)計(jì)局、省科技廳、省發(fā)展改革委共同牽頭，會(huì)同省教育廳、省財(cái)政廳、省國防科工辦組成江蘇省第二次R&D資源清查領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），負(fù)責(zé)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和重大問題的協(xié)調(diào)。由上述部門相關(guān)人員組成清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（辦公室設(shè)在省統(tǒng)計(jì)局），負(fù)責(zé)清查總體方案和部門實(shí)施方案的制定及組織實(shí)施，進(jìn)行清查數(shù)據(jù)評(píng)估與審核以及全部清查資料的綜合匯總，統(tǒng)一發(fā)布清查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)公報(bào)，組織清查資料的開發(fā)研究工作。

　　部門分工：省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)等企事業(yè)單位的調(diào)查工作；省科技廳負(fù)責(zé)科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)，以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)相關(guān)企業(yè)的調(diào)查工作；軍工集團(tuán)公司負(fù)責(zé)軍口科研院所、科技信息與文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)的調(diào)查工作；省教育廳負(fù)責(zé)普通高等院校及其附屬醫(yī)院的調(diào)查工作；省財(cái)政廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)清查經(jīng)費(fèi)落實(shí)方面的事宜；省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)清查工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的銜接；省有關(guān)部門負(fù)責(zé)參與相關(guān)行業(yè)清查工作的組織協(xié)調(diào)工作。

　　各地區(qū)由地方統(tǒng)計(jì)局、科技局、發(fā)展改革委牽頭成立相應(yīng)的R&D資源清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，組織實(shí)施本地區(qū)的R&D資源清查工作。

　　六、清查的經(jīng)費(fèi)保障

　　清查所需經(jīng)費(fèi)由中央、省和地方各級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，并列入年度財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付、確保到位。

　　七、對(duì)各地區(qū)的工作要求

　　此次清查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。有關(guān)部門要高度重視，明確職責(zé)、各司其職、通力協(xié)作。各地要抓緊組建清查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在工作條件和經(jīng)費(fèi)方面給予必要的保障。各級(jí)統(tǒng)計(jì)、科技部門要協(xié)調(diào)同級(jí)有關(guān)部門共同研究制定本級(jí)清查工作的組織實(shí)施辦法，做好宣傳發(fā)動(dòng)、摸底調(diào)查和人員培訓(xùn)等工作。

　　對(duì)在清查工作中遇到的困難和問題，要及時(shí)采取措施，切實(shí)予以解決。對(duì)于重大問題要及時(shí)向省第二次R&D資源清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

　　附件：省第二次全國R&D資源清查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單（略）