省政府關(guān)于認(rèn)真做好第六次全國人口普查工作的通知
發(fā)布日期：2009-10-21 15:37
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省政府關(guān)于認(rèn)真做好第六次全國人口普查工作的通知
蘇政發(fā)〔2009〕130號 2009年9月29日
各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：
為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》（國發(fā)〔2009〕23號）精神，切實做好我省第六次全國人口普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、普查的目的和意義
人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查。2000年第五次全國人口普查以來，我省人口狀況已發(fā)生了很大變化。組織開展第六次人口普查，查清十年來我省人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，提供科學(xué)準(zhǔn)確的人口統(tǒng)計信息，對科學(xué)制定全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民群眾的物質(zhì)和文化生活，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。各地、各部門要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實增強(qiáng)做好人口普查工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，按照國家和省的統(tǒng)一部署，精心組織，依法實施，確保高質(zhì)量完成第六次全國人口普查任務(wù)。
二、普查的時間、對象和內(nèi)容
人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時間為2010年11月1日零時。
人口普查的對象是在中華人民共和國境內(nèi)居住的自然人。
人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房等情況。
三、普查的組織和實施
人口普查工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及范圍廣，參與部門多，技術(shù)要求高，工作難度大。各地、各有關(guān)部門要高度重視人口普查工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，認(rèn)真做好人口普查的組織實施工作。
為切實加強(qiáng)對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，省政府決定成立我省第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全省人口普查的組織和實施。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計局，負(fù)責(zé)普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào)。省各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，及時采取措施切實解決普查工作中遇到的困難和問題，共同做好普查工作。
各市、縣（市、區(qū)）人民政府要建立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村民委員會和社區(qū)居民委員會也要相應(yīng)建立普查工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)人口普查的組織實施。要選調(diào)政治素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)、具有普查經(jīng)驗的人員組成普查員隊伍，并認(rèn)真做好培訓(xùn)和管理工作。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。
四、普查的經(jīng)費(fèi)保障
國務(wù)院規(guī)定，第六次全國人口普查所需經(jīng)費(fèi)，由中央和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān)。全省各地普查經(jīng)費(fèi)由同級財政負(fù)責(zé)解決，并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，按時撥付、確保到位。各地要加強(qiáng)對普查經(jīng)費(fèi)的管理，專款專用，提高使用效益，落實好普查員和普查指導(dǎo)員的勞動報酬以及辦公用房、交通工具等必要的工作條件。
五、普查的工作要求
堅持依法普查。各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》和人口普查的有關(guān)制度規(guī)定。任何單位和個人不得謊報、瞞報、拒報普查項目，也不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。各級統(tǒng)計執(zhí)法機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進(jìn)行。人口普查取得的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據(jù)，不得作為對普查對象實施處罰的依據(jù)。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。
嚴(yán)格數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。各地、各有關(guān)部門要牢固樹立質(zhì)量第一的意識，切實落實普查工作責(zé)任制，層層建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度，研究制定行之有效的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法，對普查培訓(xùn)、摸底、登記、復(fù)查、匯總、抽查驗收等各個環(huán)節(jié)實行嚴(yán)格的質(zhì)量管理，保證人口普查數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確、可靠。
加強(qiáng)宣傳動員。各級政府要制定宣傳工作規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)新聞媒體以及工、青、婦等群眾組織，充分利用報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)以及戶外廣告牌、宣傳畫、宣傳欄、手機(jī)短信等各類媒體，廣泛深入地宣傳人口普查的目的、意義、政策規(guī)定和工作要求，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查工作人員依法開展工作，真正做到家喻戶曉，人人皆知，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
附件：江蘇省第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單（略）
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