省科技廳省外經貿廳省財政廳省國稅局省地稅局省發展改革委 關于印發《江蘇省技術先進型服務企業認定管理辦法（試行）》的通知
蘇科高〔2009〕214號 2009年6月18日
南京、無錫、蘇州市科技局、外經貿局、財政局、國稅局、地稅局、發展改革委：
根據財政部、國家稅務總局、商務部、科技部、國家發展改革委《關于技術先進型服務企業有關稅收政策問題的通知》（財稅〔2009〕63號）要求，現將省科技廳、外經貿廳、財政廳、國稅局、地稅局、發展改革委聯合制定的《江蘇省技術先進型服務企業認定管理辦法（試行）》印發給你們，請遵照執行。
江蘇省技術先進型服務企業認定管理辦法（試行）
第一條 根據財政部、國家稅務總局、商務部、科技部、國家發展改革委《關于技術先進型服務企業有關稅收政策問題的通知》（財稅〔2009〕63號，以下簡稱《通知》）的有關規定，為支持我省技術先進型服務企業發展，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省列入中國服務外包示范城市的地區，其行政轄區內技術先進型服務企業的認定，按照本辦法執行。
第三條 省科技廳牽頭并會同省外經貿廳、財政廳、國稅局、地稅局、發展改革委負責技術先進型服務企業認定的相關工作。
第四條 申請認定的技術先進型服務企業，其從事的業務應屬于下列范圍：
（一）信息技術外包服務（ITO）：包括軟件研發及外包、信息技術研發服務外包和信息系統運營維護外包等。
（二）技術性業務流程外包服務（BPO）：包括企業業務流程設計服務、企業內部管理服務、企業運營服務和企業供應鏈管理服務等。
（三）技術性知識流程外包服務（KPO）。
上述信息技術外包服務（ITO）、技術性業務流程外包服務（BPO）、技術性知識流程外包服務（KPO）的具體適用范圍詳見附表。
第五條 技術先進型服務企業認定必須同時符合以下條件：
（一）從事本辦法第四條規定范圍內的一種或多種技術先進型服務業務的企業。
（二）企業的注冊地及生產經營地在服務外包示范城市（含所轄區、縣（縣級市）等全部行政區劃）內。
（三）企業具有法人資格，近兩年在進出口業務管理、財務管理、稅收管理、外匯管理、海關管理等方面無違法行為，企業應采用先進技術或具備較強的研發能力。
（四）具有大專以上學歷的員工占企業職工總數的50%以上。
（五）企業從事本辦法第四條規定范圍內的技術先進型服務業務收入總和占本企業當年總收入的70%以上。
（六）企業應獲得有關國際資質認證（包括開發能力和成熟度模型、開發能力和成熟度模型集成、IT服務管理、信息安全管理、服務提供商環境安全、ISO質量體系認證、人力資源能力認證等），并與境外客戶簽訂服務外包合同，且其向境外客戶提供的國際（離岸）外包服務業務收入不低于企業當年總收入的50%。
第六條 每年初省科技廳發布申報通知，明確具體的申報材料要求及受理截止時間，原則上在受理企業申報材料后60個工作日完成認定工作。
第七條 符合本辦法第五條規定條件的企業，應按規定填報《江蘇省技術先進型服務企業認定申請表》，并附相關佐證材料，向所在地省轄市科技局提出申請。經省轄市科技局會同外經貿、財政、國稅、地稅和發展改革部門聯合初審，對符合條件的企業，由省轄市科技部門統一將紙質材料連同電子版報送省科技廳。
第八條 省科技廳會同省外經貿廳、財政廳、國稅局、地稅局、發展改革委對提交的申報材料進行專家評審，對符合認定條件的企業向社會公示；公示無異議的，報國家相關部門備案，并頒發“江蘇省技術先進型服務企業”證書（加蓋省科技、外經貿、財政、國稅、地稅、發展改革部門公章）。
第九條 經認定的技術先進型服務企業，享受《通知》規定的稅收優惠政策，持相關認定文件向當地主管稅務機關辦理享受稅收優惠政策事宜。
第十條 享受稅收優惠的技術先進型服務企業條件發生變化的，應當自發生變化之日起15日內向主管稅務機關報告；不再符合享受稅收優惠條件的，應當依法履行納稅義務。主管稅務機關在執行稅收優惠政策過程中，發現企業不具備技術先進型服務企業資格的，應暫停享受稅收優惠，并提請認定機構復核。
第十一條 服務外包示范城市科技、外經貿、財政、國稅、地稅和發展改革部門對經認定并享受稅收優惠政策的技術先進型服務企業應做好跟蹤管理，對變更經營范圍、合并、分立、轉業、遷移的企業，如不符合認定條件的，應及時上報取消其享受稅收優惠政策的資格。
第十二條 服務外包示范城市科技、外經貿、財政、國稅、地稅和發展改革部門在開展技術先進型服務企業認定過程中有何問題和建議，請及時向省科技廳、外經貿廳、財政廳、國稅局、地稅局和發展改革委反映。
第十三條 蘇州工業園區技術先進型服務企業的認定，按照本辦法規定執行。原《蘇州工業園區技術先進型服務企業認定為高新技術企業的管理辦法（試行）》（蘇科高〔2007〕93號）廢止，其原有技術先進型企業稅收試點政策執行至2008年12月31日。
第十四條 本辦法由省科技廳會同省外經貿廳、財政廳、國稅局、地稅局、發展改革委負責解釋和修訂。
附件： 技術先進型服務業務認定范圍（試行）
一、信息技術外包服務（ITO）
（一）軟件研發及外包
|
類 別 |
適用范圍 |
|
軟件研發及開發服務 |
用于金融、政府、教育、制造業、零售、服務、能源、物流、交通、媒體、電信、公共事業和醫療衛生等部門和企業，為用戶的運營/生產/供應鏈/客戶關系/人力資源和財務管理、計算機輔助設計/工程等業務進行軟件開發，包括定制軟件開發，嵌入式軟件、套裝軟件開發，系統軟件開發、軟件測試等。 |
|
軟件技術服務 |
軟件咨詢、維護、培訓、測試等技術性服務。 |
（二）信息技術研發服務外包
|
類 別 |
適用范圍 |
|
集成電路和電子電路設計 |
集成電路和電子電路產品設計以及相關技術支持服務等。 |
|
測試平臺 |
為軟件、集成電路和電子電路的開發運用提供測試平臺。 |
（三）信息系統運營維護外包
|
類 別 |
適用范圍 |
|
信息系統運營和維護服務 |
客戶內部信息系統集成、網絡管理、桌面管理與維護服務；信息工程、地理信息系統、遠程維護等信息系統應用服務。 |
|
基礎信息技術服務 |
基礎信息技術管理平臺整合、IT基礎設施管理、數據中心、托管中心、安全服務、通訊服務等基礎信息技術服務。 |
二、技術性業務流程外包服務（BPO）
|
類 別 |
適用范圍 |
|
企業業務流程設計服務 |
為客戶企業提供內部管理、業務運作等流程設計服務。 |
|
企業內部管理服務 |
為客戶企業提供后臺管理、人力資源管理、財務、審計與稅務管理、金融支付服務、醫療數據及其他內部管理業務的數據分析、數據挖掘、數據管理、數據使用的服務；承接客戶專業數據處理、分析和整合服務。 |
|
企業運營服務 |
為客戶企業提供技術研發服務、為企業經營、銷售、產品售后服務提供的應用客戶分析、數據庫管理等服務。主要包括金融服務業務、政務與教育業務、制造業務和生命科學、零售和批發與運輸業務、衛生保健業務、通訊與公共事業業務、呼叫中心、電子商務平臺等。 |
|
企業供應鏈管理
服務 |
為客戶提供采購、物流的整體方案設計及數據庫服務。 |
三、技術性知識流程外包服務（KPO）
|
適用范圍 |
|
知識產權研究、醫藥和生物技術研發和測試、產品技術研發、工業設計、分析學和數據挖掘、動漫及網游設計研發、教育課件研發、工程設計等領域。 |