省安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《江蘇省冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定實施意見(暫行)》的通知
發(fā)布日期:2010-01-21 10:48
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省安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《江蘇省冶金企業(yè)安全生產(chǎn)
監(jiān)督管理規(guī)定實施意見(暫行)》的通知
蘇安監(jiān)〔2009〕230號 2009年11月23日
各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
現(xiàn)將《江蘇省冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定實施意見(暫行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
江蘇省冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定實施意見(暫行)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范冶金企業(yè)安全生產(chǎn)行為,切實落實冶金企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,根據(jù)《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第26號,以下簡稱《冶金規(guī)定》)和《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局進(jìn)一步加強(qiáng)冶金行業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》(國家安監(jiān)總管一字〔2005〕172號,以下簡稱《指導(dǎo)意見》)要求,結(jié)合我省實際,制定如下實施意見。
一、提高認(rèn)識,明確指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
1. 指導(dǎo)思想。以黨的十七屆四中全會精神為指南,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,全面落實《冶金規(guī)定》和冶金企業(yè)主體責(zé)任,防控較大以上冶金安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,開創(chuàng)冶金行業(yè)安全生產(chǎn)工作新局面。
2. 工作目標(biāo)。明確冶金行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作思路,完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管力度;建立和完善冶金行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度,促進(jìn)冶金行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高冶金行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平;督促冶金企業(yè)改善作業(yè)環(huán)境,深化隱患排查治理,增強(qiáng)預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故的能力,實現(xiàn)全省冶金行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
3. 提高認(rèn)識。針對冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理具有產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及面廣、管理幅度大,生產(chǎn)工藝復(fù)雜、管理難度大,高溫、高壓、有毒有害及易燃易爆等危險因素多、管理風(fēng)險大等特點,易發(fā)生重大安全事故;特別是近幾年,全國各地相繼發(fā)生了數(shù)起在冶金行業(yè)較為少見的重、特大事故,給人民群眾財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,教訓(xùn)十分深刻。因此,各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和冶金企業(yè)必須充分認(rèn)識冶金行業(yè)安全工作的復(fù)雜性和重要性,全面摸清冶金企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,掌握存在的主要問題,明確工作重點,制定切實可行的工作方案,采取有力的工作措施,切實貫徹落實《冶金規(guī)定》,扎實推進(jìn)冶金行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,著力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作
4. 加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè),建立安全技術(shù)支撐體系。市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,要根據(jù)管轄區(qū)域內(nèi)冶金企業(yè)的特點,明確監(jiān)管職能處(科)室和監(jiān)管人員,及時調(diào)整充實能滿足冶金安全監(jiān)管工作需要的專業(yè)人員;強(qiáng)化對監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其熟悉冶金安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及冶金生產(chǎn)工藝,掌握冶金安全監(jiān)管檢查的方法,具備冶金安全生產(chǎn)監(jiān)管所必須的知識和能力。在冶金企業(yè)相對集中的市、縣(市、區(qū)),應(yīng)當(dāng)充分利用本地區(qū)科研院所、大專院校、設(shè)計單位、中介機(jī)構(gòu)、大中型冶金企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,建立工作聯(lián)系制度,充實由冶金行業(yè)各方面專家組成的專家?guī)欤瑸橐苯鸢踩a(chǎn)監(jiān)管工作提供技術(shù)支撐,并充分依托專家的力量,積極開展有專家參與的各類專項檢查或督查工作,逐步形成“政府搞督查,部門抓監(jiān)管,專家查隱患,企業(yè)抓落實”的安全監(jiān)管格局。
5. 強(qiáng)化源頭管理,嚴(yán)格新建、改建、擴(kuò)建工程項目(以下簡稱建設(shè)項目)“三同時”工作。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要認(rèn)真執(zhí)行“三同時”規(guī)定,全面清理本行政區(qū)域內(nèi)冶金企業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時”情況,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),從源頭上落實冶金建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施。依據(jù)《指導(dǎo)意見》,對在2003年9月30日前投產(chǎn)而沒有履行“三同時”程序的冶金建設(shè)項目,要督促冶金企業(yè)及時采取符合國家有關(guān)規(guī)定的補(bǔ)救措施,完成安全現(xiàn)狀評價及登記備案工作;對2003年9月30日后投產(chǎn)而沒有執(zhí)行“三同時”規(guī)定的冶金建設(shè)項目,要補(bǔ)辦“三同時”手續(xù)并登記備案;2006年6月30日后,對未履行設(shè)計審查、竣工驗收手續(xù)或驗收不合格的冶金建設(shè)項目,要報請當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄗh實施整頓。對2009年11月1日后投資的冶金建設(shè)項目必須嚴(yán)格按照《冶金規(guī)定》的要求履行“三同時”手續(xù)。
6. 建立健全備案制度,落實安全生產(chǎn)節(jié)點控制。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對冶金企業(yè)建設(shè)項目、重大事故隱患、應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援措施等重要節(jié)點的監(jiān)督管理,建立備案制度,明確備案的具體程序、時間、內(nèi)容;督促冶金企業(yè)的安全預(yù)評價、安全專篇、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀評價、重大危險源、應(yīng)急救援預(yù)案、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計作重大變動等及時登記備案;備案制度實行“屬地監(jiān)管,分級負(fù)責(zé)”和“誰監(jiān)管,誰備案”的原則。
7. 深化專項整治,進(jìn)一步推動日常監(jiān)管工作。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將冶金企業(yè)安全生產(chǎn)納入重點監(jiān)管范圍,深入開展安全生產(chǎn)專項整治,并根據(jù)冶金行業(yè)事故特點,加強(qiáng)對危險程度較高、事故多發(fā)的生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,強(qiáng)化對生產(chǎn)過程中關(guān)鍵部位、重大危險源的監(jiān)控,對重大隱患要督促企業(yè)及時整改;督促冶金企業(yè)制定和完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,并實施應(yīng)急救援演練;督促冶金企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和各項規(guī)章制度,規(guī)范生產(chǎn)安全行為,加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場、職業(yè)衛(wèi)生健康、勞動用工培訓(xùn)、生產(chǎn)協(xié)作單位及項目外包單位管理,嚴(yán)格勞動防護(hù)用品發(fā)放和使用管理等。按照《煉鐵、煉鋼、軋鋼安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),督促冶金企業(yè)全面落實《冶金規(guī)定》。
8. 規(guī)范安全管理,推動冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要高度重視冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)和《冶金規(guī)定》的要求,督促大型煉鐵、煉鋼企業(yè)積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,率先達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平;在中小型冶金企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化試點工作,并及時總結(jié)推廣;積極探索加強(qiáng)安全監(jiān)管工作的有效途徑,不斷提高冶金行業(yè)安全管理水平。
9. 嚴(yán)肅事故查處,嚴(yán)格事故責(zé)任追究。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第493號)等法律法規(guī),對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的冶金企業(yè)及其負(fù)責(zé)人或業(yè)主,應(yīng)當(dāng)依法加大行政處罰力度;對不履行安全生產(chǎn)責(zé)任,不及時整改事故隱患而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的冶金企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人,堅決按照事故處理“四不放過”的原則,嚴(yán)肅查處;對多次發(fā)生事故或者拒不落實整改措施的冶金企業(yè),應(yīng)當(dāng)予以從重追究。
三、明確職責(zé),落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任
10. 健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),形成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。冶金企業(yè)包括下屬各獨(dú)立法人單位應(yīng)當(dāng)形成完善的廠、車間、班組三級安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。從業(yè)人員超過300人(含勞務(wù)人員)的應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),必須配備不少于從業(yè)人員3‰比例的專職安全管理人員;從業(yè)人員在300人(含勞務(wù)人員)以下的要設(shè)置相對獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,必須配備不少于一名專職安全生產(chǎn)管理人員;冶金企業(yè)車間要配備不少于2名、班組要配備不少于1名兼職安全生產(chǎn)管理人員,兼職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)在車間、班組選擇有責(zé)任心、事業(yè)心的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任。
11. 制定和完善安全生產(chǎn)管理制度。冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)內(nèi)對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),明確專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員、各職能部門、各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制;制定安全生產(chǎn)獎懲、安全生產(chǎn)例會、安全生產(chǎn)檢查、安全隱患排查整改、事故應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、重大危險源管理和監(jiān)控、職業(yè)危害防治、安全技術(shù)措施審批、安全經(jīng)費(fèi)投入、勞動防護(hù)用品管理、安全生產(chǎn)檔案管理、安全生產(chǎn)事故管理等安全生產(chǎn)管理制度;建立健全所有工種的崗位安全技術(shù)操作規(guī)程。
12. 加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。冶金企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力;車間、班組負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)定期接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本崗位所需的安全生產(chǎn)知識,具備安全管理能力;專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,必須接受安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的教育和培訓(xùn),熟悉和掌握冶金企業(yè)生產(chǎn)工藝各個環(huán)節(jié)的安全防護(hù)技術(shù)措施,經(jīng)考核合格后持證上崗;特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓(xùn)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè);從事煤氣生產(chǎn),儲存、輸送、使用、維護(hù)檢修的人員,應(yīng)按照特種作業(yè)人員進(jìn)行管理,并進(jìn)行專門的煤氣安全基礎(chǔ)知識、煤氣安全技術(shù)、煤氣檢測方法、煤氣中毒緊急救護(hù)技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后,方可安排其上崗作業(yè)。冶金企業(yè)對所有從業(yè)人員必須經(jīng)過廠、車間、班組三級安全教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必須的安全生產(chǎn)知識,了解相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī),熟悉規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
13. 加強(qiáng)對重大危險源的管理和監(jiān)控。冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本單位存在的各類危險源進(jìn)行辨識,對于構(gòu)成重大危險源的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,內(nèi)容包括重大危險源的名稱、地點、性質(zhì)、管理責(zé)任人、可能造成的危害、管理措施、應(yīng)急預(yù)案、日常檢查與管理情況等,委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu),對重大危險源管理和監(jiān)控狀況定期進(jìn)行檢測、評估、分級,并報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門登記備案。冶金企業(yè)必須對重大危險源實時監(jiān)控,落實重大危險源管理責(zé)任人,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌,載明危險源的危險特征、救援方法,救援負(fù)責(zé)人和救援隊伍,配備能滿足應(yīng)急救援所必須的裝備和器材,認(rèn)真制定應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。
14. 加強(qiáng)職業(yè)危害的防治和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)對存在粉塵、有毒有害氣體、輻射、噪聲和高溫等職業(yè)危害的場所進(jìn)行定期檢測、檢驗;加強(qiáng)作業(yè)場所通風(fēng),控制和減少作業(yè)崗位粉塵,降低崗位環(huán)境溫度,減少高溫輻射,加強(qiáng)噪音控制,對不同的噪音源采取針對性的治理措施;加強(qiáng)對設(shè)備的管理,控制有毒有害氣體泄露,采取各種有效措施控制職業(yè)危害,保證作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。應(yīng)當(dāng)定期為員工體檢,并建立員工健康監(jiān)護(hù)檔案;對患有職業(yè)禁忌癥,并確診不適合原工作崗位或工種的,應(yīng)及時調(diào)離;對職業(yè)病患者,應(yīng)按規(guī)定給予及時治療、療養(yǎng)。
15. 建立隱患排查治理長效機(jī)制。冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查、治理和建檔、監(jiān)控制度,逐級建立并落實從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查、治理和監(jiān)控責(zé)任制;建立事故隱患報告和獎勵制度,鼓勵所有從業(yè)人員積極參與事故隱患排查工作;定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查事故隱患;對排查出的事故隱患,進(jìn)行登記建檔,并按照職責(zé)分工實施治理、監(jiān)控和整改;對暫時不能整改完畢的事故隱患,應(yīng)當(dāng)制定具體整改計劃,并采取可靠的安全保障措施。冶金企業(yè)整改事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照“制定整改方案、明確整改責(zé)任人、明確整改時間、落實整改措施、落實整改資金”的原則,確保事故隱患整改過程中不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)把事故隱患排查和隱患整改情況記錄在案。
16. 保障勞動防護(hù)用品定期發(fā)放和有效使用。冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員定期發(fā)放與工作崗位相適應(yīng)的勞動防護(hù)用品,勞動防護(hù)用品的產(chǎn)品質(zhì)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴使用。從業(yè)人員在作業(yè)過程中,必須嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)管理制度,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。
17. 建設(shè)項目的安全設(shè)施、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用。冶金企業(yè)建設(shè)項目的設(shè)計、評價、施工和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì);安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項目概算,并切實按照建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的投資概算落實資金,不得因資金不足而削減安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施概算資金或降低其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);安全設(shè)計應(yīng)貫串于各專業(yè)設(shè)計之中,建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計作重大變更的,應(yīng)經(jīng)原設(shè)計單位書面同意,并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;工程中的隱蔽部分,應(yīng)由設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理和施工單位共同檢查合格,方可進(jìn)行隱蔽;安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施竣工后,應(yīng)經(jīng)驗收合格后方可投入使用。
18. 全面落實應(yīng)急救援措施。冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急救援體系,制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,對每一處重大危險源,制定針對性的事故應(yīng)急救援專項預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援裝備和器材,落實相關(guān)責(zé)任人;冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行、保養(yǎng)、檢修各個環(huán)節(jié)的安全措施和監(jiān)控,制定檢修安全的各項管理制度,包括安全技術(shù)措施及應(yīng)急預(yù)案,對在檢修過程中可能引發(fā)事故的環(huán)節(jié)以及重點部位應(yīng)當(dāng)制定檢修安全專項措施和專項應(yīng)急預(yù)案;對危險性較大和大修作業(yè),必須成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭的檢修指揮部,明確各級和各檢修工程單位具體職責(zé),其檢修作業(yè)安全技術(shù)措施、檢修方案和應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)審查同意;對可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸的區(qū)域進(jìn)行動火作業(yè),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行動火審批制度。定期開展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)、演練,并按照規(guī)定對事故應(yīng)急救援預(yù)案和重大危險源應(yīng)急救援專項預(yù)案進(jìn)行評審和備案。
19. 加強(qiáng)協(xié)作單位、外來施工單位及勞務(wù)工的管理。冶金企業(yè)必須加強(qiáng)工程承包的管理,把好生產(chǎn)協(xié)作單位、外來施工單位資質(zhì)審查關(guān),簽定安全生產(chǎn)協(xié)議,明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù),不得以包代管,并將生產(chǎn)協(xié)作單位、外來施工單位的安全生產(chǎn)工作,納入本企業(yè)統(tǒng)一安全管理。冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)合法使用勞務(wù)工,將勞務(wù)工視同本單位的正式職工實行統(tǒng)一的安全管理;勞務(wù)工上崗前應(yīng)當(dāng)簽訂用工合同,指派人員對其進(jìn)行作業(yè)環(huán)境安全交底,告知現(xiàn)場危險有害因素、有關(guān)安全管理規(guī)定、安全操作規(guī)程、事故應(yīng)急處置措施等,并為其繳納工傷保險;勞務(wù)工應(yīng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),熟悉國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),掌握必要的安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)操作技能,經(jīng)考核合格后才能上崗;建立勞務(wù)用工動態(tài)管理檔案,組織勞務(wù)工參加各項安全活動,為勞務(wù)工配備必要的勞動保護(hù)用品,提供必要的安全生產(chǎn)條件,應(yīng)盡量提高勞務(wù)工的待遇和福利條件,保護(hù)勞務(wù)工的合法權(quán)益和人身安全。
20. 積極推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,實現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。冶金企業(yè)必須合理選擇廠址、布局廠區(qū),廠區(qū)布置要符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,滿足冶金企業(yè)安全生產(chǎn)條件;積極采取安全性能可靠的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝,對重點生產(chǎn)區(qū)域、重要工作崗位、重點生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝中重點環(huán)節(jié),實行全過程安全管理和監(jiān)控。積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,按照《冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化安全管理考核標(biāo)準(zhǔn)》、《冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化煉鐵單元考核標(biāo)準(zhǔn)》、《冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化煉鋼單元考核標(biāo)準(zhǔn)》等國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動,引入科學(xué)的安全理念和先進(jìn)的管理方法,促進(jìn)安全技術(shù)升級,切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
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