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　　　　　　　　　　　　省人力資源社會保障廳省農(nóng)委省扶貧辦省財政廳

　　　　　　　　關(guān)于印發(fā)江蘇省農(nóng)村公共就業(yè)服務四項制度實施辦法的通知

　　　　　　　　　　　　　蘇人社發(fā)〔2010〕262號  2010年7月29日

各市、縣（市）人力資源和社會保障（勞動和社會保障）局、農(nóng)業(yè)委員會、扶貧辦、財政局：

　　近年來，全省上下認真貫徹落實中央和省委、省政府的決策部署，全力實施500萬農(nóng)民轉(zhuǎn)移工程，加快推進城鎮(zhèn)公共就業(yè)服務向農(nóng)村農(nóng)民延伸覆蓋，城鄉(xiāng)勞動就業(yè)一體化取得了階段性成效，有力地促進了農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民就業(yè)和增收的主要渠道。但是，與城鎮(zhèn)相比，當前我省農(nóng)村公共就業(yè)服務體系依然薄弱，就業(yè)服務制度化、規(guī)范化、標準化和信息化有待提高，農(nóng)民接受公共就業(yè)服務比例明顯偏低，難以適應城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的要求。為貫徹落實中央和省委、省政府實施擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重大決策部署，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)進程，更大力度地促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《就業(yè)促進法》和《江蘇省實施〈就業(yè)促進法〉辦法》，經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導同意，決定在全省建立農(nóng)民就業(yè)失業(yè)登記制度、農(nóng)民求職登記制度、農(nóng)村困難家庭就業(yè)援助制度和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)服務制度（以下簡稱“農(nóng)村公共就業(yè)服務四項制度”）。

　　建立農(nóng)村公共就業(yè)服務四項制度，為農(nóng)民提供均等化就業(yè)服務，是推進城鄉(xiāng)勞動就業(yè)一體化、建立城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度的重要內(nèi)容，是促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)社會就業(yè)更加充分的必然要求。各地要充分認識建立農(nóng)村公共就業(yè)服務四項制度的重要意義，牢固樹立城鄉(xiāng)一體、人本服務的工作理念，立足城鎮(zhèn)現(xiàn)有制度框架和政策體系，著眼農(nóng)村實際和農(nóng)民需求，堅持主動服務、平等服務、貼近服務、規(guī)范服務的基本原則，不斷提高就業(yè)服務制度化、規(guī)范化、信息化、精細化水平，努力促進農(nóng)民充分就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、體面就業(yè)。要切實加強組織領(lǐng)導，把建立農(nóng)村公共就業(yè)服務四項制度作為當前一項重點工作，結(jié)合本地實際，落實責任部門，明確序時進度，加強督促檢查，確保年底前所有市縣全部出臺操作細則。重點加強農(nóng)村基層勞動就業(yè)社會保障平臺建設，鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺建設成果，加大村級平臺建設力度，加快形成城鄉(xiāng)一體、平臺到村、聯(lián)系到戶、服務到人的工作格局，不斷提升服務能力和服務水平，為實施農(nóng)村公共就業(yè)服務四項制度奠定堅實基礎(chǔ)。充分發(fā)揮各級農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會議作用，加強人力資源社會保障、農(nóng)業(yè)、扶貧、財政等職能部門間的協(xié)調(diào)與配合，定期通報工作進展，共同研究重大問題，形成推進農(nóng)村公共就業(yè)服務四項制度實施的工作合力。深入開展農(nóng)村公共就業(yè)服務四項制度宣傳普及活動，廣泛介紹制度的重要意義、主要內(nèi)容和基本流程，努力營造黨委政府重視、職能部門支持、社會各界關(guān)注、農(nóng)民兄弟歡迎的良好氛圍。