省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省農(nóng)業(yè)委員會主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知
發(fā)布日期：2010-03-29 16:30
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省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省農(nóng)業(yè)委員會
主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知
蘇政辦發(fā)〔2009〕178號 2009年12月31日
各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：
《江蘇省農(nóng)業(yè)委員會主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省人民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。
江蘇省農(nóng)業(yè)委員會主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)〈江蘇省人民政府機構改革方案〉的通知》（廳字〔2009〕21號）和《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于印發(fā)〈江蘇省人民政府機構改革實施意見〉的通知》（蘇委〔2009〕252號），設立省農(nóng)業(yè)委員會，掛省林業(yè)局牌子，為省政府組成部門。
一、職責調(diào)整
（一）取消已由省政府公布取消的行政審批事項。
（二）將原省農(nóng)林廳的職責、原省畜牧獸醫(yī)局的職責，整合劃入省農(nóng)業(yè)委員會。
（三）將省發(fā)展和改革委員會會同有關部門編制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、協(xié)調(diào)有關扶持政策落實的職責，劃入省農(nóng)業(yè)委員會。
（四）加強農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量安全監(jiān)管，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
（五）加強引導扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
（六）加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需調(diào)控，引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，促進農(nóng)產(chǎn)品有效供給和總量平衡、結構合理。
（七）加強對生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的指導服務和監(jiān)督管理，促進農(nóng)業(yè)資源合理配置和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、主要職責
（一）貫徹執(zhí)行國家和省關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的法律法規(guī)、方針政策。擬訂種植業(yè)、林業(yè)、園藝業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)（以下簡稱農(nóng)業(yè)）和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，并組織實施。
（二）擬訂全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，指導糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，組織落實促進主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的相關政策措施，引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)品品質(zhì)的改善。參與制定涉農(nóng)的財稅、價格、信貸、金融保險、進出口、農(nóng)產(chǎn)品流通等政策。推進農(nóng)業(yè)依法行政，研究起草農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，并貫徹實施。
（三）承擔完善農(nóng)村經(jīng)營管理體制的責任。研究提出深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策建議。指導扶持農(nóng)業(yè)社會化服務體系、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的建設與發(fā)展，引導發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。指導農(nóng)村土地承包、耕地使用權流轉和承包糾紛仲裁管理。指導監(jiān)督減輕農(nóng)民負擔和村民籌資籌勞、村內(nèi)公益事業(yè)建設管理工作，會同有關部門查處加重農(nóng)民負擔的違法行為。指導、監(jiān)督農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作。指導鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織的財務管理、合同管理和會計、審計工作。
（四）擬訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和大宗農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設發(fā)展規(guī)劃與政策，并組織實施。研究制定優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，指導實施農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)帶和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地建設。擬訂促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實施，指導農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結構調(diào)整、技術創(chuàng)新和服務體系建設，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展。提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保護政策建議。培育、保護和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌。
（五）負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設。擬訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的地方技術標準，參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準。依法實施符合安全標準的農(nóng)產(chǎn)品認證和監(jiān)督管理，負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，發(fā)布有關農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管信息。依法開展農(nóng)作物種子（種苗）、種畜禽、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑的許可與監(jiān)督管理。負責農(nóng)業(yè)轉基因生物生產(chǎn)加工許可。指導農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設和機構考核。
（六）組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導農(nóng)牧用地、宜農(nóng)灘涂、宜農(nóng)濕地以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護和管理。擬訂耕地及基本農(nóng)田質(zhì)量保護與改良政策并指導實施，依法管理耕地及基本農(nóng)田質(zhì)量。參與基本農(nóng)田保護區(qū)的劃定，會同有關部門對基本農(nóng)田地力分等定級。負責提出農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、省級財政性資金安排的意見，編報部門預算并組織執(zhí)行。提出扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的財政政策和項目建議，經(jīng)批準后與財政廳共同制定實施方案并指導實施。擬訂農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃并監(jiān)督實施。
（七）制定并實施農(nóng)業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃，指導農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作。指導農(nóng)作物秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)面源污染治理有關工作。指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污水治理。指導農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)與利用，指導農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排。劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，指導休閑觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)建設。參與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價工作。牽頭管理外來物種。
（八）指導、監(jiān)督省內(nèi)動植物的防疫、檢疫工作，組織重大動植物疫病的防控工作。指導動植物防疫和檢疫體系建設。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作。負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的管理和飼料生產(chǎn)企業(yè)設立條件審查和動物源性飼料安全衛(wèi)生審查。組織植物檢疫性有害生物普查。承擔引進農(nóng)作物種子（種苗）檢疫審批工作。
（九）實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略。擬訂農(nóng)業(yè)科教、技術推廣規(guī)劃和相關政策。會同有關部門實施農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新模式更新工程，組織農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設。組織重大科研和技術推廣項目的遴選和實施，管理、推廣農(nóng)業(yè)科技成果。負責農(nóng)業(yè)植物新品種保護和農(nóng)業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理。負責農(nóng)業(yè)野生植物資源保護。指導農(nóng)技推廣體系改革與建設。會同有關部門擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施。指導農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培訓、農(nóng)民培訓和農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)培訓工作。
（十）管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟信息，監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟運行，研究提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指標并組織考核，參與新農(nóng)村建設和農(nóng)村綜合改革工作。分析、研判農(nóng)產(chǎn)品市場行情，開展相關農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作。負責農(nóng)業(yè)信息體系建設，發(fā)布農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟信息，指導農(nóng)業(yè)信息服務。
（十一）負責農(nóng)業(yè)防災減災的有關工作。監(jiān)測、發(fā)布農(nóng)業(yè)災情，組織種子、化肥等救災物資儲備和調(diào)撥，提出生產(chǎn)救災資金安排建議，指導緊急救災和災后生產(chǎn)恢復。
（十二）承辦農(nóng)業(yè)涉外事務工作，組織開展農(nóng)業(yè)利用外資、農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進和有關國際經(jīng)濟技術交流與合作，指導外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展，協(xié)助實施農(nóng)業(yè)援外項目。指導農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作，指導和督辦重大農(nóng)業(yè)案件的處理。承擔農(nóng)業(yè)系列專業(yè)技術人員職稱和農(nóng)民技術員從業(yè)資格管理工作。
（十三）承辦省政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設機構
根據(jù)上述職責，省農(nóng)業(yè)委員會設15個內(nèi)設機構：
（一）辦公室
負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；承擔安全、保密、信訪、新聞發(fā)布和政務公開工作；承擔重大突發(fā)事件應急綜合管理和行政審批綜合辦公有關工作；牽頭協(xié)調(diào)委系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)；組織指導全省農(nóng)民體育運動。
（二）政策法規(guī)處
組織擬訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保護和發(fā)展的政策建議；承辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟地方性法規(guī)、規(guī)章的起草和執(zhí)法監(jiān)督工作;對其他部門起草的法規(guī)和規(guī)范性文件中有關農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的條款提出意見；組織開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟重大問題調(diào)研，提出深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的建議；指導農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設和農(nóng)業(yè)法制宣傳教育；承辦農(nóng)業(yè)行政復議，組織行政應訴工作；承擔機關有關規(guī)范性文件的合法性審核工作。
（三）市場與經(jīng)濟信息處（綜合處）
擬訂全省大宗農(nóng)產(chǎn)品市場體系、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設規(guī)劃并組織實施；提出大宗農(nóng)產(chǎn)品和重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的流通及價格政策建議；承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計有關工作，監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟運行，發(fā)布農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟信息，指導農(nóng)業(yè)信息服務；承擔培育、保護和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌有關工作，指導開展國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動；負責綜合農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟情況，掌握農(nóng)村動態(tài)；參與新農(nóng)村建設工作，研究提出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展指標；組織有關綜合性報告、文件的起草。
（四）發(fā)展計劃與財務處（省農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦公室）
擬訂全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及中長期發(fā)展規(guī)劃，編制年度計劃，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)間的結構調(diào)整與綜合平衡工作；提出扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的財政政策和項目建議，經(jīng)批準后與財政廳共同制定實施方案并指導實施；承擔省級農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的相關工作；承辦組織實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的有關工作；負責機關財務會計工作；提出扶持全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的財政、信貸及保險等有關政策建議；編報部門預算并組織執(zhí)行；指導、監(jiān)督直屬單位的財務、國有資產(chǎn)、政府采購管理工作；承擔全省農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。
（五）科技教育處
擬訂農(nóng)業(yè)科教、技術推廣發(fā)展規(guī)劃與政策；承擔重大農(nóng)業(yè)科技項目的遴選及實施工作；承擔農(nóng)業(yè)科技園區(qū)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系的相關工作；管理農(nóng)業(yè)科技成果，承擔農(nóng)業(yè)科研、技術引進、成果轉化和推廣工作；實施農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新模式更新工程；負責農(nóng)業(yè)野生植物資源保護、農(nóng)業(yè)植物新品種保護及農(nóng)業(yè)轉基因生物生產(chǎn)加工許可和安全監(jiān)督管理工作；指導農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設與農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)、農(nóng)民培訓和農(nóng)村實用人才隊伍建設工作。
（六）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展指導處
擬訂全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設、龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，研究提出扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的政策意見并組織實施；擬訂農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展規(guī)劃，指導農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結構調(diào)整、技術創(chuàng)新和服務體系建設。
（七）農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理處（省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦公室）
提出穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策建議；指導農(nóng)村土地承包和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展；參與農(nóng)村綜合改革，指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村內(nèi)公益事業(yè)建設；承擔監(jiān)督減輕農(nóng)民負擔和村民“一事一議”籌資籌勞管理工作；受理涉及農(nóng)民負擔的信訪和舉報，會同查處侵害農(nóng)民權益的違法違紀行為；負責農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作。
（八）農(nóng)民合作社指導處
研究提出各類農(nóng)民合作社及專業(yè)合作組織發(fā)展的政策建議；依法指導合作社的建設與發(fā)展，開展合作社發(fā)展機制創(chuàng)新研究；指導擬訂合作社相關管理制度；指導合作社加強財務核算和內(nèi)部審計；指導開展合作社輔導培訓；協(xié)調(diào)扶持合作社發(fā)展和提供金融服務工作。
（九）農(nóng)業(yè)局
擬訂并組織實施種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導種植業(yè)結構調(diào)整，研究提出種植業(yè)發(fā)展政策建議；負責現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設與管理工作；實施耕地保護、補償與改良的政策措施，協(xié)調(diào)指導肥料、農(nóng)藥、種子管理工作；發(fā)布農(nóng)情信息，及時掌握階段性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況；指導農(nóng)業(yè)抗災減災，負責救災資金、救災化肥、備荒種子等管理；組織實施種植業(yè)發(fā)展的重大技術措施；指導全省農(nóng)技推廣隊伍建設。
（十）園藝處（觀光農(nóng)業(yè)指導處）
擬訂園藝業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施，指導園藝業(yè)結構調(diào)整和重大技術推廣；組織實施園藝業(yè)技術標準；負責全省茶樹、果樹和花卉新品種的認定與審定工作；指導蔬菜、果樹、茶樹和花卉、食用菌等種子生產(chǎn)的管理工作；協(xié)調(diào)菜籃子工程建設；指導園藝技術推廣隊伍建設；指導休閑觀光農(nóng)業(yè)建設工作。
（十一）畜牧獸醫(yī)局（省飼料工作辦公室）
擬訂并組織實施畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和畜牧獸醫(yī)重大技術措施；負責種畜禽、牧草、飼料和飼料添加劑、獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政管理；負責動物防疫監(jiān)督、動物及其產(chǎn)品的檢疫與監(jiān)督管理；研究提出畜牧業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理的政策建議；擬訂畜牧獸醫(yī)行業(yè)標準和動物福利政策并組織實施；指導全省畜牧業(yè)結構調(diào)整和畜牧獸醫(yī)隊伍建設。
（十二）重大動物疫病防控辦公室
擬訂并組織實施重大動物疫病防疫計劃、應急預案和重大技術措施；負責突發(fā)重大動物疫情和突發(fā)人畜共患病疫情的應急響應，組織撲滅動物疫情；負責重大動物疫情的報告、發(fā)布和防控監(jiān)督；指導重大動物疫病防控應急隊伍建設和物資儲備；承擔省防治重大動物疫病指揮部辦公室日常工作。
（十三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局
承擔組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估和提出技術性貿(mào)易措施建議的工作；組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量檢驗，擬訂并實施農(nóng)產(chǎn)品技術和質(zhì)量標準；組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和信息發(fā)布；組織指導全省農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設和機構考核；承擔依法實施符合安全標準的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證和監(jiān)督管理工作；承擔組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的有關工作。
（十四）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與農(nóng)村能源處
指導農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用工作；負責農(nóng)作物秸稈綜合利用工作；指導生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作；承擔指導農(nóng)業(yè)面源污染治理和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活污水治理有關工作；指導農(nóng)用地、宜農(nóng)灘涂、宜農(nóng)濕地、農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護和管理；劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域；參與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價工作；承辦外來物種管理的相關工作。
（十五）人事處
承辦機關及直屬單位的機構編制、人事管理及出國人員選派工作；負責農(nóng)業(yè)系列高級技術職稱評審和直屬單位農(nóng)業(yè)技術職務的評聘工作；組織實施農(nóng)業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定標準；指導全省農(nóng)業(yè)行業(yè)工人技術等級考核工作；歸口管理社團工作。
審計處 負責直屬單位和系統(tǒng)支農(nóng)項目資金使用情況審計，指導全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計工作。
機關黨委 負責機關及直屬單位的黨群工作。
離退休干部處 負責機關離退休干部工作，指導直屬單位的離退休干部工作。
四、人員編制
省農(nóng)業(yè)委員會機關行政編制為140名（含離退休干部服務人員編制13名）。后勤服務人員編制另行核定。
領導職數(shù)為：主任1名，副主任5名；總畜牧獸醫(yī)師1名；正副處長（主任、局長）48名，其中正處長（主任、局長）18名（含審計處處長1名，機關黨委專職副書記1名，離退休干部處處長1名），副處長（副主任、副局長）30名。
五、其他事項
（一）根據(jù)省政府規(guī)定，管理省農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局、省農(nóng)業(yè)機械管理局。
（二）省農(nóng)業(yè)委員會履行的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職責，由省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法總隊承擔。
（三）省農(nóng)業(yè)委員會履行的農(nóng)村財務管理、農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁、農(nóng)民負擔調(diào)查等職責，由省農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理站承擔。
（四）省農(nóng)業(yè)委員會履行的農(nóng)業(yè)行政外事工作、外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)援外職責，由省農(nóng)業(yè)委員會外事外經(jīng)辦公室承擔。
六、附則
本規(guī)定由省機構編制委員會辦公室負責解釋并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和評估，其調(diào)整由省機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
江蘇省林業(yè)局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)〈江蘇省人民政府機構改革方案〉的通知》（廳字〔2009〕21號）和《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于印發(fā)〈江蘇省人民政府機構改革實施意見〉的通知》（蘇委〔2009〕252號），設立省林業(yè)局，在省農(nóng)業(yè)委員會掛牌。
一、職責調(diào)整
（一）取消已由省政府公布取消的行政審批事項。
（二）加強保護和合理開發(fā)森林、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源，優(yōu)化配置林業(yè)資源，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的職責。加強全省濕地保護、荒漠化防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督的職責。
（三）加強組織指導林業(yè)改革和農(nóng)村林業(yè)發(fā)展，依法維護農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)合法權益的職責。
二、主要職責
（一）負責全省林業(yè)及其生態(tài)建設的監(jiān)督管理。擬訂林業(yè)及其生態(tài)建設的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。承擔林業(yè)生態(tài)文明建設和林業(yè)應對氣候變化的有關工作。
（二）貫徹執(zhí)行國家和省關于林業(yè)及其生態(tài)建設的方針政策與法律法規(guī)，擬訂林業(yè)工作的地方性法規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督實施。推進全省林業(yè)改革。
（三）組織開展全省植樹造林和封山育林工作。指導各類公益林和商品林的培育，指導以植樹種草等生物措施防治水土流失和防沙治沙工作，指導丘陵山區(qū)綜合開發(fā)。指導全省國有林場（苗圃）、森林公園、基層林業(yè)工作機構及集體林場的建設和管理。指導全省林業(yè)有害生物的防治和森林植物檢疫工作。組織協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督全民義務植樹工作。
（四）承擔全省森林資源保護發(fā)展監(jiān)督管理的責任。組織開展全省森林資源調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計。組織編制全省森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行，監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運輸。擬訂林地保護利用規(guī)劃并指導實施，指導林地、林權管理，依法對征用、占用林地進行審核（批）。
（五）指導陸生野生動植物資源的保護和合理開發(fā)利用。指導全省森林和陸生野生動物類型自然保護區(qū)的建設與管理。組織、協(xié)調(diào)全省濕地保護工作。
（六）承擔組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督全省森林防火工作的責任。指導全省森林公安業(yè)務和隊伍建設。指導全省林業(yè)違法案件的查處。
（七）擬訂全省林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，指導林業(yè)新技術、新成果的開發(fā)、推廣和應用。指導全省林業(yè)隊伍建設。
（八）研究提出全省林業(yè)及其生態(tài)建設的財政、金融、價格、貿(mào)易等經(jīng)濟調(diào)節(jié)的建議。監(jiān)督林業(yè)資金的管理和使用。指導全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作。
（九）承辦省政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設機構
根據(jù)上述職責，省林業(yè)局設6個內(nèi)設機構：
（一）辦公室
負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；承擔宣傳、信息、安全、保密和信訪工作；指導全省林業(yè)生態(tài)文明和生態(tài)文化建設相關工作；擬訂全省林業(yè)科教發(fā)展規(guī)劃并組織實施，組織指導重大林業(yè)科技項目的申報工作；承辦林業(yè)技術監(jiān)督和有關植物新品種保護、管理的有關工作；負責機關離退休干部工作，指導直屬單位的離退休干部工作。
（二）政策法規(guī)處（林業(yè)改革辦公室）
研究提出全省林業(yè)綜合性政策建議；組織起草林業(yè)地方性法規(guī)、規(guī)章；負責林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督；承擔林業(yè)行政應訴、行政復議和聽證相關工作；承擔組織指導林業(yè)改革和農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的工作；指導、監(jiān)督集體林權制度改革方針政策的落實；指導全省農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營、流轉及林權管理；監(jiān)督林權糾紛調(diào)處和林地承包合同糾紛仲裁。
（三）造林綠化管理處（省綠化委員會辦公室）
承擔全省造林、營林質(zhì)量管理；指導以植樹種草等生物措施防治水土流失工作；指導各類商品林和公益林的培育；指導監(jiān)督全民義務植樹、城鄉(xiāng)綠化、部門綠化工作；擬訂林業(yè)應對氣候變化的政策、措施并組織實施；承擔省綠化委員會辦公室的具體工作。
（四）森林資源管理處
承擔省級以上重點生態(tài)公益林的區(qū)劃界定、保護和管理的具體工作；組織開展全省森林資源調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測與統(tǒng)計，統(tǒng)一發(fā)布相關信息；擬訂森林資源可持續(xù)發(fā)展的政策措施和技術規(guī)程，編制全省森林采伐限額；承擔林地林權的有關管理工作；依法對征用、占用林地進行審核（批）；監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運輸，依法核發(fā)林木采伐許可證。
（五）森林公安處（省護林防火指揮部辦公室）
掌握全省森林火情，發(fā)布森林火險和火災信息，協(xié)調(diào)指導重大森林火災撲救工作；組織、指導、協(xié)調(diào)專業(yè)森林撲火隊伍的防火、撲火工作；承擔省護林防火指揮部辦公室的具體工作；指導全省森林公安工作，協(xié)調(diào)全省森林公安隊伍建設。
（六）發(fā)展規(guī)劃與資金管理處（林業(yè)產(chǎn)業(yè)辦公室）
研究擬訂全省林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃；組織、指導林業(yè)及其生態(tài)建設的生態(tài)補償制度的建立和實施；編制和組織實施部門預算，提出省級財政林業(yè)專項轉移支付資金的預算建議；監(jiān)督林業(yè)資金的管理和使用；歸口管理林業(yè)建設投資計劃的申報、審批、下達工作；提出省級林業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模建議，編制林業(yè)及其生態(tài)建設年度生產(chǎn)計劃；負責林業(yè)統(tǒng)計工作；指導全省林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計工作；指導全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作。
機關黨委（人事處） 負責機關和直屬單位的黨群工作；承辦機關和直屬單位的機構編制和人事管理事項；承擔指導林業(yè)隊伍建設的有關工作。
四、人員編制
省林業(yè)局機關行政編制為45名（含森林公安政法專項編制8名，離退休干部服務人員編制1名）。后勤服務人員編制另行核定。
領導職數(shù)為：局長1名（兼任省農(nóng)業(yè)委員會副主任），副局長（正處級）3名；正副處長（主任）16名，其中正處長（主任）7名（含機關黨委專職副書記1名），副處長（副主任）9名。
五、其他事項
省林業(yè)局履行的林木種苗和場圃管理、野生動植物管理和濕地保護職責，分別由省林木種苗管理站、省野生動植物保護站（省濕地保護站）承擔。
六、附則
本規(guī)定由省機構編制委員會辦公室負責解釋并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和評估，其調(diào)整由省機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
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