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省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省人民政府辦公廳
主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
蘇政辦發(fā)〔2009〕176號(hào) 2009年12月31日
各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：
《江蘇省人民政府辦公廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
江蘇省人民政府辦公廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2009〕21號(hào)）和《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)〈江蘇省人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見〉的通知》（蘇委〔2009〕252號(hào)），設(shè)立省政府辦公廳，為協(xié)助省政府領(lǐng)導(dǎo)同志處理省政府日常工作的機(jī)構(gòu)，掛省政府研究室、省政府參事室牌子。
一、職責(zé)調(diào)整
（一）強(qiáng)化服務(wù)職責(zé)，加強(qiáng)應(yīng)急、督查、政務(wù)公開工作，進(jìn)一步發(fā)揮參謀助手和運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
（二）增加指導(dǎo)、監(jiān)督全省政府信息公開工作職責(zé)。
（三）將原省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)的口岸管理工作職責(zé)劃入省政府辦公廳。
二、主要職責(zé)
（一）負(fù)責(zé)省政府會(huì)議的準(zhǔn)備工作，協(xié)助省政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織實(shí)施會(huì)議決定事項(xiàng)。
（二）協(xié)助省政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織起草或?qū)徍艘允≌⑹≌k公廳名義發(fā)布的公文，起草省政府領(lǐng)導(dǎo)同志部分講話稿和其他文稿。
（三）辦理黨中央、國務(wù)院及各部委、各省（自治區(qū)、直轄市）發(fā)送省政府的公文。研究省政府各部門和各市、縣政府請(qǐng)示省政府的事項(xiàng)，提出審核意見，報(bào)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志審批。
（四）督促檢查省政府各部門和各市、縣政府對(duì)國務(wù)院、省政府決定事項(xiàng)及省政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示的貫徹落實(shí)情況，及時(shí)向省政府領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。
（五）負(fù)責(zé)省政府值班工作，及時(shí)報(bào)告重要情況，傳達(dá)和督促落實(shí)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示。
（六）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，協(xié)助省政府領(lǐng)導(dǎo)同志做好需由省政府組織處理的突發(fā)事件和應(yīng)急處置工作。
（七）負(fù)責(zé)全國和省人大、政協(xié)交省政府的有關(guān)議案、提案的辦理工作。
（八）負(fù)責(zé)向國務(wù)院辦公廳報(bào)送重要政務(wù)信息。組織調(diào)查研究，搜集整理信息，準(zhǔn)確及時(shí)地向省政府領(lǐng)導(dǎo)同志反映情況，提出建議。
（九）指導(dǎo)、監(jiān)督全省政府信息公開工作，并具體承辦省政府信息公開事務(wù)。
（十）負(fù)責(zé)全省政府系統(tǒng)電子政務(wù)的規(guī)劃、管理和組織建設(shè)工作。
（十一）負(fù)責(zé)口岸管理工作。
（十二）聯(lián)系省政府金融工作辦公室、省地方志辦公室及省政府駐外省（市）辦事處有關(guān)工作。
（十三）負(fù)責(zé)組織或參與全省改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題的調(diào)查研究與決策咨詢，提出政策性建議和咨詢意見。起草《政府工作報(bào)告》等重要文稿。
（十四）負(fù)責(zé)省政府參事、省文史研究館館員的組織管理和服務(wù)工作。
（十五）辦理省政府和省政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，省政府辦公廳設(shè)19個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）值班室（省政府總值班室）
負(fù)責(zé)省政府值班工作，及時(shí)報(bào)告重要情況，傳達(dá)和督促落實(shí)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示；指導(dǎo)全省政府系統(tǒng)值班工作；辦理邀請(qǐng)省政府領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議、活動(dòng)的文電；審核出具介紹信，協(xié)助安排作息時(shí)間和節(jié)假日值班工作；承辦機(jī)要交通和信函收發(fā)、報(bào)刊訂閱工作。
（二）會(huì)議處
負(fù)責(zé)省政府全體會(huì)議、黨組會(huì)議、常務(wù)會(huì)議和主要領(lǐng)導(dǎo)召開的專題會(huì)、座談會(huì)的組織和紀(jì)要整理工作，組織協(xié)調(diào)以省政府名義召開并由省政府辦公廳承辦的全省性會(huì)議會(huì)務(wù)工作；承辦省政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席重要會(huì)議的相關(guān)工作。
（三）應(yīng)急協(xié)調(diào)處
協(xié)助做好需由省政府組織的特別重大和重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；辦理報(bào)送省政府涉及突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的文電和督查調(diào)研工作；指導(dǎo)全省應(yīng)急管理體系建設(shè)，組織審核省級(jí)應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)全省突發(fā)公共事件應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)；建立與省內(nèi)駐軍、武警的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；承擔(dān)省應(yīng)急管理專家組秘書處職責(zé)。
（四）接待處（行政處）
負(fù)責(zé)國務(wù)院、國家各部委、各省（自治區(qū)、直轄市）政府領(lǐng)導(dǎo)同志以及辦公廳負(fù)責(zé)同志來蘇活動(dòng)的接待安排；負(fù)責(zé)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席重要活動(dòng)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的服務(wù)事務(wù)和機(jī)關(guān)后勤工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、行政和國有資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作。
（五）文電處
負(fù)責(zé)文電收發(fā)、登記、傳遞和分辦、催辦工作；辦理外事出國（境）審批件和相關(guān)文電；負(fù)責(zé)省政府領(lǐng)導(dǎo)外事活動(dòng)安排；負(fù)責(zé)印鑒管理、公文核稿、電報(bào)辦理、密碼通信、機(jī)關(guān)保密、檔案、資料工作；指導(dǎo)市、縣政府辦公室（廳）文電、機(jī)要工作。
（六）綜合處
負(fù)責(zé)省政府召開的全省性、綜合性會(huì)議和省政府重要工作部署貫徹落實(shí)情況的綜合報(bào)告；負(fù)責(zé)起草省長的部分講話稿和文稿；負(fù)責(zé)起草向國務(wù)院的工作匯報(bào)。
（七）秘書一處
負(fù)責(zé)辦理發(fā)展計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)體制改革、對(duì)口支援和經(jīng)濟(jì)協(xié)作、蘇北發(fā)展協(xié)調(diào)、財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、金融、物價(jià)、能源方面的文電、會(huì)務(wù)和督查調(diào)研工作。
（八）秘書二處
負(fù)責(zé)辦理工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信息化、交通運(yùn)輸、通信、國有資產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)方面的文電、會(huì)務(wù)和督查調(diào)研工作。
（九）秘書三處
負(fù)責(zé)辦理商務(wù)、外事、僑務(wù)、旅游、民族、宗教方面的文電、會(huì)務(wù)和督查調(diào)研工作；協(xié)助聯(lián)系統(tǒng)戰(zhàn)方面工作。
（十）秘書四處
負(fù)責(zé)辦理農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、水利、海洋、國土資源、人口和計(jì)劃生育、糧食、供銷、氣象、地勘、測繪、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、扶貧方面的文電、會(huì)務(wù)和督查調(diào)研工作。
（十一）秘書五處
負(fù)責(zé)辦理科技、教育、衛(wèi)生、文化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、廣播電影電視、體育、新聞出版、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、食品藥品監(jiān)管、法制、地震、人防、社會(huì)科學(xué)方面的文電、會(huì)務(wù)和督查調(diào)研工作。
（十二）秘書六處
負(fù)責(zé)辦理人力資源、公務(wù)員管理、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、機(jī)構(gòu)編制、監(jiān)察、公安、國家安全、民政、司法、殘疾人、老齡、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、婦女兒童、信訪、駐江蘇部隊(duì)方面的文電、會(huì)務(wù)和督查調(diào)研工作。
（十三）信息處
負(fù)責(zé)收集、整理、分析政務(wù)信息和有關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體信息，提出意見和建議；負(fù)責(zé)向國務(wù)院辦公廳和省政府領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)送政務(wù)信息；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省政府系統(tǒng)信息工作。
（十四）省政府督查室
負(fù)責(zé)國務(wù)院和省政府重大決策部署以及省長批示事項(xiàng)貫徹落實(shí)情況的督查工作；辦理省政府年度重點(diǎn)工作目標(biāo)分解、方案制定和督查考核工作；擬訂省政府辦公廳督查工作制度和工作規(guī)劃，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全省政府系統(tǒng)督查工作；協(xié)助聯(lián)系省人大、省政協(xié)，協(xié)助組織全國和省人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作；負(fù)責(zé)省長信箱以及新聞網(wǎng)絡(luò)省長來信的辦理工作。
（十五）政府信息公開辦公室
承辦省政府信息公開事務(wù)，指導(dǎo)、監(jiān)督全省政府信息公開工作；負(fù)責(zé)《省政府公報(bào)》和《省政府大事記》編寫工作。
（十六）新聞聯(lián)絡(luò)處
承辦省政府新聞發(fā)布活動(dòng)，指導(dǎo)省各部門和各市政府新聞發(fā)布工作；協(xié)調(diào)組織省政府有關(guān)活動(dòng)的新聞報(bào)道；負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)新聞媒體。
（十七）口岸綜合協(xié)調(diào)處
研究擬訂全省口岸工作政策和開放規(guī)劃；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全省口岸大通關(guān)和口岸信息化建設(shè)與管理工作；歸口協(xié)調(diào)口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要地方政府解決的問題；承辦口岸管理方面的文電、會(huì)務(wù)和督查調(diào)研工作。
（十八）口岸管理處
負(fù)責(zé)口岸開放或關(guān)閉的審查報(bào)批工作，督促檢查口岸查驗(yàn)配套設(shè)施建設(shè)工作；會(huì)同有關(guān)部門承辦已開放口岸范圍內(nèi)新建外貿(mào)作業(yè)區(qū)和涉外碼頭的驗(yàn)收、報(bào)批工作；參與設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域報(bào)批等相關(guān)工作；檢查、監(jiān)督和協(xié)調(diào)口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作。
（十九）人事處
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及相關(guān)單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理和干部教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)辦公廳廳務(wù)會(huì)議的會(huì)務(wù)工作，起草辦公廳有關(guān)材料；協(xié)助聯(lián)系省政府駐外省（市）辦事處。
電子政務(wù)辦公室 負(fù)責(zé)全省政府系統(tǒng)電子政務(wù)的規(guī)劃、管理和組織建設(shè)工作；負(fù)責(zé)省政府領(lǐng)導(dǎo)辦公室及廳機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)安全和保障工作；負(fù)責(zé)政府門戶網(wǎng)站的管理工作。
機(jī)關(guān)黨委 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。
離退休干部處 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。
省政府研究室設(shè)4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）秘書處
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、安全保密工作；承辦機(jī)關(guān)人事管理、后勤服務(wù)、財(cái)務(wù)和離退休干部工作；收集、整理、分析、編輯和報(bào)送重要綜合信息動(dòng)態(tài)，為省政府決策提供咨詢服務(wù)。
（二）綜合研究處
承辦中長期規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)村改革和發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革等方面重大問題的調(diào)查研究，提出政策建議；起草、修改綜合性講話和文件等文稿。
（三）經(jīng)濟(jì)研究處
承辦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、財(cái)稅、金融、物價(jià)、投資、消費(fèi)、工業(yè)、交通、內(nèi)外貿(mào)易、市場管理、企業(yè)改革、產(chǎn)業(yè)政策、信息化建設(shè)、開放型經(jīng)濟(jì)等方面重大問題的調(diào)查研究，提出政策建議；起草、修改有關(guān)重要講話和文件等文稿。
（四）社會(huì)發(fā)展研究處
承辦行政管理體制改革、政府自身建設(shè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、人口計(jì)生、體育、公共安全、人力資源、社會(huì)保障、收入分配、社會(huì)穩(wěn)定、廉政建設(shè)、民政、殘疾人事業(yè)等方面重大問題的調(diào)查研究，提出政策建議；起草、修改有關(guān)重要講話和文件等文稿。
機(jī)關(guān)黨委 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。
省政府參事室設(shè)2個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）秘書處
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、安全保衛(wèi)、離退休干部服務(wù)、后勤保障等工作；承辦新聘參事聘任手續(xù)。
（二）參事業(yè)務(wù)處
負(fù)責(zé)組織參事學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策；承辦參事開展調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策、參政咨詢的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作；承辦省政府參事的選聘工作；協(xié)助參事做好海外聯(lián)誼交流工作。
四、人員編制
省政府辦公廳機(jī)關(guān)行政編制為159名（含離退休干部服務(wù)人員編制12名）。后勤服務(wù)人員編制另行核定。
領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為：主任1名，副主任5名，省應(yīng)急管理辦公室主任1名（按副廳級(jí)配備）；正副處長（主任）63名，其中正處長（主任）25名（含省應(yīng)急管理辦公室副主任2名，省口岸辦公室副主任1名，機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名，離退休干部處處長1名），副處長（副主任）38名。
省政府研究室機(jī)關(guān)行政編制為27名（含離退休干部服務(wù)人員編制1名）。后勤服務(wù)人員編制另行核定。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為：主任1名，副主任2名；正副處長9名，其中正處長5名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名），副處長4名。
省政府參事室機(jī)關(guān)行政編制為12名（含離退休干部服務(wù)人員編制1名）。后勤服務(wù)人員編制另行核定。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為：主任1名，副主任2名；正副處長3名，其中正處長2名，副處長1名。
五、其他事項(xiàng)
（一）省政府辦公廳值班室、會(huì)議處、應(yīng)急協(xié)調(diào)處的業(yè)務(wù)工作由省應(yīng)急管理辦公室管理。口岸綜合協(xié)調(diào)處、口岸管理處的業(yè)務(wù)工作由省口岸辦公室管理，省口岸辦公室主任由1名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任。
（二）省文史研究館并入省政府參事室，對(duì)外繼續(xù)使用江蘇省文史研究館牌子。設(shè)文史業(yè)務(wù)處，承擔(dān)省文史研究館館員的組織管理和服務(wù)工作。核定全額撥款事業(yè)編制13名。文史業(yè)務(wù)處正副處長3名，其中正處長1名，副處長2名。省文史研究館館長、副館長由省政府聘任。
（三）所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)另行確定。
六、附則
本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估，其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。