省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省民防局（江蘇省人民防空辦公室）主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知
發(fā)布日期：2010-03-29 17:12
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省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省民防局
（江蘇省人民防空辦公室）主要職責
內設機構和人員編制規(guī)定的通知
蘇政辦發(fā)〔2009〕162號 2009年12月15日
各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：
《江蘇省民防局（江蘇省人民防空辦公室）主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省人民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。
江蘇省民防局（江蘇省人民防空辦公室）
主要職責內設機構和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)〈江蘇省人民政府機構改革方案〉的通知》（廳字〔2009〕21號）和《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于印發(fā)〈江蘇省人民政府機構改革實施意見〉的通知》（蘇委〔2009〕252號），設立省民防局，掛省人民防空辦公室牌子，為省政府直屬機構。
一、職責調整
（一）取消已由省政府公布取消的行政審批事項。
（二）將防護級別為5級以下（含5級）的人防工程拆除報廢審批權下放給省轄市民防主管部門。
（三）加強民防工作的綜合協(xié)調及相關組織管理工作的職責。
二、主要職責
（一）貫徹執(zhí)行國家和中央軍委關于民防、人民防空工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策，起草相關地方性法規(guī)、規(guī)章草案并組織實施。
（二）負責編制全省民防建設發(fā)展中長期規(guī)劃和相關應急預案，制定全省年度民防工作計劃。負責制定全省民防宣傳、教育計劃并督促貫徹實施。
（三）擬訂省民防指揮系統(tǒng)轉入戰(zhàn)時體制方案。指導制定城市防空襲預案和重要經(jīng)濟目標防護方案，監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。組織制定城市人口疏散計劃。組織進行民防、人民防空演習。保障省委、省政府、省軍區(qū)組織指揮全省民防、人民防空行動。
（四）依法籌集人民防空建設經(jīng)費，編制人民防空經(jīng)費預算，監(jiān)督檢查人民防空財務管理規(guī)定和制度執(zhí)行情況。監(jiān)督人防工程建設計劃、設計、質量、技術和造價管理。承擔已建人防工程的維護、使用安全管理責任。負責人民防空國有資產(chǎn)的管理。
（五）參與城市地下空間規(guī)劃、開發(fā)利用工作，負責城市地下空間開發(fā)利用中人民防空防護等事項的管理和監(jiān)督檢查工作。
（六）負責人民防空整體平戰(zhàn)結合。負責人防工程平時開發(fā)利用管理工作。負責指導民防專業(yè)隊伍、民防志愿者隊伍建設和管理工作。負責全省民防通信、警報及信息化建設和管理。
（七）組織開展全省民防、人民防空科學技術研究，負責民防科技情報、項目和成果管理，指導民防科學技術研究機構建設。
（八）負責省委、省政府民防指揮所的建設和管理工作。
（九）承擔省國防動員委員會、省核事故應急協(xié)調委員會的具體工作。
（十）承辦省政府、省軍區(qū)和國家人民防空辦公室交辦的其他事項。
三、內設機構
根據(jù)上述職責，省民防局（省人民防空辦公室）設6個內設機構：
（一）辦公室
負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；承擔信息、信訪、安全保密、政務公開工作。
（二）應急指揮處
擬訂防空襲預案和相關民防應急預案，協(xié)助完善相關防災預案；指導和監(jiān)督檢查重要經(jīng)濟目標防護工作；承擔民防、人民防空指揮文件、圖表、資料的擬制和標繪工作；組織人民防空演練；指導民防專業(yè)隊伍和民防志愿者隊伍建設；協(xié)助實施戰(zhàn)時人民防空行動和平時民防應急的組織指揮；承擔省人民防空指揮部的具體工作。
（三）信息通信處
擬訂全省民防通信及信息化建設規(guī)劃；制定并組織實施全省民防指揮通信、警報通信網(wǎng)和民防指揮所信息系統(tǒng)、機動指揮通信系統(tǒng)建設計劃；擬訂全省民防通信及信息化建設技術標準和通信、信息設備選型；承擔戰(zhàn)時發(fā)放防空警報信號和保障指揮通信工作。
（四）工程管理處
組織編制人民防空工程建設規(guī)劃、計劃和人民防空與城市建設相結合規(guī)劃；承擔大、中型人防工程項目的論證、申報和竣工驗收工作；參與城市地下空間規(guī)劃、開發(fā)利用工作，承擔城市地下空間開發(fā)利用中人民防空防護等事項的管理和監(jiān)督檢查工作；指導人防工程維護管理，監(jiān)督人防工程平時安全使用管理；承擔人防工程質量、造價管理工作；承擔民防科學技術研究工作。
（五）計劃財務處
編制和管理全省民防、人民防空建設規(guī)劃、計劃；依法籌集人民防空建設經(jīng)費；承擔全省人民防空經(jīng)費預算編制和決算報批工作；承擔人防國有資產(chǎn)管理工作；承擔省轄市民防部門及省民防局直屬事業(yè)單位的財務監(jiān)督、管理工作。
（六）法規(guī)與宣傳教育處
組織實施民防、人民防空相關法律、法規(guī)；起草相關地方性法規(guī)、規(guī)章草案；指導行政執(zhí)法工作，承辦行政復議、行政應訴工作；承擔民防、人民防空宣傳教育工作，指導相關部門和基層開展民防知識普及與技能培訓工作。
機關黨委（人事處） 負責機關和直屬單位的黨群工作；承擔機關和直屬單位機構編制、人事管理工作；負責離退休干部工作。
另按有關規(guī)定內設紀檢監(jiān)察機構。
四、人員編制
省民防局（省人民防空辦公室）機關行政編制為47名（含離退休干部服務人員編制3名）。后勤服務人員編制另行核定。
領導職數(shù)為：局長1名，副局長3名；正副處長（主任）15名，其中正處長（主任）7名（含機關黨委專職副書記1名），副處長（副主任）8名。
五、其他事項
省核事故應急協(xié)調委員會的具體工作由省核應急辦公室承擔。
六、附則
本規(guī)定由省機構編制委員會辦公室負責解釋并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和評估，其調整由省機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
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