省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省海洋與漁業(yè)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
發(fā)布日期：2010-03-29 17:16
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省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省海洋與漁業(yè)局
主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
蘇政辦發(fā)〔2009〕160號(hào) 2009年12月15日
各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：
《江蘇省海洋與漁業(yè)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
江蘇省海洋與漁業(yè)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2009〕21號(hào)）和《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)〈江蘇省人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見〉的通知》（蘇委〔2009〕252號(hào)），設(shè)立省海洋與漁業(yè)局，為省政府直屬機(jī)構(gòu)。
一、職責(zé)調(diào)整
（一）取消已由省政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。
（二）加強(qiáng)海洋戰(zhàn)略研究和對海洋事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)。
二、主要職責(zé)
（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)海洋與漁業(yè)的方針政策和法律法規(guī)。組織起草海洋與漁業(yè)工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策。擬訂并監(jiān)督實(shí)施海洋與漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃。
（二）承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)全省海洋監(jiān)測、科研、傾廢、開發(fā)利用和漁業(yè)管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)全省海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)、評(píng)估和信息發(fā)布工作。會(huì)同有關(guān)部門提出優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的建議。
（三）承擔(dān)規(guī)范管轄海域使用秩序、海島生態(tài)保護(hù)和無居民海島合法使用的責(zé)任。組織編制并監(jiān)督實(shí)施海洋功能區(qū)劃。依法實(shí)施海域使用的監(jiān)督管理，組織實(shí)施海域權(quán)屬管理和有償使用制度，負(fù)責(zé)海域使用申請的審核報(bào)批和海域界線的勘定管理。擬訂并監(jiān)督實(shí)施海島保護(hù)與開發(fā)規(guī)劃、政策，實(shí)施無居民海島的使用管理。
（四）承擔(dān)保護(hù)海洋環(huán)境和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的責(zé)任。會(huì)同有關(guān)部門擬訂全省海洋環(huán)境保護(hù)與整治規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，擬訂污染物排海標(biāo)準(zhǔn)和總量控制制度。組織全省海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視和評(píng)價(jià)，發(fā)布海洋專項(xiàng)環(huán)境信息。監(jiān)督陸源污染物排海、海洋生物多樣性和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督管理海洋自然保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)。負(fù)責(zé)海洋開發(fā)活動(dòng)、海洋傾廢對海洋環(huán)境污染損害的防治工作。負(fù)責(zé)漁業(yè)資源、水生野生動(dòng)植物、水產(chǎn)種質(zhì)資源的保護(hù)。組織開展海洋與漁業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。
（五）承擔(dān)海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)、海洋與漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的責(zé)任。組織開展海洋環(huán)境觀測預(yù)報(bào)、海洋自然災(zāi)害影響評(píng)估工作。負(fù)責(zé)海洋與漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，組織編制并實(shí)施海洋與漁業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。監(jiān)督管理漁業(yè)安全生產(chǎn)。組織開展海洋與漁業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對氣候變化工作。
（六）指導(dǎo)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整。組織實(shí)施漁業(yè)養(yǎng)殖證制度，指導(dǎo)漁業(yè)捕撈、水產(chǎn)品加工流通工作。指導(dǎo)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，負(fù)責(zé)水產(chǎn)苗種管理工作。組織全省水生動(dòng)物防疫檢疫和水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防控工作。指導(dǎo)、扶持漁業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、合作組織和水產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)與發(fā)展。
（七）負(fù)責(zé)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。依法組織水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息發(fā)布和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。指導(dǎo)水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。依法開展水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥等投入品使用的監(jiān)督管理，實(shí)施無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證制度。
（八）依法維護(hù)國家海洋與漁業(yè)權(quán)益，負(fù)責(zé)海洋監(jiān)察和漁政、漁港、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)漁業(yè)無線電工作。組織實(shí)施漁業(yè)捕撈許可制度。協(xié)調(diào)處理全省海洋與漁業(yè)重大突發(fā)事件。指導(dǎo)全省海洋與漁業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
（九）負(fù)責(zé)海洋與漁業(yè)科技管理工作。組織擬訂海洋與漁業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施科技興海、科教興漁戰(zhàn)略。實(shí)施海洋綜合調(diào)查，開展海洋與漁業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究及成果轉(zhuǎn)化、推廣工作。擬訂并監(jiān)督實(shí)施海洋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、規(guī)范和辦法。指導(dǎo)漁業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)。
（十）負(fù)責(zé)海洋與漁業(yè)對外交流與合作工作，處理海洋與漁業(yè)具體涉外事務(wù)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理工作。
（十一）承辦省政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，省海洋與漁業(yè)局設(shè)9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）辦公室
負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常行政事務(wù)；承擔(dān)信息、保密、督辦、信訪、安全保衛(wèi)、政務(wù)公開、新聞發(fā)布工作；制定并監(jiān)督執(zhí)行內(nèi)部規(guī)章制度。
（二）政策法規(guī)處（海洋規(guī)劃處）
組織開展全省海洋與漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策研究；起草海洋與漁業(yè)工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案；組織重大決策事項(xiàng)和行政許可事項(xiàng)聽證工作，承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作；承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；擬訂并監(jiān)督實(shí)施海洋主體功能區(qū)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋事業(yè)發(fā)展等規(guī)劃；承擔(dān)全省海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)、評(píng)估、信息發(fā)布工作；會(huì)同有關(guān)部門提出優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的建議。
（三）計(jì)劃財(cái)務(wù)處
組織編制并監(jiān)督實(shí)施漁業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、計(jì)劃；負(fù)責(zé)海洋與漁業(yè)有關(guān)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目的監(jiān)督管理；承擔(dān)海洋與漁業(yè)非稅收入征收、減免的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)漁業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；編制部門預(yù)決算，監(jiān)督管理預(yù)算執(zhí)行；管理行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位基本建設(shè)、國有資產(chǎn)、政府采購監(jiān)督管理和內(nèi)部審計(jì)工作，指導(dǎo)直屬單位、歸口管理的社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)工作。
（四）海域和海島管理處
組織編制并監(jiān)督實(shí)施海洋功能區(qū)劃、海域開發(fā)利用規(guī)劃和海島保護(hù)規(guī)劃；承擔(dān)海域使用項(xiàng)目的審核、論證評(píng)估、海域使用權(quán)登記工作；實(shí)施海域勘界工作；承擔(dān)無居民海島的開發(fā)、建設(shè)、保護(hù)與管理工作；承擔(dān)海島名稱及其標(biāo)志設(shè)置的有關(guān)工作。
（五）漁業(yè)處（水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處）
組織編制并監(jiān)督實(shí)施漁業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃；提出漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整的政策建議；組織實(shí)施漁業(yè)養(yǎng)殖證制度，指導(dǎo)漁業(yè)捕撈、水產(chǎn)品加工流通；指導(dǎo)全省水生動(dòng)物防疫檢疫和水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防控工作；負(fù)責(zé)水產(chǎn)苗種管理；指導(dǎo)漁業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)；指導(dǎo)漁業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、合作組織、行業(yè)協(xié)會(huì)和水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)；組織水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，發(fā)布相關(guān)信息，開展預(yù)警分析，處置突發(fā)事件；承擔(dān)水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥等投入品使用的監(jiān)督管理；指導(dǎo)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；實(shí)施無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證制度。
（六）資源環(huán)境保護(hù)處
組織開展海洋環(huán)境的監(jiān)測、監(jiān)視和評(píng)價(jià)，編制海洋專項(xiàng)環(huán)境信息；擬訂并監(jiān)督實(shí)施陸源污染物排海標(biāo)準(zhǔn)和總量控制制度；承擔(dān)海洋開發(fā)活動(dòng)、海洋傾廢對海洋環(huán)境污染損害的防治和海洋生態(tài)損害的索賠工作；監(jiān)督海洋生物多樣性和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)；監(jiān)督管理海洋自然保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)；擬訂并實(shí)施地方海洋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、規(guī)范和辦法；組織漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和污染事故調(diào)查處理；實(shí)施全省漁業(yè)資源增殖和保護(hù)制度；負(fù)責(zé)水生野生動(dòng)植物、水產(chǎn)種質(zhì)資源的保護(hù)工作；發(fā)布海洋與漁業(yè)水域環(huán)境狀況公報(bào)、通報(bào)；指導(dǎo)海洋與漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)；開展海洋與漁業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。
（七）預(yù)報(bào)減災(zāi)處（海監(jiān)漁政處）
組織開展海洋觀測、預(yù)報(bào)和評(píng)價(jià)；編制并實(shí)施海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；編制海洋災(zāi)害和海平面公報(bào)；指導(dǎo)海洋觀測預(yù)報(bào)體系建設(shè)；負(fù)責(zé)海洋與漁業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對氣候變化工作；負(fù)責(zé)海洋與漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、漁業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理；指導(dǎo)海洋監(jiān)察、漁政漁港監(jiān)督、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)、漁業(yè)無線電管理工作；組織實(shí)施漁業(yè)捕撈許可制度；協(xié)調(diào)處理全省海洋與漁業(yè)重大突發(fā)事件；指導(dǎo)全省海洋與漁業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
（八）科技教育處
組織編制全省海洋與漁業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃；承擔(dān)“科技興海”、“科教興漁”戰(zhàn)略的有關(guān)工作；實(shí)施海洋綜合調(diào)查與評(píng)價(jià)；開展海洋與漁業(yè)高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究及成果轉(zhuǎn)化、推廣工作；承擔(dān)海洋與漁業(yè)科技成果管理工作；組織海水利用和海洋可再生能源技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用；指導(dǎo)漁業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)。
（九）人事處（離退休干部處）
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位機(jī)構(gòu)編制、人事管理、勞動(dòng)工資、考核獎(jiǎng)懲、教育培訓(xùn)工作；指導(dǎo)全省海洋與漁業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)；承擔(dān)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審、職業(yè)技能開發(fā)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位出國人員政審和全省性海洋與漁業(yè)社會(huì)團(tuán)體管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。
機(jī)關(guān)黨委 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及在寧直屬單位的黨群工作。
四、人員編制
省海洋與漁業(yè)局機(jī)關(guān)行政編制為54名（含離退休干部服務(wù)人員編制5名）。后勤服務(wù)人員編制另行核定。
領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為：局長1名，副局長4名；正副處長（主任）20名，其中正處長（主任）10名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名），副處長（副主任）10名。
五、其他事項(xiàng)
（一）省海洋與漁業(yè)局履行的海洋監(jiān)察、漁政監(jiān)督管理、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、水生動(dòng)物防疫檢疫的行政執(zhí)法職責(zé)，由中國海監(jiān)江蘇省總隊(duì)（江蘇省漁政監(jiān)督總 隊(duì)、江蘇省水生動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所）承擔(dān)。
（二）省海洋與漁業(yè)局履行的漁港監(jiān)督和漁業(yè)船舶檢驗(yàn)的管理職責(zé)，由中華人民共和國江蘇漁港監(jiān)督局（漁船檢驗(yàn)局）承擔(dān)。
（三）省海洋與漁業(yè)局履行的對外交流合作及遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理的職責(zé)，由省海洋與漁業(yè)局對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)辦公室承擔(dān)。
六、附則
本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估，其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
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