省政府辦公廳印發關于進一步加強全省貿促工作意見的通知
發布日期：2010-09-07 16:15
字體：[大 中 小]
省政府辦公廳印發關于進一步加強全省
貿促工作意見的通知
蘇政辦發〔2010〕94號 2010年7月26日
各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：
經省人民政府同意，現將《關于進一步加強全省貿促工作的意見》印發給你們，請認真貫徹執行。
關于進一步加強全省貿促工作的意見
為深入貫徹黨的十七大精神和科學發展觀，積極落實《省政府辦公廳關于促進外經貿健康穩定發展的意見》（蘇政辦發〔2009〕5號）和《省政府關于印發江蘇省外經貿發展綱要的通知》（蘇政發〔2009〕114號）要求，進一步發揮全省貿促機構在投資貿易促進等方面的主渠道作用，推進全省開放型經濟又好又快發展，特制定如下意見：
一、進一步提高對貿促機構性質和職能的認識
（一）貿促機構性質。按照《中國國際貿易促進委員會章程》和《中國國際貿易促進委員會地方和行業機構工作規則》的相關規定，地方貿促機構是由地方有代表性的人士、企業、協會和團體組成的民間對外經濟貿易組織。全省各級貿促機構按照群眾團體機構管理，除工勤人員以外的機關工作人員，根據有關規定可列入參照《中華人民共和國公務員法》管理范圍。
（二）貿促機構職能。圍繞經濟工作中心，開展促進與各國、各地區之間的貿易、投資和經濟技術合作活動，對內聯結政府與企業，為政府外經貿工作服務、為企業服務；對外逐步與各國商會、協會運作機制接軌，聯系、溝通各國經貿組織和企業，促進國際經貿合作與交流。
二、進一步明確全省貿促機構的發展目標和工作方針
（三）發展目標。充分發揮貿促會獨特優勢，突出“國際性”、“綜合性”和“專業性”等特點，通過務實、高效、專業的服務，將全省貿促機構建成政府和企業信賴、在全國有影響力的一流貿促機構。
（四）工作方針。促進對外關系，促進國際貿易，促進雙向投資，促進技術創新和產業升級。
促進對外關系：加強與各國、各地區商協會和經貿促進機構的交流；加大對非建交國家、與我省經濟互補性強及新興產業帶國家和地區的工作力度；促進建立和諧經貿合作關系，營造良好國際經貿合作環境和空間。
促進國際貿易：推動加工貿易轉型升級，促進一般貿易擴大規模、提升質量；按照“市場多元化”戰略，促進進出口商品市場結構不斷優化和調整；促進以國際服務外包為重點的服務貿易發展。
促進雙向投資：促進以招商引資、招商選資、招商引智為主的“引進來”，依據國家產業政策，創造新的利用外資方式，優化利用外資結構，發揮外商投資在推動我省自主創新、產業升級、區域協調發展等方面的積極作用；促進江蘇企業“走出去”，支持企業在研發、生產、銷售等方面開展國際化經營，促進國際知名品牌的培育，推進具有國際競爭力企業集團的發展。
促進技術創新和產業升級：通過促進國際技術轉讓、交流與合作，推動建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，推動產業結構優化升級，促進江蘇由制造業大省變為制造業強省。
三、進一步發揮全省貿促機構在對外開放中的作用
（五）加強對外交流與合作。全省各級貿促機構要積極加強與各國貿促機構、商（協）會、跨國企業、國際經貿組織的聯系，擴大國際合作網絡，創新合作模式，深化合作內容，有效開展雙向互動活動。加強與臺灣主要商（協）會的聯絡和交往，探索多形式、高層次的蘇臺經貿交流與合作，打造我省對臺經貿合作的新機制和新平臺。
（六）積極促進跨國采購。通過舉辦專業采購會、對接會和產業論壇等活動，幫助江蘇企業拓展全球貿易營銷渠道，幫助采供雙方把原料組織、產品生產、物流配送等真正進入跨國采購集團的網絡渠道。通過搭建省中小企業國際電子商務平臺、海外訂單平臺和貿易配對平臺，為中小企業提供采購訂單和項目信息服務。開展雙向貿易投資促進，幫助我省企業“走出去”，到國外投資辦廠，建立營銷網絡，開拓國際市場，參與國際競爭，在更廣闊領域拓展發展空間。
（七）發揮組織企業出國參展主渠道作用。緊扣江蘇產業特點，組織企業參加國際知名度高、影響大、效果好的專業展覽會，幫助企業鞏固傳統市場、拓展新興市場。加強對國外展覽市場的研究，當好企業參展的參謀和向導，建立集出展咨詢、推介、組展、跟蹤服務為一整套的服務體系，為企業提供展前、展中、展后、展貿結合的個性化一條龍服務。
（八）加強展（博）覽會的組織與協調。貿促會肩負著舉辦、協辦國內外會展方面的職能，擁有豐富的國際展會資源和會展工作經驗。全省各級貿促機構要充分發揮優勢，圍繞本地區經濟工作重點和產業特點，做好對外會展的規劃、組織和協調工作；加強內外會展的協調，整合資源，創新機制，突出特色，打造江蘇品牌展會，使我省會展業更快更好地與國際市場接軌。
（九）提高涉外經貿法律服務水平。貿促會在涉外經貿法律服務方面有著明顯的資源優勢、項目優勢和品牌優勢。要在開展出口貨物原產地證出證認證、代辦申請領事認證、出具人力不可抗拒證明、承擔暫準進出口貨物單證冊（ATA）出證等傳統法律業務基礎上，積極拓展法律服務領域，幫助企業做好商標、專利等自主知識產權的保護工作，積極組織企業做好對外投訴、應訴工作，當好企業的法律顧問，幫助企業做好貿易風險防范和預警工作。
（十）推動省電子口岸建設。電子口岸是貿易現代化的重要標志之一。省貿促會要按照“政府主導、聯合共建、實體運作”的思路，承擔建設江蘇電子口岸公共數據平臺、電子政務平臺、系統集成平臺的任務。各地各有關部門要重視和支持這項工作，構筑全省大通關、大物流、大外貿、大口岸的統一信息平臺，加快通關速度，實現貿易便利化，提升我省外經貿發展的軟環境。
（十一）推進信息服務和網絡建設。各級貿促機構要發揮與眾多國家和地區廣泛聯系的網絡資源優勢，緊跟國內外形勢的新變化和各國政策的新走向，以江蘇貿促網、江蘇國際商務網、江蘇貿促刊物和各級貿促機構的網站為載體，實現全省貿促系統間聯網和信息共享，通過良好的信息管理系統，整合、匯集、傳遞、共享各類最新經貿實用信息，提高信息服務質量和利用效能，為政府制定政策和企業制定發展戰略提供有力支撐。加強中小企業電子商務平臺建設，增強網上交易、網上洽談和網上招商等功能。擴大與國外商會和企業的網上溝通、洽談與對接，提高我省企業與外商對接合作的成功率。
四、進一步加強對全省貿促工作的組織領導
（十二）建立完善各級貿促機構。根據《中國國際貿易促進委員會系統建設規劃》、《中國國際貿易促進委員會改革發展綱要》和《中國國際貿易促進委員會地方和行業機構工作規則》，各級人民政府要從本地實際出發，進一步加強貿促組織系統建設。開放型經濟發展基礎較好的縣（市、區），可根據促進經濟國際化進程的需要，設立和健全貿促機構，配備相應的人員，解決必要的辦公條件和經費，為貿促機構開展工作創造良好的條件和環境。
（十三）加強對貿促工作的領導。各級人民政府要把貿促工作作為對外開放工作的重要組成部分，切實加強領導，支持貿促工作，充分發揮貿促機構在投資貿易促進等方面的作用。各級貿促機構要與政府各有關部門和社會各界協同配合，通過扎實有效的工作，服務政府、服務企業、服務發展。
（十四）加強分類指導。省貿促會要加強對全省各級貿促機構的督促、檢查、指導，形成省、市、縣三級貿促機構的聯動體系。支持蘇南及蘇中開放型經濟基礎較好的縣（市）根據分級管理、便于工作的原則，因地制宜設置貿促機構，開展有影響、有實效的經貿促進活動；幫助蘇北欠發達地區貿促機構謀劃健康快速發展的有效途徑和辦法，促進全省貿促機構和諧、健康、快速發展。
（十五）完善國際商會組織。國際商會是貿促機構的有機組成部分，是貿促會功能和業務的延伸和補充。各級貿促機構作為國際商會的業務主管部門，要重視和加強國際商會工作，從各地實際出發，利用國際商會的品牌優勢，有效發揮商會為企業提供服務、反映訴求、規范行為的職能，為企業捕捉商機、拓展市場、開展國際化經營提供各種平臺。
（十六）加強貿促隊伍建設。各級貿促會要加強政治思想、作風、業務和組織建設，不斷提高綜合素質和服務技能，加強人才引進和培養，著力造就一支眼界開闊、業務熟悉、適應時代要求、富有開拓創新精神的高素質隊伍。
掃一掃在手機打開當前頁