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省物價局省財政廳省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范
學(xué)前教育收費管理有關(guān)問題的通知
蘇價費〔2011〕122號 2011年4月1日
各市、縣(區(qū))物價局(發(fā)改委、發(fā)改局)、財政局、教育局:
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》(國發(fā)〔2010〕41號)、《省政府辦公廳關(guān)于加快學(xué)前教育改革發(fā)展的意見》(蘇政辦發(fā)〔2010〕136號)精神,促進(jìn)我省學(xué)前教育事業(yè)快速健康發(fā)展,根據(jù)《江蘇省幼兒園收費管理暫行辦法》,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范我省學(xué)前教育收費管理有關(guān)問題通知如下:
一、進(jìn)一步完善學(xué)前教育收費管理制度
幼兒園收費實行按類定級收費。公辦幼兒園保育教育費,按照“補償成本,分類定價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的原則核定。幼兒園分類等級由省示范性實驗幼兒園、省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化幼兒園、一類園、二類園、三類園五個等級調(diào)整為省優(yōu)質(zhì)幼兒園、市優(yōu)質(zhì)幼兒園、合格園三個等級。省優(yōu)質(zhì)幼兒園保育教育費標(biāo)準(zhǔn)按照不超過原省示范性實驗幼兒園保育教育費標(biāo)準(zhǔn)、市優(yōu)質(zhì)幼兒園保育教育費標(biāo)準(zhǔn)按照不超過原省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化幼兒園保育教育費標(biāo)準(zhǔn)、合格園保育教育費標(biāo)準(zhǔn)按照不超過原一類幼兒園保育教育費標(biāo)準(zhǔn)制定。經(jīng)新等級評估認(rèn)定的公辦幼兒園保育教育費收費標(biāo)準(zhǔn),由所在地價格、財政、教育部門核定,報同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行;未經(jīng)新等級評估認(rèn)定的公辦幼兒園保育教育費標(biāo)準(zhǔn),仍按原規(guī)定執(zhí)行。
承擔(dān)普惠性教學(xué)任務(wù)的民辦幼兒園保育教育費標(biāo)準(zhǔn)由民辦幼兒園依據(jù)辦學(xué)成本,或參照同類公辦幼兒園保育教育費標(biāo)準(zhǔn)自行確定,報所在地價格、財政、教育部門備案。
二、保持學(xué)前教育收費相對穩(wěn)定
經(jīng)新評估等級調(diào)整后,幼兒園保育教育費收費水平應(yīng)保持相對穩(wěn)定。2010年已審核批準(zhǔn)或備案的保育教育費標(biāo)準(zhǔn),兩年之內(nèi)不得調(diào)整。幼兒園保育教育費收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時,實行“新生新辦法,老生老辦法”。各地要銜接好公辦、民辦幼兒園保育教育費收費標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)民辦幼兒園堅持不以營利為目的和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則,并適當(dāng)考慮合理回報的因素制定收費標(biāo)準(zhǔn),保持公辦、民辦幼兒園保育教育費收費水平相對平衡。
三、建立健全經(jīng)費保障和扶困助學(xué)機制
各地要加大學(xué)前教育財政投入,根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)。各地要建立學(xué)前教育扶困資助制度,政府應(yīng)對家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育給予資助。公辦幼兒園對城鄉(xiāng)低保家庭和持《特困職工證》、《中華人民共和國殘疾人證》人員子女的保育教育費,按照50%的比例予以減免;對無生活來源、無法定贍養(yǎng)人、社會福利機構(gòu)收養(yǎng)的孤兒及革命烈士或因公犧牲軍人子女的保育教育費,予以全免。民辦幼兒園可根據(jù)自身能力對家庭經(jīng)濟困難的幼兒給予幫扶,切實解決弱勢群體的幼兒入園、入托的經(jīng)濟困難。
四、加強學(xué)前教育收費監(jiān)督管理
各地價格、財政、教育部門要加強對學(xué)前教育收費的管理和監(jiān)督,任何部門不得擅自扣減對幼兒園的財政性撥款,不得以任何形式提取統(tǒng)籌幼兒園收取的各項費用。幼兒園在規(guī)定的幼兒在園時間內(nèi)(具體在園時間由各省轄市規(guī)定),不得以開辦興趣班、特色班、實驗班、留守班等為由另外收取費用。非規(guī)定的幼兒在園時間,具備培訓(xùn)資質(zhì)的幼兒園或社會培訓(xùn)機構(gòu)入園舉辦的各類培訓(xùn)應(yīng)堅持自愿原則,其培訓(xùn)收費按照省定培訓(xùn)收費相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)報備。嚴(yán)禁幼兒園向幼兒家長收取與幼兒入園掛鉤的贊助費、支教費等。
本通知自2011年秋學(xué)期起執(zhí)行,此前與本通知規(guī)定不符的同時廢止。