| 首頁(yè)> | 政務(wù)公開(kāi)> | 政府公報(bào)> | 網(wǎng)上公報(bào)室 |
省政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)
蘇政辦發(fā)〔2011〕49號(hào) 2011年4月22日
各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：
家庭服務(wù)業(yè)是以家庭為服務(wù)對(duì)象，向家庭提供各類勞務(wù)，滿足家庭生活需求的服務(wù)行業(yè)。大力發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)，對(duì)于增加就業(yè)、改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要作用。近年來(lái)，全省家庭服務(wù)業(yè)有了較快發(fā)展，行業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，服務(wù)領(lǐng)域持續(xù)拓展，服務(wù)質(zhì)量不斷改善。但是，目前家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的家庭服務(wù)需求還不相適應(yīng)，主要是從業(yè)機(jī)構(gòu)規(guī)模普遍偏小、市場(chǎng)缺乏規(guī)范、扶持政策少、從業(yè)人員素質(zhì)有待提高等。為加快發(fā)展我省家庭服務(wù)業(yè)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕43號(hào)）和《省政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)若干政策的通知》（蘇政發(fā)〔2010〕117號(hào)）精神，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
一、基本原則和主要目標(biāo)
（一）基本原則。堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作與政府引導(dǎo)相結(jié)合，大力推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化；堅(jiān)持政府扶持與規(guī)范管理相結(jié)合，積極實(shí)施扶持家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為和用工行為；堅(jiān)持滿足生活需求與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，通過(guò)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)，為家庭提供多樣化、高質(zhì)量服務(wù)，帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)行業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)；堅(jiān)持促進(jìn)就業(yè)與維護(hù)權(quán)益相結(jié)合，努力吸納更多勞動(dòng)者尤其是農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，妥善處理好家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)、家庭與從業(yè)人員之間的關(guān)系，維護(hù)好從業(yè)人員的合法權(quán)益。
（二）主要目標(biāo)。到2012年，形成完善的發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的政策體系和監(jiān)管措施。到2015年，建立科學(xué)合理的行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化體系，形成多層次、多形式共同發(fā)展的家庭服務(wù)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，家庭服務(wù)供給與需求基本平衡；從業(yè)人員數(shù)量顯著增加，職業(yè)技能水平不斷提高，家庭服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員全部持證上崗。到2020年，惠及城鄉(xiāng)居民的家庭服務(wù)體系覆蓋所有縣和80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，能夠基本滿足家庭的服務(wù)需求。
二、統(tǒng)籌規(guī)劃家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展
（三）制定實(shí)施發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要及服務(wù)業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)，制定全省家庭服務(wù)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。各地區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際情況制定本地區(qū)規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和保障措施。各有關(guān)部門(mén)要制（修）訂相關(guān)行業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。研究制定家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施。
（四）明確重點(diǎn)發(fā)展業(yè)態(tài)。研究制定家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，明確不同時(shí)期發(fā)展重點(diǎn)及支持方向。適應(yīng)人口老齡化和生活節(jié)奏加快的趨勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展?jié)M足家庭基本需求的家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)和病患陪護(hù)服務(wù)等業(yè)態(tài)。加快基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，積極發(fā)展社區(qū)日間照料中心和專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持社會(huì)力量參與公辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)發(fā)展殘疾人居家服務(wù)。拓寬服務(wù)領(lǐng)域，因地制宜發(fā)展家庭用品配送、家庭教育等業(yè)態(tài)，逐步發(fā)展面向農(nóng)村尤其是中心鎮(zhèn)的家庭服務(wù)。優(yōu)化城鄉(xiāng)區(qū)域服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，滿足城鄉(xiāng)、區(qū)域、家庭之間不同的消費(fèi)需求。
（五）培育家庭服務(wù)業(yè)市場(chǎng)。以非公有制經(jīng)濟(jì)為主體，鼓勵(lì)各種資本投資創(chuàng)辦家庭服務(wù)企業(yè)。積極發(fā)展非營(yíng)利性、公益性的家庭服務(wù)業(yè)。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，對(duì)設(shè)立家庭服務(wù)企業(yè)不得提高注冊(cè)資本最低限額。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和殘聯(lián)等組織利用自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展多種形式的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化，積極擴(kuò)大家庭服務(wù)需求。政府面向困難群眾提供的家庭服務(wù)類公共產(chǎn)品，要按照市場(chǎng)機(jī)制向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)。家庭服務(wù)市場(chǎng)要向外地企業(yè)開(kāi)放，不得設(shè)置市場(chǎng)壁壘。支持有條件的家庭服務(wù)企業(yè)“走出去”，拓展家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。
（六）建設(shè)公益性信息服務(wù)平臺(tái)。設(shè)立全省統(tǒng)一的家庭服務(wù)電話呼叫號(hào)碼，整合資源，增加投入，實(shí)施家庭服務(wù)業(yè)公益性信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程。充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)、家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心平臺(tái)、社區(qū)信息服務(wù)平臺(tái)等信息服務(wù)資源的作用，擴(kuò)大信息覆蓋面和服務(wù)范圍，為家庭、社區(qū)、家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)提供公益性服務(wù)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息資源共享。依托家庭服務(wù)業(yè)公益性信息服務(wù)平臺(tái)，健全供需對(duì)接、信息咨詢、服務(wù)監(jiān)督等功能，對(duì)家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，形成便捷、規(guī)范的家庭服務(wù)體系。力爭(zhēng)到2015年年底前，各市的家庭服務(wù)業(yè)公益性信息服務(wù)平臺(tái)全部建成、投入運(yùn)行，并向下延伸服務(wù)。
（七）發(fā)揮社區(qū)和行業(yè)協(xié)會(huì)作用。實(shí)施社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)工程，將洗染、廢舊物資回收利用、家用電器及其他日用品修理、社區(qū)保潔、社區(qū)保安等需要就近提供的家庭服務(wù)站點(diǎn)納入其中。扶持社區(qū)內(nèi)家庭服務(wù)業(yè)場(chǎng)所建設(shè)，鼓勵(lì)不設(shè)服務(wù)場(chǎng)所的各類家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)合作，支持大型家庭服務(wù)企業(yè)運(yùn)用連鎖經(jīng)營(yíng)等方式到社區(qū)設(shè)立各類便民站點(diǎn)。加快社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持社區(qū)居民自治組織為家庭提供信息服務(wù)，支持社會(huì)組織開(kāi)展互助志愿服務(wù)活動(dòng)。大力加強(qiáng)家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，在開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)地、人員配備等方面給予扶持，為協(xié)會(huì)開(kāi)展工作提供有利條件。行業(yè)協(xié)會(huì)要在政府主管部門(mén)指導(dǎo)下，推動(dòng)家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)，擬訂行業(yè)服務(wù)公約和家庭服務(wù)協(xié)議示范文本，開(kāi)展技能比賽、服務(wù)質(zhì)量評(píng)定、調(diào)解服務(wù)糾紛、調(diào)查處理違反行規(guī)行為，并配合發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)聯(lián)席會(huì)議辦公室開(kāi)展行業(yè)統(tǒng)計(jì)、制訂行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)工資指導(dǎo)價(jià)位。
三、完善家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持政策
（八）鼓勵(lì)各類人員到家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。把發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)與落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策緊密結(jié)合起來(lái)，完善促進(jìn)就業(yè)政策體系，鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生到家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。對(duì)各類家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)招用就業(yè)困難人員，簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)從事家庭服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工、就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生，按規(guī)定提供開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款、人事勞動(dòng)檔案保管和跟蹤服務(wù)等“一條龍”服務(wù)。對(duì)領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金人員、就業(yè)困難人員初次自主創(chuàng)業(yè)，從事家庭服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)1年以上且正常申報(bào)納稅的，按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)就業(yè)困難人員在家庭服務(wù)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者靈活就業(yè)，按規(guī)定給予一定數(shù)額社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。家庭服務(wù)業(yè)公益性崗位安排就業(yè)困難人員，應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，按照實(shí)際招用的人數(shù)，按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼。對(duì)高校畢業(yè)生從事家庭服務(wù)業(yè)的，在報(bào)考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位工作崗位時(shí)可按有關(guān)規(guī)定視同基層工作經(jīng)歷。落實(shí)促進(jìn)殘疾人就業(yè)的有關(guān)政策。
（九）支持家庭服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。積極發(fā)展中小型家庭服務(wù)企業(yè)，將國(guó)家和省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施落實(shí)到家庭服務(wù)企業(yè)，為企業(yè)設(shè)立、經(jīng)營(yíng)等提供便捷服務(wù)，將符合條件的家庭服務(wù)企業(yè)納入中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)給予積極扶持。選擇一批管理規(guī)范、運(yùn)作良好、示范性強(qiáng)的服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，引導(dǎo)其規(guī)范化、連鎖化、品牌化經(jīng)營(yíng)。支持企業(yè)通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)、加盟經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)等方式，整合服務(wù)資源，擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模，增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，除有特別規(guī)定外，企業(yè)設(shè)立連鎖經(jīng)營(yíng)門(mén)店可持規(guī)定的文件和材料，直接到所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理登記手續(xù)。支持企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，積極開(kāi)展技術(shù)、管理和服務(wù)創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)，打造知名品牌，對(duì)新獲得馳名商標(biāo)的家庭服務(wù)企業(yè)，由省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金給予一次性100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織從事家庭服務(wù)業(yè)。嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂罰款以及各種攤派行為，切實(shí)減輕家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。
（十）實(shí)行財(cái)稅優(yōu)惠政策。充分利用服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和引導(dǎo)資金，將家庭服務(wù)業(yè)作為促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持重點(diǎn)，進(jìn)一步加大支持力度。落實(shí)扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，按有關(guān)稅收政策規(guī)定，對(duì)符合條件的小型微利企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。中小型家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可按規(guī)定向主管地稅機(jī)關(guān)提出減免申請(qǐng)。中小型家庭服務(wù)企業(yè)因有特殊困難不能按期納稅的，可依法申請(qǐng)?jiān)?個(gè)月內(nèi)延期繳納。養(yǎng)老院提供的育養(yǎng)服務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。對(duì)經(jīng)省有關(guān)部門(mén)審批確定，功能設(shè)施達(dá)到省級(jí)示范性標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)力量新辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，由省財(cái)政按規(guī)定給予一次性補(bǔ)助。對(duì)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)，根據(jù)托養(yǎng)方式按規(guī)定給予補(bǔ)貼。落實(shí)促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和扶持具備勞動(dòng)能力的殘疾人從事家庭服務(wù)業(yè)。對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》的人員從事個(gè)體家庭服務(wù)業(yè)的，3年內(nèi)按每戶每年8000元的限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。對(duì)家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)新增加的就業(yè)崗位，當(dāng)年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)給予每人每年4800元定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。對(duì)依法與員工簽訂勞動(dòng)合同，按規(guī)定足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)，通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)向員工支付工資的員工制家政服務(wù)企業(yè)，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)定、稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，取得的家政服務(wù)收入3年免征營(yíng)業(yè)稅。登記失業(yè)人員、農(nóng)民工、殘疾人、退役士兵以及普通高校畢業(yè)生從事家庭服務(wù)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自其在工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
（十一）實(shí)施有利于家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的其他政策措施。制定土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃要充分考慮家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展需要，搬遷關(guān)閉不適應(yīng)城市功能定位的工業(yè)企業(yè)而退出的土地，要在供地安排上適當(dāng)向養(yǎng)老服務(wù)等家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)傾斜，城市新建居住小區(qū)要預(yù)留規(guī)劃面積，優(yōu)先考慮家庭服務(wù)業(yè)站點(diǎn)發(fā)展的需要。完善價(jià)格政策，使養(yǎng)老家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)與居民家庭用電、用水、用氣、用熱同價(jià)，其他家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步實(shí)現(xiàn)不高于工業(yè)用電、用水、用氣、用熱價(jià)格，降低家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)成本。
四、規(guī)范家庭服務(wù)業(yè)市場(chǎng)秩序
（十二）推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。建立健全家庭服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，擴(kuò)大服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍。發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)聯(lián)席會(huì)議辦公室要組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)做好家庭服務(wù)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作，推行服務(wù)承諾、服務(wù)公約、服務(wù)規(guī)范，切實(shí)抓好各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和制度的實(shí)施。
（十三）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。依法規(guī)范家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，加強(qiáng)市場(chǎng)日常監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)從業(yè)人員和家庭消費(fèi)者合法權(quán)益。制訂家政服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)規(guī)范，設(shè)立家政服務(wù)機(jī)構(gòu)或其他組織擬從事家政服務(wù)經(jīng)營(yíng)的，須向發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。
（十四）推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。大力開(kāi)展家庭服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德教育、家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)教育和家庭守信教育，形成供需各方相互信賴、安全可靠的市場(chǎng)環(huán)境。要將職業(yè)道德作為從業(yè)人員崗前培訓(xùn)的內(nèi)容。健全失信懲戒和守信褒揚(yáng)機(jī)制，在家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)級(jí)以及日常監(jiān)管、表彰獎(jiǎng)勵(lì)中，要重點(diǎn)考核誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)情況，將家庭服務(wù)供需各方誠(chéng)信情況納入社會(huì)信用體系，并與其他部門(mén)的誠(chéng)信記錄聯(lián)網(wǎng)。
五、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)
（十五）加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)特別是街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)以及農(nóng)民工（新市民）綜合服務(wù)中心，按規(guī)定為家庭服務(wù)從業(yè)人員免費(fèi)提供政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)，為家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘人員和家庭雇用家政服務(wù)員提供推薦服務(wù)。整合并提升現(xiàn)有勞務(wù)基地資源，培育和扶持具有本地特色的家庭服務(wù)勞務(wù)品牌，強(qiáng)化輸出地與輸入地的對(duì)接，促進(jìn)有組織的勞務(wù)輸出。
（十六）加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。把家庭服務(wù)從業(yè)人員作為職業(yè)技能培訓(xùn)工作的重點(diǎn)，落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃和農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼等各項(xiàng)政策，按照同一地區(qū)、同一工種給予同一補(bǔ)貼的原則，統(tǒng)一培訓(xùn)補(bǔ)貼基本標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)規(guī)范，統(tǒng)一培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)、考核程序和考核辦法。以規(guī)范經(jīng)營(yíng)企業(yè)、技工院校和就業(yè)訓(xùn)練中心為主，充分發(fā)揮各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及工青婦組織的作用，根據(jù)當(dāng)?shù)丶彝シ?wù)市場(chǎng)需求和用工情況，開(kāi)展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。實(shí)施家政服務(wù)員、養(yǎng)老護(hù)理員和病患陪護(hù)員等家庭服務(wù)從業(yè)人員定向培訓(xùn)工程，對(duì)家庭服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)和病患陪護(hù)服務(wù)等機(jī)構(gòu)招聘從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)的，按規(guī)定給予補(bǔ)貼。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)定向培訓(xùn)的投入，落實(shí)好國(guó)家有關(guān)加強(qiáng)職業(yè)院校的教材開(kāi)發(fā)、師資培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)基地等基礎(chǔ)能力建設(shè)的政策。
（十七）加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定。探索符合家庭服務(wù)職業(yè)特點(diǎn)的鑒定模式，鼓勵(lì)從業(yè)人員參加職業(yè)技能鑒定或?qū)ｍ?xiàng)能力考核，經(jīng)鑒定考核合格并獲得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的，按規(guī)定給予一定補(bǔ)貼。做好初、中、高級(jí)職業(yè)資格銜接工作，構(gòu)建家庭服務(wù)從業(yè)人員從初、中、高級(jí)工到技師、高級(jí)技師的發(fā)展通道。家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗制度，完善技能水平和薪酬掛鉤機(jī)制，引導(dǎo)從業(yè)人員積極參加培訓(xùn)和鑒定考核。鼓勵(lì)家庭選擇持有家庭服務(wù)職業(yè)資格證書(shū)或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)的從業(yè)人員提供服務(wù)。
（十八）加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)人才培養(yǎng)。將家庭服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)人員培養(yǎng)納入省專業(yè)技術(shù)人才中長(zhǎng)期規(guī)劃并抓好落實(shí)。將家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)和病患陪護(hù)服務(wù)等業(yè)態(tài)的管理人才與專業(yè)人才作為培訓(xùn)重點(diǎn)，通過(guò)“蘇港人才培訓(xùn)合作項(xiàng)目”等，不斷提升家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。對(duì)于家庭服務(wù)業(yè)領(lǐng)域技師、高級(jí)技師的培訓(xùn)，納入當(dāng)年政府購(gòu)買(mǎi)高技能人才培訓(xùn)成果補(bǔ)貼范圍。
六、維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益
（十九）規(guī)范家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)、家庭與從業(yè)人員的關(guān)系。研究制訂適應(yīng)家政服務(wù)特點(diǎn)的勞動(dòng)用工政策及勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)家政服務(wù)員體面勞動(dòng)。招聘并派遣家政服務(wù)員到家庭提供服務(wù)的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)與員工制家政服務(wù)員簽訂勞動(dòng)合同或簡(jiǎn)易合同，執(zhí)行家政服務(wù)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。家政服務(wù)機(jī)構(gòu)與家庭簽訂家政服務(wù)協(xié)議。以中介名義介紹家政服務(wù)員但定期收取管理費(fèi)等費(fèi)用的機(jī)構(gòu)，要執(zhí)行員工制家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)管理規(guī)定。中介機(jī)構(gòu)介紹家政服務(wù)員到家庭提供服務(wù)的，不得收取管理費(fèi)。引導(dǎo)家庭與通過(guò)中介組織介紹或其他方式自行雇用的非員工制家政服務(wù)員簽訂雇用協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。其他家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動(dòng)合同，執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)一般規(guī)定。
（二十）維護(hù)從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬等權(quán)益。有關(guān)部門(mén)要定期公布家政服務(wù)員工資指導(dǎo)價(jià)位，促進(jìn)家政服務(wù)員工資水平逐步提高。家政服務(wù)機(jī)構(gòu)支付給員工制家政服務(wù)員的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。家政服務(wù)機(jī)構(gòu)向員工制家政服務(wù)員收取管理費(fèi)的，不得高于規(guī)定的比例。員工制家政服務(wù)員可以實(shí)行不定時(shí)工作制，家政服務(wù)機(jī)構(gòu)及家庭應(yīng)當(dāng)保障其休息權(quán)利，具體休息或補(bǔ)償辦法可結(jié)合實(shí)際協(xié)商確定。
（二十一）鼓勵(lì)從業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)。家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。非員工制城鎮(zhèn)戶籍家政服務(wù)員可以靈活就業(yè)人員身份，自愿參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。非員工制農(nóng)業(yè)戶籍家政服務(wù)員可以自愿參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療，或以靈活就業(yè)人員身份自愿參加就業(yè)所在地城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。工傷保險(xiǎn)及其他有條件的社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種要針對(duì)家政服務(wù)員特點(diǎn)，實(shí)行靈活便捷的參保繳費(fèi)方式，并做好轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。推行家政服務(wù)機(jī)構(gòu)職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)等險(xiǎn)種，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)家庭服務(wù)保險(xiǎn)產(chǎn)品。
（二十二）建立從業(yè)人員權(quán)益維護(hù)機(jī)制。按照“鼓勵(lì)和解、加強(qiáng)調(diào)解、加快仲裁、銜接訴訟”的要求，及時(shí)妥善處理家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)與從業(yè)人員之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議。建立包括企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解及區(qū)域性調(diào)解、社會(huì)調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò)，將簡(jiǎn)單爭(zhēng)議化解在基層。通過(guò)簡(jiǎn)化受理立案程序、適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?，提高仲裁效率。加?qiáng)與人民法院的溝通，促進(jìn)裁審銜接。加大監(jiān)察執(zhí)法力度，依法查處家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為。對(duì)家庭與非員工制家政服務(wù)員之間因履行雇用協(xié)議引起的民事糾紛，引導(dǎo)當(dāng)事人依法通過(guò)人民調(diào)解、行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解、訴訟等渠道解決。依法在家庭服務(wù)企業(yè)中建立工會(huì)。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和殘聯(lián)組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政策咨詢、法律援助、維權(quán)熱線等方式，配合有關(guān)部門(mén)做好家庭服務(wù)從業(yè)人員權(quán)益維護(hù)工作。
七、加強(qiáng)對(duì)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
（二十三）建立協(xié)調(diào)機(jī)制。建立由省人力資源社會(huì)保障廳牽頭，有關(guān)部門(mén)和單位參加的發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的重大問(wèn)題，推動(dòng)制訂和完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定。聯(lián)席會(huì)議成員單位要按照各自職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的各項(xiàng)政策措施。聯(lián)席會(huì)議辦公室要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)工作落實(shí)。其他有關(guān)部門(mén)和單位也要做好涉及家庭服務(wù)從業(yè)人員的文化生活、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、黨團(tuán)和工會(huì)建設(shè)等各項(xiàng)工作。各市、縣（市、區(qū)）人民政府要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際建立和完善相應(yīng)的部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，充實(shí)工作力量，提供必要工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
（二十四）加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。積極推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)法規(guī)規(guī)章和政策措施的制（修）訂工作，為發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)提供法制保障。研究建立家庭服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量，增加經(jīng)費(fèi)投入，規(guī)范統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)體系，及時(shí)掌握行業(yè)發(fā)展情況，為宏觀調(diào)控和制定規(guī)劃、政策提供依據(jù)。加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，借鑒吸收國(guó)外發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的成功做法。加強(qiáng)宣傳工作，大力宣傳發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的方針政策，宣傳家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化的新觀念，宣傳家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的社會(huì)貢獻(xiàn)，引導(dǎo)家庭和從業(yè)人員轉(zhuǎn)變思想觀念，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解、關(guān)心和支持。及時(shí)總結(jié)推廣各地區(qū)、各部門(mén)創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，對(duì)作出突出成績(jī)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰，組織開(kāi)展家庭服務(wù)職業(yè)技能競(jìng)賽，努力提高家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的社會(huì)地位，為家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。
發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，加大力度，注意研究新情況、分析新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，不斷探索家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)律，著力推動(dòng)我省家庭服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)聯(lián)席會(huì)議要將落實(shí)本實(shí)施意見(jiàn)的情況及時(shí)向省政府報(bào)告。
附件1：
省發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)我省家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕43號(hào)）要求，建立省發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議）制度。
一、主要職責(zé)
貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的政策措施；協(xié)調(diào)處理我省發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的重大問(wèn)題，推動(dòng)建立和完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章；組織制定省發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策；從行業(yè)發(fā)展改革、從業(yè)人員培訓(xùn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息平臺(tái)建設(shè)、財(cái)稅和社會(huì)保險(xiǎn)政策等方面，研究制定鼓勵(lì)支持家庭服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的具體措施，并推動(dòng)建立服務(wù)規(guī)范，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督與管理；確定發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)年度和階段性工作計(jì)劃并組織實(shí)施，督促檢查各地、各部門(mén)相關(guān)政策落實(shí)和任務(wù)完成情況，定期向省政府匯報(bào)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)工作，并向各地、各部門(mén)通報(bào)情況。
二、成員單位
聯(lián)席會(huì)議由省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省國(guó)稅局、省地稅局、省工商局、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等部門(mén)和單位組成。聯(lián)席會(huì)議召集人由省人力資源社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)擔(dān)任，聯(lián)席會(huì)議成員為上述部門(mén)和單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志。
聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省人力資源社會(huì)保障廳，負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議日常工作。辦公室主任由省人力資源社會(huì)保障廳一位副廳長(zhǎng)兼任。各成員單位確定一名處級(jí)干部作為聯(lián)席會(huì)議辦公室工作人員兼聯(lián)絡(luò)員。
三、職責(zé)分工
省人力資源社會(huì)保障廳：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)工作，組織擬訂發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的相關(guān)規(guī)劃、政策及標(biāo)準(zhǔn)，做好職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)、勞務(wù)對(duì)接等相關(guān)工作，研究家庭服務(wù)從業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)政策措施，推動(dòng)家庭服務(wù)從業(yè)人員持證上崗，扶持家庭服務(wù)業(yè)員工制企業(yè)，推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)公益性信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
省發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)研究擬訂促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展涉及的重大產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃項(xiàng)目，做好相關(guān)規(guī)劃、政策的銜接平衡。
省民政廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的信息和管理優(yōu)勢(shì)，為家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展提供平臺(tái)，推動(dòng)基層民政工作機(jī)構(gòu)與家庭服務(wù)行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)建立信息溝通機(jī)制，協(xié)助監(jiān)督管理家庭服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。
省財(cái)政廳：負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究提出發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的財(cái)稅政策，配合落實(shí)相關(guān)支持保障措施。
省商務(wù)廳：按其行業(yè)管理職責(zé)承擔(dān)家庭服務(wù)業(yè)監(jiān)管責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理家庭服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，指導(dǎo)協(xié)調(diào)合同文本規(guī)范和服務(wù)矛盾糾紛處理，建立完善家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，組織開(kāi)展家政服務(wù)人員技能培訓(xùn)。
省國(guó)稅局、省地稅局：負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)支持家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。
省工商局：負(fù)責(zé)研究擬訂家庭服務(wù)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批登記等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)家庭服務(wù)企業(yè)注冊(cè)服務(wù)商標(biāo)、發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展家庭服務(wù)企業(yè)信用監(jiān)管工作。
省總工會(huì)：負(fù)責(zé)發(fā)揮工會(huì)就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的作用，做好家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員技能培訓(xùn)、職業(yè)推薦和權(quán)益保護(hù)等相關(guān)工作。
團(tuán)省委：負(fù)責(zé)家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員團(tuán)組織建設(shè)試點(diǎn)工作，開(kāi)展青年農(nóng)民工“訂單式”技能培訓(xùn)，配合做好勞務(wù)輸出和青年從業(yè)者的權(quán)益維護(hù)工作。
省婦聯(lián)：負(fù)責(zé)組織家庭服務(wù)業(yè)女性從業(yè)人員的相關(guān)培訓(xùn)、技能鑒定、職業(yè)推薦，配合做好勞務(wù)輸出和女性從業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作。
對(duì)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的重大問(wèn)題、重點(diǎn)工程及對(duì)策建議，各聯(lián)席會(huì)議成員單位及時(shí)報(bào)送聯(lián)席會(huì)議辦公室，由辦公室匯總后提交聯(lián)席會(huì)議審議。為充分發(fā)揮家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，協(xié)會(huì)受聯(lián)席會(huì)議委托，承擔(dān)行業(yè)統(tǒng)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)擬訂、培訓(xùn)等任務(wù)，開(kāi)展行業(yè)自律、信息交流等工作。
四、工作規(guī)則
（一）定期向省政府報(bào)告工作。主要匯報(bào)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)政策落實(shí)和工作任務(wù)完成情況，總結(jié)推廣各地發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，分析存在的突出問(wèn)題，提出工作安排的建議，為省政府決策提供參考。
（二）每年召開(kāi)一至兩次聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議。學(xué)習(xí)貫徹中央和省關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的工作部署及有關(guān)會(huì)議、文件精神；通報(bào)工作進(jìn)展情況，分析存在的突出問(wèn)題，提出完善政策措施的建議；議定年度工作計(jì)劃和階段性工作安排；研究其他重要工作事項(xiàng)。會(huì)議由召集人主持召開(kāi)，聯(lián)席會(huì)議組成人員及辦公室工作人員參加。
（三）不定期召開(kāi)專題工作會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)年度工作計(jì)劃和階段性工作安排以及各成員單位提出的專項(xiàng)工作，不定期召開(kāi)專題會(huì)議。專題會(huì)議由聯(lián)席會(huì)議辦公室主任主持，或受辦公室主任委托，由辦公室副主任主持，涉及專題工作的各有關(guān)單位的聯(lián)席會(huì)議辦公室工作人員或聯(lián)絡(luò)員參加。
（四）各成員單位按照職責(zé)分工做好工作。聯(lián)席會(huì)議各成員單位要結(jié)合本單位職責(zé)，研究制定本系統(tǒng)推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)的政策措施；制定相應(yīng)的工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃并組織落實(shí)；及時(shí)向聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送本單位工作計(jì)劃、工作進(jìn)展情況和年度工作總結(jié)。各成員單位要密切配合、形成合力。
（五）加強(qiáng)信息溝通和交流。各成員單位要及時(shí)將本單位有關(guān)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)工作的重要事項(xiàng)、典型經(jīng)驗(yàn)、突出問(wèn)題等向聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告。聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)工作進(jìn)展情況，編輯《聯(lián)席會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)》，印送聯(lián)席會(huì)議各成員單位及有關(guān)方面。聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)信息收集工作，編印工作手冊(cè)和其他各類工作所需資料。
（六）發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的重大問(wèn)題及對(duì)策建議，應(yīng)經(jīng)聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò)，并征得有關(guān)成員單位的同意后上報(bào)省政府。存在意見(jiàn)分歧的，由召集人或聯(lián)席會(huì)議辦公室主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
各地根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，因地制宜，確定牽頭部門(mén)和職責(zé)分工。
附件2：省發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)聯(lián)席會(huì)議成員名單（略）