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省衛(wèi)生廳關于印發(fā)《江蘇省醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)
管理辦法（試行）》的通知
蘇衛(wèi)規(guī)（醫(yī)政）〔2011〕1號  2011年6月15日

各市衛(wèi)生局，廳直屬有關醫(yī)院：
        為貫徹國務院辦公廳《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項重點改革2011年度主要工作安排》（國辦發(fā)〔2011〕8號）、《2011年公立醫(yī)院改革試點工作安排》（國辦發(fā)〔2011〕10號）和省政府辦公廳《全省醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2011年度主要工作安排》（蘇政辦發(fā)〔2011〕）22號）精神，統(tǒng)籌調配使用優(yōu)質醫(yī)療資源，調動醫(yī)務人員積極性，經(jīng)研究決定，在鎮(zhèn)江市先行試點的基礎上，現(xiàn)將醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)擴大到全省其余各市。根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》，結合我省實際，我們研究制定了《江蘇省醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
        執(zhí)行中的問題，請及時反饋我廳醫(yī)政處，以便進一步修改完善。
        聯(lián)系人：高鵬，聯(lián)系電話：025-83620807，傳真：025-83620810，電子信箱：gaop@jswst.gov.cn。

江蘇省醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）

第一章 總 則

        第一條 為規(guī)范本省醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)行為，維護正常醫(yī)療秩序，維護醫(yī)師及醫(yī)療機構合法權益，保障醫(yī)療質量安全，促進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)工作健康有序推進，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制文件精神，結合我省實際，制定本辦法。
        第二條 醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)是指符合法定條件的臨床、口腔、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師（不含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師），經(jīng)所在單位同意，經(jīng)所屬衛(wèi)生行政部門備案注冊后，在2至3個醫(yī)療機構從事執(zhí)業(yè)活動的行為。
        第三條 各級衛(wèi)生行政部門按職責負責本地區(qū)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的注冊及監(jiān)督管理工作。
        第四條 下列情況不屬于多點執(zhí)業(yè)：
        （一）對病人實施現(xiàn)場緊急救治的；
        （二）經(jīng)醫(yī)療機構批準的會診、進修、學術交流和衛(wèi)生行政部門批準的義診等；
        （三）受醫(yī)療機構派遣，實施對口支援的；
        （四）多個醫(yī)療機構以整合醫(yī)療資源、提高醫(yī)療技術水平、方便群眾就醫(yī)為目的組成的醫(yī)療集團內的診療活動；
        （五）社區(qū)衛(wèi)生服務機構醫(yī)師駐站服務以及下社區(qū)或進家庭提供醫(yī)療服務的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師駐村服務或開展巡回醫(yī)療的；
        （六）經(jīng)省衛(wèi)生廳備案，市級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
        第五條 委托江蘇省醫(yī)師協(xié)會負責全省醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)信息檔案的建立和維護工作。

第二章 執(zhí)業(yè)注冊

        第六條 擬開展多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師，應當向批準醫(yī)師第一執(zhí)業(yè)地點的醫(yī)療機構（指多點執(zhí)業(yè)前已執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機構，下同）的衛(wèi)生行政部門申請注冊。
        第七條 醫(yī)師申請多地點執(zhí)業(yè)應當同時符合以下條件：
        （一）取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，且具有副高及以上專業(yè)技術職務任職資格（新增執(zhí)業(yè)地點在社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的，可放寬到中級專業(yè)技術職務任職資格），并在該技術職務上連續(xù)任職工作2年以上；
        （二）能夠完成第一執(zhí)業(yè)地點的醫(yī)療機構崗位任務，并取得已注冊醫(yī)療機構的書面同意；
        （三）身體健康，能夠勝任多點執(zhí)業(yè)工作；
        （四）非醫(yī)療機構法定代表人或主要負責人；
        （五）執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍在擬聘用申請人的醫(yī)療機構的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》診療科目范圍內；
        （六）申請多點執(zhí)業(yè)所從事的執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍應當與在已注冊執(zhí)業(yè)地點的醫(yī)療機構從事的執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍一致；
        （七）近2年內醫(yī)師定期考核合格；
        （八）中醫(yī)類別醫(yī)師以中醫(yī)坐堂診所作為第二執(zhí)業(yè)地點進行注冊時，其專業(yè)技術職務任職資格按照《中醫(yī)坐堂醫(yī)診所管理辦法（試行）》執(zhí)行。
        第八條 申請多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師應當提交下列材料：
        （一）《江蘇省醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)注冊申請表》；
        （二）申請人身份證明原件及復印件；
        （三）申請人《醫(yī)師資格證書》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》原件及復印件；
        （四）申請人《專業(yè)技術職務任職資格證書》原件及復印件；
        （五）第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構出具的同意申請人在第二或第三執(zhí)業(yè)地點執(zhí)業(yè)的書面證明原件及復印件；
        （六）擬聘用申請人的醫(yī)療機構出具的聘用協(xié)議或聘書原件及復印件；
        （七）申請人近2年有效的醫(yī)師定期考核合格證明原件及復印件；
        （八）擬聘用申請人的醫(yī)療機構的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》正本或副本原件及復印件。
        第九條 申請取消多點執(zhí)業(yè)地點的醫(yī)師應當?shù)皆缘男l(wèi)生行政部門申請取消該執(zhí)業(yè)地點，并提交下列材料：
        （一）《江蘇省醫(yī)師取消多點執(zhí)業(yè)注冊申請審核表》；
        （二）申請人身份證明原件及復印件；
        （三）申請人《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》原件及復印件。
        第十條 醫(yī)師涉及到在第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍變更的，應當按照《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》的規(guī)定辦理，變更后其多點執(zhí)業(yè)注冊同時失效。
        變更后需要繼續(xù)開展多點執(zhí)業(yè)的，申請人應當按本辦法第八條的規(guī)定重新申請。
醫(yī)師變更第一執(zhí)業(yè)地點以外的其他醫(yī)療執(zhí)業(yè)地點，應先注銷該執(zhí)業(yè)地點，再按照本辦法規(guī)定申請增加新的執(zhí)業(yè)地點。
        第十一條 衛(wèi)生行政部門應在收到符合規(guī)定的全部材料之日起20個工作日內，對申請人提交的材料進行審核。審核合格的，應當在其《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》“變更注冊記錄”欄目簽署意見，加蓋注冊管理專用章，并進行執(zhí)業(yè)注冊網(wǎng)絡數(shù)據(jù)更新。
        第十二條 多點執(zhí)業(yè)注冊完成后15個工作日內，醫(yī)師應當向批準新增執(zhí)業(yè)地點的醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可的衛(wèi)生行政部門備案。

第三章 監(jiān)督管理

        第十三條 醫(yī)療機構應當按照有關法律法規(guī)和聘用合同或協(xié)議，做好醫(yī)師管理工作，規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為，確保醫(yī)療質量和醫(yī)療安全。
        第十四條 開展多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師在診療活動中應當依法執(zhí)業(yè)，遵守《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等相關法律規(guī)定，按照核定的執(zhí)業(yè)地點、類別和范圍開展診療活動，禁止超執(zhí)業(yè)范圍、超執(zhí)業(yè)地點、超診療科目開展執(zhí)業(yè)活動。
        第十五條 開展多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師應當根據(jù)與相關醫(yī)療機構簽訂的勞動合同或協(xié)議，合理承擔工作任務，合理安排工作時間，保質保量完成工作任務。
        第十六條 開展多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師應當恪守職業(yè)道德，不得為謀取不正當利益不合理轉介患者，擾亂醫(yī)療秩序，損害患者權益。
        第十七條 開展多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師不得擔任第二或第三執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構的法定代表人或主要負責人，不作為第二或第三執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構校驗、技術和設備準入、診療科目設置和等級醫(yī)院評審標準中的人員評價依據(jù)。
        第十八條 開展多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師應當執(zhí)行醫(yī)師外出會診管理相關規(guī)定，未經(jīng)所在醫(yī)療機構批準，不得擅自外出會診。
醫(yī)師不得借外出會診開展任何形式的多點執(zhí)業(yè)活動。
        第十九條 多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師應按照醫(yī)師定期考核相關規(guī)定，接受各執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構的定期考核。第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構負責綜合各其他執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構的考核意見，歸入醫(yī)師定期考核檔案。
        第二十條 各級衛(wèi)生行政部門應當加強醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)行為的指導、監(jiān)管，對不按規(guī)定執(zhí)行的醫(yī)療機構和醫(yī)師及時予以糾正，對教育勸阻無效的，依法查處。
        第二十一條 各級衛(wèi)生行政部門負責醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)注冊信息管理，發(fā)布醫(yī)師需求信息，引導醫(yī)師合理流動，不斷完善醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理工作。
        第二十二條 多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師發(fā)生醫(yī)療事故爭議事件或醫(yī)療事故時，由發(fā)生爭議事件或事故的醫(yī)療機構按照相關規(guī)定處理。
        第二十三條 多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師發(fā)生違法行為的，由違法行為發(fā)生地的縣級以上衛(wèi)生行政部門依法予以處罰，做出行政處罰的衛(wèi)生行政部門應當在10個工作日內書面通知其執(zhí)業(yè)注冊的衛(wèi)生行政部門。
        第二十四條 多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師依法依規(guī)被處以暫停執(zhí)業(yè)活動的，應當同時停止多點執(zhí)業(yè)活動，并按規(guī)定接受培訓和繼續(xù)醫(yī)學教育。

第四章 附 則

        第二十五條 軍隊醫(yī)師執(zhí)業(yè)或非軍隊醫(yī)師在軍隊醫(yī)療機構多點執(zhí)業(yè)不適用本辦法。
        第二十六條 本辦法自2011年8月1日起施行。（附表略）