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省政府辦公廳關(guān)于加快推進農(nóng)村信息化工作的意見
蘇政辦發(fā)〔2011〕127號 2011年9月1日
各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：
農(nóng)村信息化是經(jīng)濟社會發(fā)展信息化的重要組成部分，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。“十一五”以來，各地、各有關(guān)部門圍繞“信息化助推社會主義新農(nóng)村建設(shè)”，積極推進農(nóng)村信息化建設(shè)，取得了顯著成效，在全國率先實現(xiàn)了“村村通電話、通有線電視、通寬帶”的農(nóng)村“三通”目標，農(nóng)業(yè)信息服務體系初步形成，信息農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究應用居全國領(lǐng)先地位，信息技術(shù)在農(nóng)村管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等領(lǐng)域應用日趨廣泛，為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但從總體上看，我省農(nóng)村信息化缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體水平不高，信息資源開發(fā)利用亟待加強，農(nóng)村社會管理、公共服務信息化還處于起步階段。當前，我省已進入“兩個率先”建設(shè)的關(guān)鍵時期，農(nóng)村信息化面臨繁重而艱巨的任務，各地、各有關(guān)部門要充分認識新形勢下推進農(nóng)村信息化的重要意義，采取切實有效措施，加快推進農(nóng)村信息化進程，充分發(fā)揮信息化對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用，讓信息化成果惠及廣大農(nóng)民群眾。現(xiàn)就加快推進農(nóng)村信息化工作提出如下意見：
一、總體要求和目標任務
（一）總體要求。以科學發(fā)展觀為指導，以服務“三農(nóng)”為宗旨，堅持“政府引導、社會參與，典型示范、融合應用，統(tǒng)籌推進、惠及全民”的原則，以涉農(nóng)信息資源建設(shè)共享與農(nóng)業(yè)信息技術(shù)推廣應用為重點，加強農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村信息服務體系，提升信息化對農(nóng)村社會管理與民生保障的服務水平，為加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局、促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定提供重要支撐保障。
（二）目標任務。到2015年，全面實現(xiàn)行政村通光纜和自然村通寬帶、通有線電視的“新三通”目標；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農(nóng)民家庭寬帶接入能力分別達到20、12兆比特/秒（Mbps）；新一代移動通信網(wǎng)絡全面覆蓋農(nóng)村地區(qū)。
農(nóng)村信息服務體系基本建立。建成資源整合、縱向貫通的省、市、縣農(nóng)村綜合信息服務平臺，信息服務基本覆蓋縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村；基本建立結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)村信息化人才體系和專兼職信息員隊伍；符合“五個一”（一處固定場所、一套信息設(shè)備、一名信息員、一套管理制度、一個長效機制）標準的農(nóng)村信息服務站點覆蓋所有行政村，面向農(nóng)業(yè)市場競爭主體的新型農(nóng)業(yè)信息服務覆蓋率達90%以上，網(wǎng)上培訓人次占全部培訓人次的50%以上。
信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用水平顯著提升。在大田種植、設(shè)施生產(chǎn)、規(guī)模養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品流通監(jiān)管等領(lǐng)域應用取得階段性成果；農(nóng)村電子商務快速發(fā)展，涉及主要農(nóng)業(yè)門類和農(nóng)產(chǎn)品的電子商務平臺基本建成，利用網(wǎng)絡銷售的農(nóng)產(chǎn)品年營銷額突破200億元。
信息資源開發(fā)利用不斷深化。重點領(lǐng)域涉農(nóng)信息資源得到有效開發(fā)和利用，基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性涉農(nóng)信息資源專業(yè)數(shù)據(jù)庫基本建成，涉及主要農(nóng)業(yè)門類和農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化信息資源服務平臺基本建成。
農(nóng)村電子政務應用和社會領(lǐng)域信息化全面推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村基本實現(xiàn)網(wǎng)上信息公開、政務便民服務；文化信息資源共享工程覆蓋所有城鄉(xiāng)社區(qū)；省級教育信息化公共服務平臺覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)共享；農(nóng)民數(shù)字健康檔案建檔率達70%以上，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、50%以上的村衛(wèi)生室接入遠程醫(yī)學教育和遠程會診系統(tǒng)；全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民人力資源社會保障、農(nóng)民工信息管理服務、民政信息服務平臺基本建成；省轄市全部建成統(tǒng)一規(guī)范的城鄉(xiāng)社區(qū)綜合管理和服務信息平臺，并覆蓋90%以上的縣（市），基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)信息資源共享和業(yè)務協(xié)同。農(nóng)民信息化知識和應用水平普遍提高。
二、重點任務
（一）大力實施農(nóng)業(yè)信息服務全覆蓋工程。圍繞提高服務能力，加強12316“三農(nóng)”服務熱線電話與短信平臺、《農(nóng)家致富》手機報、“江蘇為農(nóng)服務網(wǎng)”、農(nóng)業(yè)電視點播系統(tǒng)等信息服務平臺建設(shè)，擴大信息服務覆蓋面。拓展“江蘇優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)”服務功能，積極引導農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶等農(nóng)業(yè)市場主體在電子商務網(wǎng)站開設(shè)營銷店，扶持引導各類市場主體建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)站，促進農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營銷。加快傳感、通訊和計算機網(wǎng)絡技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應用步伐，積極發(fā)展精準農(nóng)業(yè)、感知農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)業(yè)。研究開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯等網(wǎng)絡業(yè)務系統(tǒng)，加快建設(shè)各類數(shù)據(jù)庫，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電子政務。充分利用各類農(nóng)業(yè)網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)專網(wǎng)，積極開展農(nóng)民網(wǎng)絡培訓，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。加強農(nóng)產(chǎn)品信息分析預警，積極開展“雙百千萬”農(nóng)業(yè)信息技術(shù)培訓工程，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會及村民集中居住點因地制宜設(shè)置觸摸屏，實現(xiàn)信息服務自助化、日常化。
（二）加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實施“寬帶江蘇”、“無線江蘇”工程。按照省委、省政府關(guān)于村級“有先進適用的信息網(wǎng)絡”要求，加快農(nóng)村光纜建設(shè)與網(wǎng)絡升級改造，推進光纖寬帶進自然村，大幅提高農(nóng)村家庭寬帶接入能力。加大農(nóng)村新一代移動通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)無線網(wǎng)絡在農(nóng)村地區(qū)全覆蓋。加快農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡建設(shè)，形成城鄉(xiāng)一體的數(shù)字化、雙向化廣電網(wǎng)絡，確保“十二五”末全省“行政村通光纜，自然村通寬帶、通有線電視”的“新三通”目標全面實現(xiàn)。
積極探索農(nóng)村“三網(wǎng)融合”應用。鼓勵發(fā)展通過一個網(wǎng)絡承載多種業(yè)務、一個終端承接多類服務的新模式，促進跨網(wǎng)絡業(yè)務與內(nèi)容融合。有條件的地區(qū)，要立足農(nóng)村通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡、黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)、文化信息資源共享工程、農(nóng)村綜合信息服務站等已有設(shè)施基礎(chǔ)，開展“三網(wǎng)融合”試點。大力支持網(wǎng)絡運營企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)提供電話、電視、互聯(lián)網(wǎng)等綜合接入與信息服務。
（三）構(gòu)建農(nóng)村綜合信息服務體系。建設(shè)全省農(nóng)村綜合信息服務平臺。按照“邏輯統(tǒng)一、分布有序，建設(shè)上移、服務下移”的原則，整合集成省、市、縣（市）三級信息資源，分別以省、市、縣（市）域為主體，統(tǒng)籌建設(shè)貫通省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村五級的農(nóng)村綜合信息服務平臺，實現(xiàn)“三級建設(shè)、五級應用”，逐步實現(xiàn)與國家農(nóng)村綜合信息服務平臺和省各專業(yè)性涉農(nóng)信息服務平臺互聯(lián)互通、資源共享。鼓勵有條件的地區(qū)以省轄市為主體，建設(shè)貫通縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的市級農(nóng)村綜合信息服務平臺，為縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村提供統(tǒng)一應用平臺。
建立結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)村信息化人才體系。加強農(nóng)村信息化應用骨干隊伍建設(shè)，重點加強對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人和農(nóng)民經(jīng)紀人、種（養(yǎng)）大戶、農(nóng)村教師、村組干部的培訓。積極培養(yǎng)發(fā)展專（兼）職農(nóng)村信息員，提高掌握和利用涉農(nóng)信息開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的能力，帶動廣大農(nóng)民共同致富。積極鼓勵高校教師、大學生等參與農(nóng)村信息化實踐，充分發(fā)揮大學生村官優(yōu)勢，通過信息化手段改造提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，改進農(nóng)村社會管理和服務，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村信息服務站點。按照“一處固定場所、一套信息設(shè)備、一名信息員、一套管理制度、一個長效機制”的要求，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農(nóng)村綜合信息服務站點建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村信息服務站點要充分集成地方資源，建立分類完整、動態(tài)更新的信息服務體系，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級農(nóng)村綜合信息服務平臺的應用保障。
（四）深化涉農(nóng)信息資源開發(fā)利用。加強涉農(nóng)信息資源統(tǒng)籌規(guī)劃。建立健全科學合理的采集、加工分析、共享整合與應用服務機制，加快土地、森林、海洋、礦產(chǎn)、水利、氣象等空間信息資源開發(fā)利用，重點加強國土資源管理、基本農(nóng)田管理、小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理等關(guān)鍵性應用，重點開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品價格、市場流通、農(nóng)資生產(chǎn)流通、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共政策、文教衛(wèi)生、農(nóng)村勞動力就業(yè)、社會保障等信息資源。加強基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性涉農(nóng)信息資源專業(yè)數(shù)據(jù)庫和標準規(guī)范體系建設(shè)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村綜合信息服務站對各類涉農(nóng)信息資源的開發(fā)利用，充分利用鎮(zhèn)、行政村綜合信息服務應用平臺，集成提供本地各類涉農(nóng)信息，幫助農(nóng)民上網(wǎng)發(fā)布或獲取相關(guān)信息資源。
建設(shè)專業(yè)性信息資源庫與服務平臺。鼓勵各地根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)特點，建立糧食類、瓜果蔬菜類、畜禽類、水產(chǎn)類、花卉苗木、特色工藝品類等專業(yè)性信息資源服務平臺，實現(xiàn)對重點農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈全程管理和科技服務的信息化，帶動產(chǎn)業(yè)精準化發(fā)展。以“金農(nóng)工程”和農(nóng)村商務信息服務體系為依托，健全農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場監(jiān)測、質(zhì)量安全監(jiān)管、產(chǎn)品追溯等信息服務平臺。完善糧食主產(chǎn)區(qū)的植被物候變化、生態(tài)環(huán)境保護、氣象監(jiān)測預報、重大自然災害防范預警、植物病蟲害監(jiān)測等業(yè)務系統(tǒng)和專家咨詢服務體系，提高對全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測預警的能力。
引導社會力量參與涉農(nóng)信息資源開發(fā)。整合優(yōu)化“信息田園”、“家信通”、“中郵快購”等社會涉農(nóng)信息網(wǎng)站，充實豐富全省專業(yè)性涉農(nóng)信息資源服務平臺。鼓勵高校、科研機構(gòu)、電信運營企業(yè)、內(nèi)容提供商和其他社會組織積極參與涉農(nóng)信息資源專業(yè)數(shù)據(jù)庫和公共服務平臺建設(shè)，開展涉農(nóng)信息資源的公益性或增值性開發(fā)利用，通過實時短信、在線咨詢、視頻點播等多種方式，為農(nóng)民提供個性化、專業(yè)化信息服務。
（五）推動信息技術(shù)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。充分利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。加快推進信息農(nóng)業(yè)高技術(shù)研究，以各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、科技示范園、龍頭企業(yè)、種植養(yǎng)殖大戶等為重點，加強地理信息、遙感、自動控制、智能農(nóng)業(yè)機械等技術(shù)在農(nóng)田基本建設(shè)、種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理等領(lǐng)域的開發(fā)和應用。以動植物生產(chǎn)環(huán)境遠程監(jiān)測（控）、生產(chǎn)管理智能化決策、農(nóng)產(chǎn)品流通和質(zhì)量追溯監(jiān)管、遠程應急指揮決策等為重點，大力開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應用。提高農(nóng)村中小企業(yè)信息化應用水平。積極培育農(nóng)村信息服務企業(yè)。
（六）拓展農(nóng)村電子商務。積極發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流。加強農(nóng)村流通領(lǐng)域信息化改造，提升訂單農(nóng)業(yè)、連鎖經(jīng)營和物流配送信息化管理水平，促進農(nóng)村流通方式和新型流通業(yè)發(fā)展。圍繞重點農(nóng)產(chǎn)品，扶持建立一批跨區(qū)域、專業(yè)化的特色網(wǎng)站和交易平臺，形成以批發(fā)市場、物流配送中心為依托的農(nóng)業(yè)電子商務服務體系，在重點農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、儲運銷售等環(huán)節(jié)，推廣應用可追溯系統(tǒng)，提供物流信息查詢、智能配送、貨物跟蹤等物流信息服務。加強農(nóng)村郵政、電信服務站點建設(shè)，擴展農(nóng)村營銷服務渠道。積極推廣“沙集經(jīng)驗”，鼓勵農(nóng)民通過電子商務交易平臺拓展市場、自主經(jīng)營、按需生產(chǎn)，開拓網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)致富新路。
推進農(nóng)村旅游休閑業(yè)信息化。整合農(nóng)村旅游休閑信息資源，建設(shè)統(tǒng)一的旅游休閑電子商務平臺，通過視頻、圖片、文字等向公眾提供旅游休閑地、旅游服務企業(yè)和旅游產(chǎn)品等信息。充分挖掘農(nóng)村種植養(yǎng)殖業(yè)休閑娛樂功能，探索開展基于種植場、養(yǎng)殖園等實體的遠程、虛擬休閑娛樂活動。積極在風景名勝區(qū)、紅色旅游區(qū)、文化遺產(chǎn)保護區(qū)和農(nóng)業(yè)觀光休閑區(qū)推行在線預約和票務管理。
（七）深化農(nóng)村電子政務應用。加強電子政務資源整合，集約建設(shè)農(nóng)村電子政務應用系統(tǒng)。依托縣級電子政務平臺，以人口管理、資產(chǎn)資源管理、社會管理為主線，把網(wǎng)上政務公開、權(quán)力運行和便民服務延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，推動實現(xiàn)網(wǎng)上政民互動，提高農(nóng)村社會管理和公共服務信息化水平，拓寬農(nóng)村社情民意表達渠道，推進農(nóng)村政務、村務、財務公開，促進村民自治和民主管理，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分利用信息技術(shù)，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村黨建工作，發(fā)展基層民主政治，提高黨團管理工作的現(xiàn)代化水平。
（八）全面推進農(nóng)村民生服務信息化。深入實施農(nóng)村社區(qū)文化信息資源共享工程，扎實推進數(shù)字圖書館、網(wǎng)上文化館、網(wǎng)上美術(shù)館、網(wǎng)上博物館、網(wǎng)上劇院建設(shè)，豐富農(nóng)民文化生活。加快教育信息化公共服務平臺建設(shè)，完善農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)，積極推進城鄉(xiāng)學校網(wǎng)上結(jié)對共建，促進優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)共享；健全縣域職業(yè)教育培訓網(wǎng)絡，廣泛培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、基于健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺，建立和完善農(nóng)村公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息系統(tǒng)，為農(nóng)民提供醫(yī)療費用即時即報、健康檔案全程動態(tài)管理和傳染病防治、慢性病控制、健康教育與咨詢服務；推動建立面向農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的遠程醫(yī)學教育和會診系統(tǒng)，促進城鄉(xiāng)衛(wèi)生機構(gòu)資源共享和業(yè)務協(xié)同。完善省、市、縣（市）三級人口和計劃生育綜合信息平臺，實現(xiàn)省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村人口和計劃生育信息服務全覆蓋。健全社會保障、民政信息服務體系，建立全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民人力資源社會保障信息服務和民政信息服務平臺，全面覆蓋農(nóng)村養(yǎng)老保障、最低生活保障、減災救災、社會賑濟等農(nóng)村社會保障；大力推進農(nóng)民社會保障卡發(fā)放，實現(xiàn)農(nóng)村社會保障服務“一卡通”；建立全省統(tǒng)一的農(nóng)民工信息管理與服務平臺，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的勞動就業(yè)市場信息服務體系，引導農(nóng)民工合理有序地跨地區(qū)流動。統(tǒng)籌建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合管理和服務信息平臺，加強與各業(yè)務系統(tǒng)的資源共享與業(yè)務協(xié)同。
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。各地、各有關(guān)部門要把加快推進農(nóng)村信息化工作擺上重要議事日程，建立健全農(nóng)村信息化領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制，認真研究制定信息化興農(nóng)惠民政策，協(xié)調(diào)解決農(nóng)村信息化推進中的問題。各級農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室要推動各地、各有關(guān)部門認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于農(nóng)村信息化的各項政策措施，全面了解工作動態(tài)，加強工作指導，督促完成各項重點任務。各級經(jīng)濟和信息化部門要會同有關(guān)部門加快農(nóng)村信息網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織推進農(nóng)村信息服務站、農(nóng)村綜合信息服務平臺建設(shè)，加強標準規(guī)范研究和技術(shù)支持，促進農(nóng)村信息資源共享和“三網(wǎng)融合”。各級農(nóng)業(yè)部門要認真組織實施農(nóng)業(yè)信息服務全覆蓋工程，大力推廣應用農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，加強涉農(nóng)信息資源整合和農(nóng)業(yè)信息服務平臺建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)信息服務水平。各級商務部門要著力推進農(nóng)村流通領(lǐng)域信息化，大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流，健全農(nóng)村電子商務服務體系。其他各有關(guān)部門要各司其職、協(xié)同配合，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展，形成推進農(nóng)村信息化的強大合力。
（二）創(chuàng)建示范典型。積極開展農(nóng)村信息化應用示范基地創(chuàng)建，研究建立評價機制，對充分利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、做優(yōu)做強地方產(chǎn)業(yè)、促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展中成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村及其產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，授予“江蘇省農(nóng)村信息化應用示范基地”稱號。加強信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的應用，鼓勵集成高校、科研院所、電信運營企業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)力量，對農(nóng)村種植養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品安全、電子商務等領(lǐng)域共性技術(shù)和解決方案進行聯(lián)合攻關(guān)，樹立可推廣的典型示范。充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，引領(lǐng)帶動農(nóng)民共同致富。繼續(xù)做好先進農(nóng)村綜合信息服務站、優(yōu)秀信息服務員考核評選工作。
（三）完善保障機制。省、市、縣（市）要加大農(nóng)村信息化建設(shè)經(jīng)費投入，有條件的地區(qū)要設(shè)立農(nóng)村信息化專項經(jīng)費，重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡、綜合信息資源服務平臺、數(shù)據(jù)庫和綜合信息服務站點建設(shè)，加強涉農(nóng)信息技術(shù)推廣和信息資源開發(fā)利用。加強對已有涉農(nóng)信息化建設(shè)經(jīng)費的整合利用，積極引導金融資本、社會資本參與農(nóng)村信息化建設(shè)。有條件的地區(qū)，可將農(nóng)村電信普遍服務的范圍從電話普及擴展到互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入。加大省、市財政對經(jīng)濟薄弱地區(qū)農(nóng)村信息化工作的扶持，支持鼓勵各地加快通信、廣電等農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化信息技術(shù)應用，創(chuàng)建農(nóng)村信息化示范應用典型。對獲得“江蘇省農(nóng)村信息化應用示范基地”稱號的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村及其產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，通過“以獎代補”方式給予適當支持。對農(nóng)村種植養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品安全、電子商務等領(lǐng)域進行軟、硬件或解決方案研發(fā)的優(yōu)秀項目，通過省級現(xiàn)代服務業(yè)（軟件產(chǎn)業(yè)）、科技、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)等專項引導資金給予支持。以深化省政府與中國電信、中國移動、中國聯(lián)通戰(zhàn)略合作為契機，充分借助電信運營企業(yè)優(yōu)勢，加快農(nóng)村信息化進程。創(chuàng)新農(nóng)村信息化建設(shè)發(fā)展模式，鼓勵地方電信運營企業(yè)加大對欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施和服務平臺建設(shè)投資，提供設(shè)施租賃、內(nèi)容保障和運營維護管理外包等服務。鼓勵電信運營企業(yè)面向農(nóng)村研究制定傾斜政策，降低農(nóng)村通信和服務資費，引導設(shè)備廠商開發(fā)適農(nóng)實用終端。
（四）加強宣傳培訓。集成利用農(nóng)村學校、綜合信息服務站、文化信息資源共享工程網(wǎng)絡、遠程教育系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)廣播電視學校、農(nóng)村黨員干部教育等資源，因地制宜地建設(shè)一批面向農(nóng)村的信息化培訓基地，大力開展農(nóng)村信息化知識和實用技能培訓，提高廣大農(nóng)民獲取、利用信息化知識的意識和能力。鼓勵各地從農(nóng)村實際出發(fā)，開發(fā)農(nóng)村信息化培訓教材和課件，建立內(nèi)容豐富、形式多樣的農(nóng)村信息化教學資源庫。加強農(nóng)村公共信息服務，充分利用觸摸屏、顯示屏等媒介，為廣大農(nóng)民提供公益性信息服務。通過新聞報道、展覽展示、經(jīng)驗交流等形式，大力宣傳信息技術(shù)在農(nóng)村發(fā)展中的作用，展示信息技術(shù)和信息化助農(nóng)惠農(nóng)的新成果、推廣成功做法和典型經(jīng)驗，形成全社會關(guān)心支持農(nóng)村信息化建設(shè)的良好氛圍。
（五）注重評價考核。各級信息化工作領(lǐng)導小組辦公室要會同有關(guān)部門，認真確定本地區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展目標，做好重點任務分解落實和政策保障。探索建立農(nóng)村信息化統(tǒng)計與評價指標體系，定期開展農(nóng)村信息化發(fā)展水平的考核評價，加強對農(nóng)村綜合信息資源服務平臺、綜合信息服務站點建設(shè)的考核。及時跟蹤了解各地、各有關(guān)部門“十二五”農(nóng)村信息化工作任務分解落實情況，確保如期實現(xiàn)工作目標。