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省政府辦公廳關(guān)于支持風(fēng)能與海水淡化
產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)發(fā)展的意見
蘇政辦發(fā)〔2012〕198號 2012年11月30日
鹽城市、鎮(zhèn)江市人民政府，省有關(guān)部門和單位：
為深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)的意見》（國辦發(fā)〔2012〕13號）精神，充分發(fā)揮江蘇沿海風(fēng)能、海水、灘涂等資源優(yōu)勢，推進國家“973”計劃風(fēng)電非并網(wǎng)淡化海水技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，加快我省風(fēng)能與海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)提出如下意見。
一、高起點編制產(chǎn)業(yè)示范園發(fā)展規(guī)劃
在大豐港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立鹽城風(fēng)能與海水淡化產(chǎn)業(yè)示范園，按照“國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流”的目標(biāo)定位，由省發(fā)展改革委指導(dǎo)鹽城市編制《鹽城風(fēng)能與海水淡化產(chǎn)業(yè)示范園發(fā)展規(guī)劃》，明確風(fēng)能與海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)定位、重點任務(wù)和政策措施，經(jīng)省發(fā)展改革委審核、鹽城市政府批準(zhǔn)后實施。由省發(fā)展改革委會同省經(jīng)濟和信息化委等部門適時對鎮(zhèn)江市與哈電集團合作共建風(fēng)能與海水淡化裝備制造基地規(guī)劃進行論證審核。
二、積極爭取列入國家示范試點
由省發(fā)展改革委牽頭，省有關(guān)部門和鹽城市、鎮(zhèn)江市政府配合，爭取將產(chǎn)業(yè)示范園所在地大豐市作為第二批國家海水淡化示范城市，將鹽城風(fēng)能與海水淡化產(chǎn)業(yè)示范園和鎮(zhèn)江風(fēng)能與海水淡化裝備制造基地作為國家級示范基地，將海水淡化重點工程和項目作為國家重點工程、項目向國家有關(guān)部門申報。由省海洋漁業(yè)局牽頭，會同有關(guān)方面爭取將產(chǎn)業(yè)示范園（基地）列入國家海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)域和國家科技興海產(chǎn)業(yè)示范基地。積極推動要素、政策向風(fēng)能與海水淡化產(chǎn)業(yè)示范園（基地）集聚，加快產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用步伐。
三、積極吸引投資發(fā)展實體
積極吸引哈電、大唐、中鹽、可口可樂等企業(yè)參與示范園（基地）投資開發(fā)，組建投資發(fā)展實體。積極爭取國家對風(fēng)能與海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。省支持示范園（基地）內(nèi)符合條件的企業(yè)發(fā)行債券，投資風(fēng)能與海水淡化產(chǎn)業(yè)。支持籌備舉辦中國風(fēng)能與海水淡化國際論壇、中國風(fēng)能與海水淡化國際博覽會。
四、加大政策扶持力度
（一）2013－2015年，省財政每年給予鹽城風(fēng)能與海水淡化產(chǎn)業(yè)示范園1000萬元補助，用于支持園區(qū)建設(shè)和發(fā)展。省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、省沿海發(fā)展專項資金、省開發(fā)區(qū)發(fā)展資金、省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項引導(dǎo)資金等，“十二五”后3年每年在同等條件下優(yōu)先支持風(fēng)能與海水淡化產(chǎn)業(yè)示范園、示范工程項目建設(shè)。省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金要將風(fēng)能與海水淡化研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目列入指南，擇優(yōu)支持。
（二）省發(fā)展改革、國土資源、環(huán)保、海洋漁業(yè)等部門要將示范園（基地）、示范項目優(yōu)先列入省重點項目計劃、土地點供計劃，在區(qū)域環(huán)評、環(huán)境容量指標(biāo)和濃鹽排放、取水口設(shè)立、保障海上風(fēng)能與海水淡化工程科學(xué)用海需求、保護海水淡化取水水源地等方面給予支持。省商務(wù)部門負責(zé)爭取將風(fēng)能與海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入“中新”合作新領(lǐng)域。省有關(guān)部門要從稅收、金融、科技、土地等方面，支持首批風(fēng)能與海水淡化示范裝置應(yīng)用。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
風(fēng)能與海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣。省政府成立省風(fēng)能與海水淡化產(chǎn)業(yè)推進協(xié)調(diào)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決推進工作中的重大問題。省各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，積極提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，共同推進我省風(fēng)能與海水淡化產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。示范園（基地）所在市要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)推進機制，加大政策支持力度，扎實推進園區(qū)建設(shè)和發(fā)展。