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省民政廳省財(cái)政廳省人力資源社會(huì)保障廳省司法廳
省殘聯(lián)省總工會(huì)關(guān)于印發(fā)《江蘇省居民
最低生活保障工作規(guī)程》的通知
蘇民規(guī)〔2012〕2號(hào)
蘇財(cái)社〔2012〕245號(hào) 2012年11月9日
各市、縣（市、區(qū)）民政局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、司法局、殘聯(lián)、總工會(huì)：
為進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，提高基層低保工作規(guī)范化管理水平，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》（國發(fā)〔2012〕45號(hào)）及全國加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作電視電話會(huì)議精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定《江蘇省居民最低生活保障工作規(guī)程》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
江蘇省居民最低生活保障工作規(guī)程
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范居民最低生活保障工作，根據(jù)國家有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)程。
第二條 最低生活保障原則：
（一）保障居民基本生活；
?。ǘ俚毓芾?；
（三）公開、公平、公正；
?。ㄋ模┓诸愂┍?，動(dòng)態(tài)管理；
?。ㄎ澹┱Ｕ吓c社會(huì)幫扶相結(jié)合，鼓勵(lì)勞動(dòng)自立。
第三條 最低生活保障工作實(shí)行地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)制。
各級(jí)人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)居民最低生活保障的管理工作，同級(jí)有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
縣級(jí)人民政府民政部門是審批最低生活保障的責(zé)任主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）是受理、審核最低生活保障申請(qǐng)的責(zé)任主體。
第四條 村（居）民委員會(huì)受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的委托，可以承擔(dān)相應(yīng)的居民最低生活保障日常服務(wù)工作。
第二章 最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)
第五條 最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，分為城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。
戶籍所在地為城鎮(zhèn)行政區(qū)域并且實(shí)際居住6個(gè)月以上、無承包土地、不參加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配的居民，適用城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)；其他居民，適用農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于同一戶籍家庭具有不同情形的，原則上按家庭實(shí)際常住地相應(yīng)適用城市或者農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以省轄市為單位，農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以縣（市、區(qū)）為單位，分別按照不低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入20%的比例確定。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)隨當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民收入的提高相應(yīng)增長，原則上城市不低于上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長幅度，農(nóng)村不低于上年度農(nóng)民人均純收入增長幅度。具體標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。
第七條 有條件的地區(qū)可以實(shí)行城鄉(xiāng)一體的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 最低生活保障對(duì)象
第八條 凡共同生活的家庭成員人均收入低于戶籍所在地城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)居民，均有權(quán)申請(qǐng)最低生活保障。
第九條 共同生活的家庭成員是指具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系并且長期共同生活（含長期或者階段性在外務(wù)工）的成員。具體包括：夫妻；父母與子女（養(yǎng)子女、繼子女、非婚生子女）；祖父母、外祖父母與父母雙亡的未成年孫子女、外孫子女；孫子女、外孫子女與子女死亡的祖父母、外祖父母；兄、姐與父母雙亡或者父母無能力撫養(yǎng)的未成年弟、妹；其他經(jīng)縣級(jí)以上人民政府民政部門認(rèn)定的共同生活的成員。
存在法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系并且長期共同生活的分戶籍家庭，視為共同生活的家庭成員。
戶籍已遷出但仍由其家庭供養(yǎng)的全日制在校就讀學(xué)生，視為共同生活的家庭成員。
第十條 家庭收入是指共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)的全部可支配收入或者純收入，包括扣除繳納的個(gè)人所得稅及個(gè)人按規(guī)定繳納的社會(huì)保障性支出后的工資性收入、經(jīng)營性凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等現(xiàn)金和實(shí)物收入。
家庭人均收入是指家庭收入除以共同生活的家庭成員人數(shù)所得到的平均數(shù)。
第十一條 有下列情形之一的，不得享受最低生活保障：
?。ㄒ唬?shí)際生活水平明顯高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的家庭：
1.擁有汽車和大型農(nóng)機(jī)具的家庭；
2.雇傭他人從事各種經(jīng)營性活動(dòng)的家庭；
3.自費(fèi)安排子女擇校就讀或者出國留學(xué)的家庭；
4.具有有價(jià)證券買賣或者其他投資行為的家庭；
5.非因拆遷原因，擁有兩套以上產(chǎn)權(quán)住房并且住房總面積超過當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)面積兩倍的家庭；
非因拆遷原因，申請(qǐng)最低生活保障之前一年內(nèi)或者享受最低生活保障期間，購買商品房或者超過標(biāo)準(zhǔn)面積的經(jīng)濟(jì)適用房的家庭；
申請(qǐng)最低生活保障之前一年內(nèi)或者享受最低生活保障期間，興建或者購買非居住用房的家庭；
申請(qǐng)最低生活保障之前一年內(nèi)或者享受最低生活保障期間，裝修住房并且裝修水平明顯高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的家庭；
6.家庭人均金融資產(chǎn)超過當(dāng)?shù)卦伦畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)12倍的家庭；
7.其他實(shí)際生活水平明顯高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的家庭；
?。ǘ┚芙^配合最低生活保障工作部門對(duì)申請(qǐng)者家庭狀況進(jìn)行調(diào)查，致使無法核實(shí)收入的家庭；
?。ㄈ┕室怆[瞞家庭真實(shí)收入和家庭人口變動(dòng)情況，或者提供虛假申請(qǐng)材料或虛假證明的家庭；
（四）通過離婚、贈(zèng)予、轉(zhuǎn)讓等方式放棄自己應(yīng)得財(cái)產(chǎn)或份額，或者放棄法定應(yīng)得贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)和其他合法資產(chǎn)及收入的家庭；
（五）法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力，但未依法履行義務(wù)，致使申請(qǐng)人未獲得贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)權(quán)益的家庭；
?。┤藶殚e置承包土地的家庭；
（七）在法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)并且有勞動(dòng)能力，無正當(dāng)理由拒絕就業(yè)或者從事生產(chǎn)勞動(dòng)的家庭；
?。ò耍﹨⑴c賭博、嫖娼、吸毒、偷竊、賣淫、詐騙、非法組織等違法活動(dòng)的人員；
?。ň牛└黝惙?、勞動(dòng)教養(yǎng)期內(nèi)人員（經(jīng)司法行政部門認(rèn)定的社區(qū)矯正人員除外）；
（十）農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象、城市“三無”老人、孤兒；
?。ㄊ唬┊?dāng)?shù)卣?guī)定不得享受最低生活保障的其他情形。
第四章 家庭收入核定
第十二條 以下項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)計(jì)入家庭收入：
（一）各類計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班工資、特殊情況下支付的工資及其他勞務(wù)所得；
?。ǘ氖赂黝惤?jīng)營、服務(wù)活動(dòng)和農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)所得（包括可以折合現(xiàn)金的實(shí)物收入）；
?。ㄈ╇x退休金、退職退養(yǎng)生活費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、征地保養(yǎng)金、商業(yè)保險(xiǎn)金等；
（四）遺屬生活補(bǔ)助費(fèi)、上世紀(jì)60年代初精減退職職工生活補(bǔ)助費(fèi)；
?。ㄎ澹┵狆B(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)；
?。┮淮涡园仓觅M(fèi)、一次性經(jīng)濟(jì)賠償（補(bǔ)助、補(bǔ)償）金、定期給付的各種生活補(bǔ)助（補(bǔ)償）費(fèi)；
?。ㄆ撸┘w經(jīng)濟(jì)組織分配所得、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)所得、規(guī)劃拆遷補(bǔ)償所得；
（八）財(cái)產(chǎn)租賃、轉(zhuǎn)讓或者變賣所得；
?。ň牛┙邮苜?zèng)予、繼承所得；
?。ㄊ┐婵?、利息及其他財(cái)產(chǎn)性收入；
?。ㄊ唬┎┎始捌渌既凰茫?BR> （十二）當(dāng)?shù)卣?guī)定的其他應(yīng)當(dāng)計(jì)入家庭收入的項(xiàng)目。
第十三條 以下項(xiàng)目不計(jì)入家庭收入：
?。ㄒ唬﹥?yōu)撫對(duì)象按照規(guī)定享受的撫恤金、補(bǔ)助金、立功榮譽(yù)金、護(hù)理費(fèi)；建國前老黨員生活補(bǔ)貼；
?。ǘ┝x務(wù)兵家庭按照規(guī)定享受的優(yōu)待金、獎(jiǎng)勵(lì)金；退役士兵一次性自謀職業(yè)補(bǔ)助金；
?。ㄈ?duì)國家、社會(huì)和人民作出特殊貢獻(xiàn)，政府給予的獎(jiǎng)勵(lì)金和特殊津貼；勞動(dòng)模范榮譽(yù)津貼；見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)金；
（四）政府發(fā)放的尊老金；城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金（“十二五”期間暫不計(jì)入家庭收入）；
?。ㄎ澹┯?jì)劃生育家庭按政策享有的獨(dú)生子女費(fèi)；
（六）政府、社會(huì)、學(xué)校給予在校學(xué)生的幫困助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金；
?。ㄆ撸┱⑸鐣?huì)給予的醫(yī)療救助款物；
?。ò耍┱l(fā)放的廉租住房補(bǔ)貼；
（九）因公（工）負(fù)傷人員的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾輔助器具費(fèi)，因公（工）死亡人員的喪葬費(fèi)；
?。ㄊ┌凑找?guī)定由用人單位統(tǒng)一扣繳和個(gè)人自繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金；
?。ㄊ唬┮虿疬w獲得的拆遷補(bǔ)償款中，按照規(guī)定用于購置安居性質(zhì)的自住房屋和必要的搬遷、裝修、購置普通家具家電等實(shí)際支出的部分；
?。ㄊ┳畹蜕畋Ｕ蠈?duì)象參加社區(qū)組織的公益性勞動(dòng)所得；
?。ㄊ┱l(fā)放的物價(jià)補(bǔ)貼、節(jié)日補(bǔ)助、一次性生活補(bǔ)貼金；
?。ㄊ模埪?lián)發(fā)放的殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、教育補(bǔ)貼、機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼、低保內(nèi)重殘補(bǔ)貼等殘疾人專項(xiàng)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)；民政部門發(fā)放的低保外特殊困難殘疾人生活救助金；
（十五）歸僑生活補(bǔ)助費(fèi)；
?。ㄊ┊?dāng)?shù)卣?guī)定的其他不應(yīng)當(dāng)計(jì)入家庭收入的項(xiàng)目。
第十四條 家庭各類收入，可以采取下列辦法進(jìn)行核定：
（一）入戶調(diào)查。由兩名以上工作人員到申請(qǐng)對(duì)象家中進(jìn)行調(diào)查，核實(shí)家庭收入和吃、穿、住、用等實(shí)際生活狀況；
?。ǘ┼徖镌L問。走訪社區(qū)居民和街坊鄰居，了解申請(qǐng)對(duì)象家庭收入和實(shí)際生活狀況；
?。ㄈ┬藕髯C。通過信函至申請(qǐng)對(duì)象從業(yè)單位或者有關(guān)部門（機(jī)構(gòu)）索取有關(guān)證明材料；
（四）行業(yè)評(píng)估。以縣（市、區(qū)）為單位，由民政部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)城鄉(xiāng)人力資源市場和收入情況進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)過合理評(píng)估，制定當(dāng)?shù)匦袠I(yè)收入基本標(biāo)準(zhǔn)，并且按年進(jìn)行調(diào)整；
?。ㄎ澹┲С鐾扑恪８鶕?jù)家庭消費(fèi)支出，推算其家庭收入情況和實(shí)際生活水平；
?。┟裰髟u(píng)議。召開社區(qū)居民代表會(huì)議，對(duì)申請(qǐng)對(duì)象家庭收入和實(shí)際生活狀況進(jìn)行民主評(píng)議；
?。ㄆ撸┬畔⒑藢?duì)。通過房產(chǎn)管理、車船管理、住房公積金管理、社會(huì)保險(xiǎn)、稅務(wù)、金融等部門和機(jī)構(gòu)的信息管理系統(tǒng)，查證、核對(duì)申請(qǐng)人家庭的收入情況以及存款、有價(jià)證券、房產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車船等財(cái)產(chǎn)信息。
第十五條 家庭各類收入，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行計(jì)算：
?。ㄒ唬┘彝ピ率杖氚凑掌涮岢鲎畹蜕畋Ｕ仙暾?qǐng)前至少6個(gè)月收入的平均值計(jì)算；
?。ǘ┡c用人單位形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，按照用人單位或者人力資源社會(huì)保障部門出具的相關(guān)證明計(jì)算收入；
?。ㄈ?duì)在職人員或者自謀職業(yè)人員進(jìn)行收入核算時(shí)，可以酌情扣除必要的就業(yè)成本；
?。ㄋ模┰诼毬毠ぁ㈦x崗職工，因所在單位長期虧損、停產(chǎn)、半停產(chǎn)、破產(chǎn)等原因，已經(jīng)連續(xù)6個(gè)月以上未領(lǐng)取或者未足額領(lǐng)取工資或生活補(bǔ)助費(fèi)，并且今后不可能再予以補(bǔ)發(fā)的，經(jīng)該單位上級(jí)主管部門或者所在地人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定并出具證明后，按照實(shí)際收入計(jì)算；
?。ㄎ澹┫硎茚t(yī)療期或病假的職工、離崗休養(yǎng)的職工、學(xué)徒工、無用工單位的勞務(wù)派遣工的工資，按照實(shí)際收入計(jì)算；
?。╇x退休金、失業(yè)保險(xiǎn)金和遺屬生活補(bǔ)助費(fèi)按照當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門公布的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；高于標(biāo)準(zhǔn)的，按照實(shí)際收入計(jì)算；
（七）打零工、做小生意、擺攤修理、人力搬運(yùn)、家政服務(wù)等非固定從業(yè)收入，參照當(dāng)?shù)匦袠I(yè)收入評(píng)估基本標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；實(shí)際收入高于評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的，按照實(shí)際收入計(jì)算；
?。ò耍┓N植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)收入，按照實(shí)際收成和當(dāng)?shù)貎r(jià)格，扣除必要成本后計(jì)算收入；不能準(zhǔn)確核定的，可以參照當(dāng)?shù)匦袠I(yè)收入評(píng)估基本標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算收入；因家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力喪失勞動(dòng)能力或者因自然災(zāi)害等因素達(dá)不到評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的，可以酌情降低標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算收入；
?。ň牛┡c用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)取一次性安置費(fèi)、經(jīng)濟(jì)賠償（補(bǔ)助、補(bǔ)償）金、生活補(bǔ)助（補(bǔ)償）金的人員，應(yīng)當(dāng)憑基本社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證，在領(lǐng)取的一次性收入中扣除該職工自解除勞動(dòng)關(guān)系之日起到法定退休年齡之前個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，剩余部分按照家庭人口數(shù)和當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)逐月分?jǐn)傆?jì)入家庭收入。在可分?jǐn)傇聰?shù)內(nèi)，該家庭不予享受最低生活保障。如果剩余部分為零或者負(fù)數(shù)的，則不再計(jì)入家庭收入；
?。ㄊ┮蛘鞯仡I(lǐng)取一次性征地補(bǔ)償安置費(fèi)的家庭，其領(lǐng)取的一次性收入應(yīng)當(dāng)按照家庭人口數(shù)和當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)逐月分?jǐn)傆?jì)入家庭收入。在可分?jǐn)傇聰?shù)內(nèi)，該家庭不予享受最低生活保障。如果剩余部分為零或者負(fù)數(shù)的，則不再計(jì)入家庭收入；
（十一）因房屋拆遷領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償費(fèi)的家庭，應(yīng)當(dāng)憑有效憑證，在領(lǐng)取的拆遷補(bǔ)償費(fèi)中扣除購置安居性質(zhì)自住房屋實(shí)際支出費(fèi)用和必要的搬遷、裝修、購置普通家具家電等實(shí)際支出費(fèi)用后，剩余部分按照家庭人口數(shù)和當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)逐月分?jǐn)傆?jì)入家庭收入。在可分?jǐn)傇聰?shù)內(nèi)，該家庭不予享受最低生活保障。如果剩余部分為零或者負(fù)數(shù)的，則不再計(jì)入家庭收入；
?。ㄊ┚哂匈狆B(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的家庭成員非共同生活的，義務(wù)人應(yīng)當(dāng)給付的贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照具有法律效力的協(xié)議書、調(diào)解書、判決書等法律文書所規(guī)定的數(shù)額計(jì)算；
沒有法律文書的，如果義務(wù)人家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)2倍（含2倍）的，視為無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力，可以不計(jì)算贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)；如果義務(wù)人家庭人均收入高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)2倍的，一般將其收入高出部分的50%，平均到其應(yīng)當(dāng)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)的每個(gè)對(duì)象計(jì)算；
（十三）財(cái)產(chǎn)租賃、轉(zhuǎn)讓所得，按照租賃、轉(zhuǎn)讓協(xié)議（合同）計(jì)算。個(gè)人不能提供租賃、轉(zhuǎn)讓協(xié)議（合同）的或者租賃、轉(zhuǎn)讓協(xié)議（合同）價(jià)格明顯偏低的，按照當(dāng)?shù)赝?、同期市場租賃、轉(zhuǎn)讓價(jià)格計(jì)算。
第五章 最低生活保障金額計(jì)算
第十六條 最低生活保障金額按照最低生活保障家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)之間的差額確定。基本計(jì)算公式為：家庭月最低生活保障金額=（當(dāng)?shù)卦伦畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)－家庭月人均收入）×保障人數(shù)。
第十七條 最低生活保障家庭中的特定對(duì)象，其本人可以增發(fā)一定數(shù)額的保障金。同時(shí)符合兩項(xiàng)以上救助條件和標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象，按照就高原則核定保障金，不重復(fù)享受。
?。ㄒ唬┳畹蜕畋Ｕ霞彝ブ杏邢铝刑囟ㄇ樾沃坏膶?duì)象，其本人每月增發(fā)不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)10％的保障金：
1.老年人；
2.未成年人；
3.單獨(dú)生活的居民；
4.歸僑居民；
5.少數(shù)民族居民。
基本計(jì)算公式為：家庭月最低生活保障金額=（當(dāng)?shù)卦伦畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)－家庭月人均收入）×保障人數(shù)+特定對(duì)象增發(fā)保障金額。
（二）最低生活保障家庭中，持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人，其本人每月增發(fā)當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)20％的保障金。基本計(jì)算公式為：家庭月最低生活保障金額=（當(dāng)?shù)卦伦畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)－家庭月人均收入）×保障人數(shù)+特定對(duì)象增發(fā)保障金額。
最低生活保障家庭中，屬一級(jí)、二級(jí)肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、盲視力殘疾的重度殘疾人，其本人每月按照當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的120%發(fā)放保障金。基本計(jì)算公式為：家庭月最低生活保障金額=（當(dāng)?shù)卦伦畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)－家庭月人均收入）×（保障人數(shù)-特定對(duì)象人數(shù)）+特定對(duì)象全額加增幅保障金額。
（三）最低生活保障家庭中，經(jīng)當(dāng)?shù)囟?jí)甲等以上醫(yī)院認(rèn)定患有癌癥、尿毒癥、白血病、腎移植、艾滋病等大重病的人員，其本人每月按照當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的120%發(fā)放保障金。基本計(jì)算公式為：家庭月最低生活保障金額=（當(dāng)?shù)卦伦畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)－家庭月人均收入）×（保障人數(shù)-特定對(duì)象人數(shù)）+特定對(duì)象全額加增幅保障金額。
?。ㄋ模┳畹蜕畋Ｕ霞彝ブ械能娹D(zhuǎn)干部，已故原工商業(yè)者無工作的配偶，以及家庭人均收入高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)且低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1.5倍的艾滋病患者，分別按照《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)人發(fā)〔2002〕82號(hào)文件精神進(jìn)一步做好部分企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部解困工作的通知》（蘇人發(fā)〔2002〕80號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步解決部分原工商業(yè)者生活困難問題的通知》（勞社部發(fā)〔2002〕9號(hào)）、《省政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)艾滋病防治工作的意見》（蘇政發(fā)〔2004〕74號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。
第六章 申請(qǐng)審批程序
第十八條 最低生活保障審批工作按照居民申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理、審核，縣（市、區(qū)）民政部門審批的程序?qū)嵤?BR> 第十九條 申請(qǐng)
申請(qǐng)最低生活保障，應(yīng)當(dāng)由戶主或者其委托人以家庭為單位向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)書面聲明家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況，履行授權(quán)最低生活保障工作部門核查家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況的相關(guān)程序，并且如實(shí)提供以下材料的原件及復(fù)印件：戶籍證明、身份證明、婚姻狀況證明、疾病證明、殘疾證明、房產(chǎn)證明、房屋租賃協(xié)議、土地承包經(jīng)營證明、就業(yè)收入證明；失業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)提供戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以上人力資源社會(huì)保障機(jī)構(gòu)出具的就業(yè)失業(yè)登記證、培訓(xùn)和推薦就業(yè)記錄材料；其他需要提供的有關(guān)材料。
申請(qǐng)人家庭常住地與戶籍地不一致，符合戶籍遷移規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)將戶籍遷至常住地后方可提出申請(qǐng)；暫不具備戶籍遷移條件的，在戶籍所在地提出申請(qǐng)。
第二十條 受理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，有條件的可以根據(jù)申請(qǐng)人授權(quán)，通過縣級(jí)以上民政部門會(huì)同有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人家庭收入和財(cái)產(chǎn)信息進(jìn)行核對(duì)。根據(jù)材料審查和信息核對(duì)情況，作出相應(yīng)處理：
申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料齊全、符合要求的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并且向申請(qǐng)人出具書面受理通知書。對(duì)最低生活保障經(jīng)辦人員和村（居）民委員會(huì)干部近親屬的最低生活保障申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)登記備案。
申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
申請(qǐng)人明顯不符合最低生活保障條件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請(qǐng)人不予受理，并且說明理由。
第二十一條 審核
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查。調(diào)查覆蓋面應(yīng)當(dāng)達(dá)到100%，由2名以上調(diào)查人員采取入戶調(diào)查、鄰里走訪等方式實(shí)施，調(diào)查人員和申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)分別對(duì)調(diào)查結(jié)果簽字確認(rèn)。
家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查完成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)組織民主評(píng)議。評(píng)議小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）工作人員、村（居）民委員會(huì)成員、熟悉申請(qǐng)人家庭情況的黨員代表、居民代表等人員組成，總?cè)藬?shù)不得少于15人。所有參加評(píng)議人員應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)議結(jié)論簽字確認(rèn)，評(píng)議結(jié)論無論同意與否，都要將完整材料報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)人家庭基本情況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查結(jié)果、民主評(píng)議結(jié)論及舉報(bào)聯(lián)系方式等信息，在申請(qǐng)人家庭常住地所在社區(qū)（自然村、組）張榜公示，公示時(shí)間不得少于7天。對(duì)于群眾有異議的，應(yīng)當(dāng)再次調(diào)查核實(shí)并且重新公示。
必要時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）可以委托村（居）民委員會(huì)協(xié)助進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、組織民主評(píng)議和張榜公示，其間發(fā)生的法律及行政行為糾紛依法由委托機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)（不含公示時(shí)間），根據(jù)調(diào)查、評(píng)議、公示情況提出書面審核意見，并且連同申請(qǐng)人材料一并報(bào)送縣級(jí)人民政府民政部門。情況較為復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長審核期限，但是延長期限最多不超過15個(gè)工作日。
第二十二條 審批
縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報(bào)送的材料進(jìn)行審核，并且按照不低于30%的比例進(jìn)行入戶抽查，對(duì)登記備案的最低生活保障經(jīng)辦人員和村（居）民委員會(huì)干部近親屬的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)全部入戶調(diào)查。根據(jù)材料審核和入戶抽查情況，作出相應(yīng)處理：
對(duì)擬予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在申請(qǐng)人家庭常住地所在社區(qū)或者自然村（組）將擬批準(zhǔn)家庭的戶主姓名、保障人口、家庭收入及擬補(bǔ)助金額張榜公示，公示期不得少于7天。公示期滿無異議的，作出書面批準(zhǔn)決定，并且向申請(qǐng)人發(fā)放《最低生活保障金領(lǐng)取證》；有異議的，縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對(duì)申請(qǐng)人家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況作進(jìn)一步核查，并且根據(jù)核查結(jié)果及時(shí)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
對(duì)不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并且說明理由。
縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審核意見之日起10個(gè)工作日內(nèi)（不含公示時(shí)間）辦結(jié)審批手續(xù)。情況較為復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長審批期限，但是延長期限最多不超過10個(gè)工作日。
第二十三條 宗教教職人員申請(qǐng)最低生活保障的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向戶籍所在地民政部門提交由宗教活動(dòng)場所出具并且經(jīng)場所所在地宗教工作部門、民政部門確認(rèn)的本人收入證明、在現(xiàn)任職宗教活動(dòng)場所連續(xù)居住一年以上的證明等材料，長期脫離家庭獨(dú)立生活的宗教教職人員還應(yīng)當(dāng)提交本人脫離家庭獨(dú)立生活的時(shí)間證明。戶籍所在地民政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理申請(qǐng)，將符合條件的宗教教職人員及時(shí)納入當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ?。?duì)連續(xù)三年以上脫離家庭獨(dú)立生活的宗教教職人員，可以按照獨(dú)立家庭核定。
第七章 資金管理與發(fā)放
第二十四條 最低生活保障資金，應(yīng)當(dāng)由市、縣（市、區(qū)）人民政府民政部門根據(jù)實(shí)際需要按年度編制資金計(jì)劃，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審查后列入財(cái)政預(yù)算；財(cái)政部門按照規(guī)定及時(shí)足額撥付，確保資金到位。省級(jí)財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第二十五條 城市居民最低生活保障資金按月發(fā)放，每月10日前發(fā)放到戶；農(nóng)村居民最低生活保障資金按月發(fā)放或者按季于每季度首月發(fā)放，每月或者每季度初10日前發(fā)放到戶。最低生活保障資金從批準(zhǔn)享受最低生活保障的當(dāng)月起計(jì)發(fā)。
第二十六條 最低生活保障資金發(fā)放，應(yīng)當(dāng)遵循“民政部門核定，財(cái)政部門審核，金融機(jī)構(gòu)代發(fā)”的原則。民政部門核定最低生活保障對(duì)象發(fā)放名單和補(bǔ)助金額，財(cái)政部門審核后采取國庫集中支付方式，委托金融機(jī)構(gòu)直接發(fā)放到最低生活保障家庭的戶主賬戶。
對(duì)于家庭成員行動(dòng)不便或者無行為能力的最低生活保障家庭，可以采取協(xié)議委托、上門服務(wù)等方式發(fā)放最低生活保障金，并且完善簽領(lǐng)憑證，存檔備查。協(xié)議委托人不得截留、克扣、拖延、挪用最低生活保障金。
第二十七條 健全最低生活保障資金管理雙向通報(bào)制度。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)財(cái)政政策、資金安排、資金撥付、績效管理等情況及時(shí)通報(bào)同級(jí)民政部門，民政部門應(yīng)當(dāng)將最低生活保障政策、最低生活保障人數(shù)、動(dòng)態(tài)管理等情況及時(shí)通報(bào)同級(jí)財(cái)政部門，并且做好財(cái)政、民政、金融機(jī)構(gòu)的定期對(duì)賬工作。
第二十八條 最低生活保障資金實(shí)行專賬管理，?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁用于發(fā)放工資、業(yè)務(wù)支出等非最低生活保障類支出，也不得用于平衡當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算等。
發(fā)放最低生活保障金時(shí)，不得直接抵扣最低生活保障對(duì)象的欠款、繳款、貸款等，不得替支其他救助項(xiàng)目款項(xiàng)。
第二十九條 最低生活保障金的撥付及發(fā)放，應(yīng)當(dāng)手續(xù)完備、賬冊(cè)齊全，接受上級(jí)主管部門檢查和審計(jì)部門監(jiān)督。
第八章 日常管理
第三十條 最低生活保障工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。最低生活保障家庭應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）定期報(bào)告家庭人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況變化情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)對(duì)最低生活保障家庭進(jìn)行定期復(fù)核。
（一）對(duì)于家庭成員中有重病、重殘人員并且收入基本無變化的最低生活保障家庭，應(yīng)當(dāng)每年復(fù)核一次；
?。ǘ?duì)于短期內(nèi)收入變化不大的最低生活保障家庭，應(yīng)當(dāng)每半年復(fù)核一次；
（三）對(duì)于收入來源不固定、成員有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件的最低生活保障家庭，原則上城市按月、農(nóng)村按季復(fù)核一次。
復(fù)核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）牽頭組織，由2名以上復(fù)核人員采取入戶調(diào)查、鄰里走訪等方式實(shí)施，復(fù)核人員和最低生活保障對(duì)象應(yīng)當(dāng)分別對(duì)復(fù)核結(jié)果簽字確認(rèn)。
第三十一條 縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）上報(bào)的變更材料，及時(shí)作出最低生活保障金增發(fā)、減發(fā)或者停發(fā)的審批決定，在作出審批決定的當(dāng)月書面通知最低生活保障對(duì)象，并且說明理由。
對(duì)停發(fā)最低生活保障金的家庭，應(yīng)當(dāng)收回并注銷《最低生活保障金領(lǐng)取證》；對(duì)通過定期復(fù)核的最低生活保障家庭，應(yīng)當(dāng)在其《最低生活保障金領(lǐng)取證》上加蓋審驗(yàn)合格印章。
第三十二條 縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)建立隨機(jī)抽查制度，每年抽查數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于最低生活保障家庭總數(shù)的20%。
第三十三條 縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)就最低生活保障對(duì)象的家庭成員、收入情況、保障金額等在其家庭常住地長期公示。公示中應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)最低生活保障對(duì)象的個(gè)人隱私，不得公開與最低生活保障無關(guān)的信息。
第三十四條 最低生活保障對(duì)象因居住地發(fā)生變動(dòng)造成人戶分離的，戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)書面告知其在三個(gè)月內(nèi)將戶籍遷至居住地，并且按規(guī)定將最低生活保障關(guān)系遷至新戶籍地或者到新戶籍地重新申請(qǐng)。暫不具備戶籍遷移條件的，可以仍在戶籍所在地享受最低生活保障。
第三十五條 因靈活就業(yè)、自謀職業(yè)或者自主創(chuàng)業(yè)使家庭人均收入達(dá)到或者高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，并且主動(dòng)申報(bào)退保的，可以采取緩?fù)朔绞酵顺鲎畹蜕畋Ｕ?，鼓?lì)最低生活保障對(duì)象實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)自立。即家庭人均收入達(dá)到或者高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)、低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)2倍的，自收入發(fā)生變動(dòng)起的3個(gè)月內(nèi)保留原最低生活保障待遇，第4個(gè)月退出最低生活保障，退保后3個(gè)月內(nèi)不得再次申請(qǐng)最低生活保障。
第三十六條 在法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)有勞動(dòng)能力但尚未就業(yè)的最低生活保障對(duì)象，應(yīng)當(dāng)接受公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹服務(wù)。拒絕接受職業(yè)介紹并且未自行求職就業(yè)達(dá)6個(gè)月以上，或者連續(xù)3次拒絕接受公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供職業(yè)介紹的，停發(fā)其本人的最低生活保障金。
第三十七條 在法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)有勞動(dòng)能力的最低生活保障對(duì)象，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或者村（居）民委員會(huì)的要求參加公益性勞動(dòng)。連續(xù)2次或者累計(jì)4次無正當(dāng)理由不參加公益性勞動(dòng)的，停發(fā)其本人的最低生活保障金。
第三十八條 健全最低生活保障檔案管理制度，縣級(jí)人民政府民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）分別對(duì)居民最低生活保障工作資料歸類、建檔。檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)齊全完整，不得隨意涂改；檔案整理應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范，不得隨意變更；檔案保存應(yīng)當(dāng)安全有序，不得隨意銷毀。
（一）審批類檔案。包括申請(qǐng)書原件，戶籍證明、身份證明、婚姻狀況證明、疾病證明、房產(chǎn)證明、房屋租賃協(xié)議、殘疾證明、土地承包經(jīng)營證明等材料的復(fù)印件，家庭經(jīng)濟(jì)狀況書面聲明，家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查授權(quán)書，家庭收入情況證明，入戶調(diào)查表，民主評(píng)議記錄，公示記錄，最低生活保障審批表，定期復(fù)核記錄，停發(fā)、增發(fā)、減發(fā)最低生活保障金審批表等。
?。ǘ┤粘９芾眍悪n案。包括最低生活保障有關(guān)政策文件，會(huì)議記錄，工作請(qǐng)示、報(bào)告、總結(jié)、批文、信函，各類統(tǒng)計(jì)表，最低生活保障對(duì)象家庭備案表，最低生活保障對(duì)象參加公益勞動(dòng)記錄等。
?。ㄈ┴?cái)務(wù)類檔案。包括最低生活保障金發(fā)放匯總表，資金劃撥憑證，領(lǐng)取名冊(cè)等。
第三十九條 加快推進(jìn)信息化建設(shè)，全面運(yùn)行最低生活保障信息管理系統(tǒng)，不斷提高工作效率。
第九章 能力建設(shè)
第四十條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳省編辦等部門關(guān)于加強(qiáng)基層民政機(jī)構(gòu)建設(shè)若干意見的通知》（蘇政辦發(fā)〔2012〕160號(hào)）規(guī)定，合理配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政管理服務(wù)人員，統(tǒng)籌考慮最低生活保障對(duì)象數(shù)量等因素配備相應(yīng)工作人員，以適應(yīng)最低生活保障工作需要。
第四十一條 縣級(jí)人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在年度部門預(yù)算中安排必要的工作經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)，為民政部門做好家庭收入核定、信息核對(duì)、審核審批、檔案管理、購買服務(wù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作提供保障。
第十章 監(jiān)督與罰則
第四十二條 縣級(jí)人民政府民政部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)信箱或者舉報(bào)電話，及時(shí)受理群眾咨詢、投訴、舉報(bào)，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)接到的實(shí)名舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)逐一核查，及時(shí)向舉報(bào)人反饋核查結(jié)果，同時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)名舉報(bào)人的信息予以保密。
第四十三條 從事居民最低生活保障工作的人員有下列行為之一的，由其主管部門給予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，由其主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分或者解聘；構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究法律責(zé)任：
（一）未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審核、審批工作；
?。ǘo故阻礙、拒絕受理居民最低生活保障申請(qǐng)，對(duì)符合最低生活保障條件的申請(qǐng)不審核、不上報(bào)、不審批；
?。ㄈ┰谧畹蜕畋Ｕ蠈徍藢徟ぷ髦信撟骷?；
?。ㄋ模┦帐苌暾?qǐng)最低生活保障人員的財(cái)物；
（五）貪污、挪用、冒領(lǐng)、扣壓、分?jǐn)偂⑼锨纷畹蜕畋Ｕ辖稹?BR> 第四十四條 申請(qǐng)最低生活保障的家庭采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段騙取最低生活保障的，由縣級(jí)人民政府民政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）給予批評(píng)教育或者警告。
對(duì)不符合最低生活保障條件的家庭予以清退，停止發(fā)放最低生活保障金。冒領(lǐng)款物退交之前，不再受理其最低生活保障申請(qǐng)。對(duì)仍符合最低生活保障條件的家庭，其之前多領(lǐng)取的最低生活保障金，在之后的保障期內(nèi)逐月扣除一定數(shù)額，直至扣滿為止。構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究法律責(zé)任。
第四十五條 對(duì)民政部門不批準(zhǔn)享受最低生活保障或者減發(fā)、停發(fā)最低生活保障金決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十一章 附則
第四十六條 本規(guī)程由省民政廳、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、司法廳、殘疾人聯(lián)合會(huì)、總工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條 本規(guī)程所稱“以上”、“以下”，均包含本數(shù)在內(nèi)。
第四十八條 本規(guī)程自2013年1月1日起施行。省民政廳、財(cái)政廳2005年9月發(fā)布的《江蘇省城市居民最低生活保障工作規(guī)程（暫行）》（蘇民救﹝2005﹞29號(hào)、蘇財(cái)社﹝2005﹞91號(hào)）同時(shí)廢止。