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         市              （項目名稱）                                                           年     月      日

指標對象

考核內容

考核指標

指標
分值

評分標準

備注

得分

市級工作績效評價指標（25分）

工作組織情況
（12分）

責任制落實

有關責任人

1

是否建立中小河流治理責任制度。

以文件、會議紀要等為依據

責任書

1

是否與縣簽訂中小河流治理責任書。

前期工作責任制

1

是否建立項目前期工作責任制，前期工作各環(huán)節(jié)落實到人。

監(jiān)督檢查制度

進度、質量、安全監(jiān)督檢查

2

1、是否針對工程進度、質量、安全建立監(jiān)督檢查機制（1分）。
2、是否開展了相關工作（1分）。

資金管理
監(jiān)督檢查

2

1、是否針對資金管理建立監(jiān)督檢查機制（1分）。
2、是否開展了相關工作（1分）。

整改情況
監(jiān)督檢查

2

1、是否針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況建立監(jiān)督檢查機制（1分）。
2、是否開展了相關工作（1分）。

實施意見制定情況

1

是否根據規(guī)劃任務制定前期工作、項目建設等分年度實施意見。

組織實施總體成效

2

政府組織有力，及時協(xié)調推動，施工環(huán)境好，進度快，管理規(guī)范，及時發(fā)揮效益的得2分；組織推進工作一般的得1分；組織實施工作成效不明顯的得0分。

以歷次檢查、稽察情況為依據

初步設計審核把關情況
（2分）

2

1、前期工作審核，初步設計上報前是否進行市級審查，把關是否嚴格；
2、前期工作進度是否滿足按期完成規(guī)劃的進度要求。
   滿足其中1項得1分，兩項均滿足得2分。

統(tǒng)計及信息宣傳
（4分）

統(tǒng)計報表

2

按要求及時、準確報送統(tǒng)計報表。（縣（市、區(qū)）將報表報送市，市將市、縣（市、區(qū)）報表匯總后報送省），發(fā)生一次延誤扣1分，扣完為止。

信息管理

1

按要求及時、準確更新省級中小河流治理信息管理系統(tǒng)信息。

信息宣傳

1

及時上報建設信息并被水利廳、財政廳采用，或在省級媒體中宣傳得1分，宣傳工作不力得0分。

建設任務完成情況（3分）

全市中小河流建設任務完成情況

3

全市中小河流總體建設任務達到時序進度或超額完成，且單項滿足進度要求的得3分；
全市中小河流總體建設任務達到時序進度或超額完成，單項未滿足進度要求的得2分；
全市中小河流總體建設任務未達到時序進度，部分單項達到進度要求的得1分；
其他均不得分。

資金落實情況
（4分）

地方資金落實情況

4

地方資金按規(guī)定比例按時全額落實到項目，得4分。
地方資金落實率高于或等于80％，不足100％的，得3分。
地方資金落實率高于或等于60%，低于80％的，得2分。
地方資金落實率高于或等于40%，低于60％的，得1分。
地方資金落實率低于40％的，得0分。
地方資金落實為零的，倒扣4分。

項目績效評

價指標

（75分）

前期工作質量
（9分）

初步設計報告

5

1、編制質量高，建設內容明確，建設方案符合規(guī)劃要求，得3分；基本滿足得1分。
2、編制進度較快，符合規(guī)劃目標要求，得2分。

施工圖階段

4

施工圖設計質量好，嚴格執(zhí)行批復文件和規(guī)程規(guī)范，設計變更較少，得4分；
施工圖設計質量較好，基本執(zhí)行初設批復和規(guī)程規(guī)范要求，不存在重大設計變更，得3分。
基本執(zhí)行初設批復和規(guī)程規(guī)范要求，按要求履行設計變更程序的，得2分。
施工圖設計質量差，存在重大設計變更未履行報批程序的，或者未按初設批復要求補充相關勘察設計工作的，得0分。

項目建設管理

（21分）

項目建設“四制”執(zhí)行情況

項目法人責任制

2

1、法人組建及報批是否規(guī)范，規(guī)范得1分，已報批但不規(guī)范，得0.5分，未報批得0分。
2、內設機構、專職業(yè)務人員數(shù)是否滿足規(guī)定和建設要求，滿足或基本滿足得1分，不滿足得0分。

招投標制

2

嚴格執(zhí)行招標投標各項制度及相關規(guī)定的，得2分。
基本滿足招標投標規(guī)定，但仍存在少量招投標不規(guī)范行為的，得1分。
招投標不規(guī)范，有評標違紀、違規(guī)和有化整為零、規(guī)避招標等現(xiàn)象被查實的，得0分。

工程監(jiān)理制

2

1、按規(guī)定程序選擇有資質的單位承擔工程監(jiān)理。
2、監(jiān)理人員均持證上崗，數(shù)量滿足項目和合同要求。
3、監(jiān)理規(guī)劃和細則編制及監(jiān)理資料滿足規(guī)程和建設要求，成效顯著。
   滿足3項得2分,滿足其中2項得1分，1項以下得0分。

合同管理制

2

1、選擇具備相應資質的工程設計、監(jiān)理、施工等單位，并按照規(guī)范簽訂合同。
2、工程施工、監(jiān)理、設計無轉包、違法分包等情形。
3、各參建單位認真執(zhí)行投標承諾，投入人員、設備和力量，滿足施工需要。
   第1、第2項有一項不滿足，或均不滿足的，得0分；第1、第2項均滿足，但不滿足第3項的，得1分；三項均滿足的得2分。

質量管理

5

1、項目單位質量管理制度和保證體系健全，得1分。
2、經檢查、抽檢和檢測：工程實體質量好的，得4分；實體質量較好，但仍少量存在缺陷、且及時整改處理的，得3分。實體質量一般，存在質量缺陷未能及時處理的，得2分。實體質量較差，得0分。
   項目若出現(xiàn)重大質量事故，不論滿足幾項，均得0分。

打分主要依據為：
1、分部工程及單位工程驗收情況；
2、歷次質量檢查和抽檢、各類檢測。

安全管理

5

1、項目單位安全責任制度和保證體系健全，得1分。
2、制定了安全度汛應急預案，得1分。
3、管理有效，無安全生產隱患的，得3分；管理成效一般，存在少量安全隱患、但能及時整改的，得2分；發(fā)現(xiàn)存在安全隱患未及時整改的，得0分。
   項目若出現(xiàn)重大安全事故，不論滿足幾項，均得0分。

以文件、會議紀要、歷次安全監(jiān)督檢查等為依據

項目績效

評價指標

（75分）

項目建設

管理

（21分）

信息管理

1

按要求及時、準確更新項目中小河流治理信息管理系統(tǒng)信息。

建設管理其他程序

開工審批、動用預備費審批

1

按規(guī)定報批的，得1分；未按規(guī)定進行開工報批的，或已經動用預備費但未按要求報批的，得0分。

質量監(jiān)督手續(xù)

1

開工前按規(guī)定辦理質量監(jiān)督手續(xù)的，得1分；開工后補辦或未辦理的，得0分。

項目資金管理
（18分）

資金撥付
情況

6

1、除質保金外，中央資金按時、全額撥付到項目，得2分；全額撥付，但撥付不及時的，或按時撥付80%以上的，得1分；撥付到項目不足80%的，得0分。
2、除質保金外，省級資金按規(guī)定比例按時、足額撥付到項目，得2分；全額撥付，但撥付不及時的，或按時撥付80%以上的，得1分；撥付到項目不足80%   的，得0分。
3、市縣資金按時足額撥付到位的，得2分；撥付到項目80%以上的，得1分；撥付到項目80%以下的，得0分。

政府采購制度執(zhí)行

2

政府采購制度程序合法，無重大問題。

工程款支付及時性

3

項目單位按照合同約定支付工程款，無拖欠工程款現(xiàn)象，得3分。未按合同規(guī)定的程序、計量支付、時間等支付工程款，出現(xiàn)1次扣1分，扣完為止。

資金使用規(guī)范性

4

1、項目單位建立健全財務會計管理制度并嚴格執(zhí)行。                                 
2、專項資金用于規(guī)定的建設內容，即用于直接關系到防洪安全的堤防新建加固、護岸護坡、清淤疏浚等工程建設材料費、設備費和施工作業(yè)費等支出。
   每滿足1項得2分，全部滿足得4分。

財務管理與會計核算規(guī)范性

3

1、按合同約定支付工程款，無大額現(xiàn)金支付工程款、白條入帳現(xiàn)象。
2、資金管理規(guī)范，無違反基建財務會計制度、現(xiàn)金管理條例現(xiàn)象，無擠占、截留、挪用專項資金現(xiàn)象。
3、專項資金管理及會計核算規(guī)范。
   每滿足1項得1分，全部滿足得3分。

工程建設成果及治理效果
（17分）

項目完成情況

建設任務完成
指標

4

1、滿足設計要求，全部或基本按設計要求完成任務，得4分。
2、有個別子項擅自改變建設標準、建設規(guī)模，得2分。
3、未按設計要求，有大量子項擅自改變建設標準、建設規(guī)模，得0分。

大量子項是指改變建設標準、建設規(guī)模子項目批準投資占項目批準總投資20%以上

項目投資完成
情況

5

A=（項目完成總投資-批準概算總投資）/批準概算總投資×100％

-5％≤A≤5％得5分
   5％＜A≤10％或-10％≤A＜-5％得4分

10％＜A≤20％或-20％≤A＜-10％得2分
  A＞20％ A＜-20％得0分

項目完成總投資以審計結果為準

項目績效

評價指標

（75分）

工程建設

成果及

治理效果

（17分）

防洪效益

6

根據項目實施后區(qū)內防洪或除澇標準提高情況是否與全國中小河流規(guī)劃相適應情況打分：
1、防洪除澇減災效益顯著，基本實現(xiàn)治理規(guī)劃目標要求的，得滿分6分。
2、防洪減災效益較明顯，部分目標已實現(xiàn)，但與規(guī)劃目標有差距的，得3分。
3、與原規(guī)劃目標差距較大，目標難以實現(xiàn)，得0分。

生態(tài)效益

2

根據項目實施后，區(qū)內生態(tài)環(huán)境是否改善，與全國中小河流規(guī)劃是否相適應等情況打分。
1、生態(tài)效益顯著、治理范圍內水生態(tài)環(huán)境改善，實現(xiàn)規(guī)劃目標，得2分。
2、有明顯的生態(tài)效益，基本實現(xiàn)規(guī)劃目標，得1.5分。
3、對生態(tài)環(huán)境有一定改善，得1分。
4、對生態(tài)環(huán)境改善不明顯的，得0分。

工程驗收及后期管護準備
（10分）

工程進度

4

資金下達到項目后，建設任務能按中央和省要求及時完成的，得4分。
項目建設進度較快，完成時間基本滿足中央和省要求的，得3分。
在同批次項目中總體進度一般，開工滯后影響工程總進度的，或因非不可抗拒因素未按進度計劃完成階段目標的，得2分。
進度嚴重滯后，得0分。

檔案資料管理

2

工程建設檔案資料完整，得2分；基本完整得1分；否則，得0分

竣工驗收

2

1、單位工程、主體工程完工后及時驗收。
2、建設項目竣工后，辦理了竣工驗收手續(xù)。
滿足1項得1分。

建后管護準備

2

辦理交接手續(xù)，明確管理主體，建立長效管護機制，做好建后管護準備工作。
滿足得2分，否則得0分。

總分

100