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省委辦公廳省政府辦公廳轉發(fā)
《省統(tǒng)計局、省委研究室關于江蘇基本實現(xiàn)
現(xiàn)代化進程監(jiān)測統(tǒng)計組織實施辦法》的通知
蘇辦發(fā)〔2012〕18號  2012年3月23日

各市、縣（市、區(qū)）委，各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省委各部委，省各委辦廳局，省各直屬單位：
       《省統(tǒng)計局、省委研究室關于江蘇基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程監(jiān)測統(tǒng)計組織實施辦法》已經(jīng)省委、省政府領導同志同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。

省統(tǒng)計局、省委研究室關于江蘇基本實現(xiàn)
現(xiàn)代化進程監(jiān)測統(tǒng)計組織實施辦法

        為全面貫徹落實省第十二次黨代會精神，充分發(fā)揮《江蘇基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標體系（試行）》的導向、激勵和監(jiān)測作用，決定從2011年起，開展全省和省轄市基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程監(jiān)測統(tǒng)計工作，并適時開展縣（市）基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程監(jiān)測統(tǒng)計工作。為切實做好全省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程監(jiān)測統(tǒng)計工作，特制定本辦法。
        一、開展基本實現(xiàn)現(xiàn)代化監(jiān)測統(tǒng)計的重要性
        《江蘇基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標體系（試行）》已經(jīng)省第十二次黨代會討論通過，成為引領我省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的重要指導性文件。圍繞這一指標體系開展監(jiān)測統(tǒng)計工作，既是用量化的指標數(shù)據(jù)跟蹤我省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設的進程，也是對各地各部門率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展，加快推進基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的引領和檢驗。各地各部門要充分認識、高度重視基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標體系監(jiān)測統(tǒng)計工作的重要性，緊密結合不斷發(fā)展的實踐，切實加強組織領導，更好地推動全省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的新實踐。省有關部門和單位要按照統(tǒng)一部署和責任分工，加強協(xié)調配合，制定涉及本部門和單位指標的監(jiān)測統(tǒng)計具體實施方案，積極開展本部門和單位所負責指標的監(jiān)測統(tǒng)計工作。
        二、監(jiān)測范圍和指標體系
        基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標體系的監(jiān)測范圍為省和省轄市兩級，對縣（市）的監(jiān)測，將以此指標體系為基礎，對部分指標及其目標值適當調整后進行。
        江蘇基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標體系由四大類30項指標組成，具體為：經(jīng)濟發(fā)展9項，人民生活7項，社會發(fā)展8項，生態(tài)環(huán)境6項。另設1項評判指標。
        經(jīng)濟發(fā)展：反映綜合經(jīng)濟實力、產(chǎn)業(yè)結構、需求結構、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競爭力等方面，權重為31。
        人民生活：反映預期壽命、富裕程度、生活質量、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、公共交通便利程度等方面，權重為24。
        社會發(fā)展：反映人口素質、技能水平、收入分配、文化發(fā)展、基層建設、法治建設、平安建設、廉政建設等方面，權重為24。
        生態(tài)環(huán)境：反映節(jié)能減排、天藍、水清、地綠、整潔等方面，權重為21。
        評判指標：反映人民群眾對基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設成果的滿意度，作為綜合評判的必達指標。
        三、監(jiān)測方法和時間安排
        （一）監(jiān)測方法
        對基本現(xiàn)代化實現(xiàn)程度采用綜合加權評分的監(jiān)測方法，即通過對單項指標設置權重，計算綜合得分，來觀察分析基本現(xiàn)代化進程狀況?；緦崿F(xiàn)現(xiàn)代化指標體系，既有正指標，又有逆指標，故采用標準化方法對指標數(shù)據(jù)進行處理，具體方法如下：
        1.正指標。如人均地區(qū)生產(chǎn)總值、服務業(yè)增加值比重等。其標準化處理的公式為：
標準化值=實際值／目標值。
        2.逆指標。如基尼系數(shù)、單位GDP能耗、主要污染物排放強度等。其標準化處理的公式為：
        標準化值=目標值／實際值。
        標準化值的取值范圍在0-1之間，當標準化值大于1，標準化值按1計算。
        依據(jù)權重采用線性加權方法計算基本實現(xiàn)現(xiàn)代化綜合得分，從而得到總體情況判斷。計算公式為：
        單項指標得分=標準化值×權數(shù)；
        大類得分=各單項指標得分之和；
        綜合得分=四大類得分之和。
        （二）達標認定標準
        考慮到地區(qū)之間資源稟賦、主體功能、產(chǎn)業(yè)分工存在差異，為體現(xiàn)對區(qū)域的分類指導，對指標的測評不搞一刀切，不要求每一項指標都必須達到目標值，允許有一定的彈性。具體達標認定標準為：同時滿足綜合評分達到90分以上、單個指標實現(xiàn)程度達到80%以上、人民群眾對現(xiàn)代化建設成果的滿意度達到70%以上三個條件。
        （三）時間安排和要求
        嚴格按照《江蘇省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化監(jiān)測綜合統(tǒng)計報表制度》要求，每年6月30日前，省有關部門將本部門所負責的指標數(shù)據(jù)及相關工作開展情況報送省統(tǒng)計局。各市縣統(tǒng)計局負責收集、評估本地指標數(shù)據(jù)，并附有關說明、總結材料，按時報送省統(tǒng)計局。每年第三季度由省統(tǒng)計局、省委研究室對上一年度全省和省轄市基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程情況進行監(jiān)測評價，形成監(jiān)測評價報告，經(jīng)省委、省政府審定后發(fā)至市、縣（市、區(qū)）黨委和人民政府、省級各部門，并根據(jù)需要向社會公布。對申請達標的地區(qū)，還需由省統(tǒng)計局和省委研究室牽頭，組織相關部門，按照指標體系規(guī)定的目標值和有關程序組織驗收，同時委托民調機構，采用問卷、電話訪問等抽樣調查方式對“人民群眾對基本現(xiàn)代化建設成果的滿意度”進行民意調查。
        四、職責分工
        省統(tǒng)計局：負責制定《江蘇省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化監(jiān)測綜合統(tǒng)計報表制度》；根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，適時牽頭組織修訂部分指標；負責協(xié)調、指導省級部門和市縣規(guī)范開展監(jiān)測統(tǒng)計工作；負責指標數(shù)據(jù)處理和測算，起草江蘇基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程監(jiān)測報告等。
        省委研究室：對指標體系實施情況開展跟蹤調研；參與組織修訂部分指標；參與起草江蘇基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程監(jiān)測報告。
        省級有關部門：按照省統(tǒng)計局、省委研究室的統(tǒng)一部署，加強協(xié)調配合，制定本部門負責指標的監(jiān)測統(tǒng)計實施方案，收集評估本部門負責的指標數(shù)據(jù)，及時報送指標數(shù)據(jù)和相關說明材料。
        各部門負責統(tǒng)計匯集的指標分工如下：
        省統(tǒng)計局：人均地區(qū)生產(chǎn)總值、服務業(yè)增加值占GDP比重、消費對經(jīng)濟增長貢獻率、城市化水平、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重、高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重、自主品牌企業(yè)增加值占GDP比重、人均預期壽命、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入、主要勞動年齡人口平均受教育年限、每萬勞動力中研發(fā)人員數(shù)、基尼系數(shù)、文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、單位GDP能耗、人民群眾對基本現(xiàn)代化建設成果滿意度。
        省科技廳：會同省統(tǒng)計局計算研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重、高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重，會同省知識產(chǎn)權局計算萬人發(fā)明專利擁有量。
        省工商局：會同省統(tǒng)計局計算自主品牌企業(yè)增加值占GDP比重。
        省知識產(chǎn)權局：萬人發(fā)明專利擁有量。
        江蘇調查總隊：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入、基尼系數(shù)。
        省住房城鄉(xiāng)建設廳：城鎮(zhèn)家庭住房成套比例、農(nóng)村家庭住房成套比例、城鎮(zhèn)保障性住房供給率、城鎮(zhèn)綠化覆蓋率、村莊環(huán)境整治達標率。
        省通信管理局：每千人國際互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)。
        省人力資源社會保障廳：城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險覆蓋率、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險覆蓋率、失業(yè)保險覆蓋率、每萬勞動力中高技能人員數(shù)。
        省衛(wèi)生廳：每千人擁有醫(yī)生數(shù)，會同省人力資源社會保障廳計算城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險覆蓋率。
        省民政廳：每千名老人擁有機構養(yǎng)老床位數(shù)、城市和諧社區(qū)建設達標率、農(nóng)村和諧社區(qū)建設達標率。
        省交通運輸廳：城市居民公共交通出行分擔率、鎮(zhèn)村公共交通開通率。
        省紀委：黨風廉政建設滿意度。
        省委政法委：法治建設滿意度、公眾安全感。
        省文化廳：人均擁有公共文化體育設施面積。
        省體育局：人均擁有公共文化體育設施面積。
        省環(huán)保廳：單位GDP化學需氧量排放強度、單位GDP二氧化硫排放強度、單位GDP氨氮排放強度、單位GDP氮氧化物排放強度、空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例、Ⅲ類以上地表水比例。
        省林業(yè)局：林木覆蓋率。
        五、保障措施
        （一）建立健全工作機制?；緦崿F(xiàn)現(xiàn)代化監(jiān)測統(tǒng)計環(huán)節(jié)多、涉及面廣，省統(tǒng)計局、省委研究室牽頭建立省相關部門參加的聯(lián)席會議制度，負責對基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標數(shù)據(jù)的會審及開展監(jiān)測統(tǒng)計相關工作的聯(lián)系協(xié)調。各地也要建立相應的工作機制，認真履行職責，扎實開展工作，加快建立科學、統(tǒng)一、規(guī)范的監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作流程，同時落實監(jiān)測統(tǒng)計工作負責人和具體承辦人，安排基本實現(xiàn)現(xiàn)代化監(jiān)測統(tǒng)計工作專項經(jīng)費，保證準確及時地取得各項指標數(shù)據(jù)。
        （二）實行省級部門對專項指標數(shù)據(jù)負總責的工作責任制。省級各有關部門對本部門負責的基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標數(shù)據(jù)質量負總責。市縣各有關部門按照省級主管部門要求，負責做好指標數(shù)據(jù)的收集和評估等工作，省級各有關部門對各地上報的專項數(shù)據(jù)統(tǒng)一把關，審核認定。各級政府統(tǒng)計部門為基本實現(xiàn)現(xiàn)代化監(jiān)測統(tǒng)計工作的牽頭部門，具體負責組織協(xié)調、數(shù)據(jù)處理、進程監(jiān)測和數(shù)據(jù)發(fā)布等工作。
        （三）執(zhí)行統(tǒng)一的報表制度和實施方案?；緦崿F(xiàn)現(xiàn)代化指標數(shù)據(jù)的收集、評估和上報，必須嚴格按照《江蘇省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化監(jiān)測綜合統(tǒng)計報表制度》及省級部門制定的統(tǒng)一規(guī)范的實施方案執(zhí)行。各地開展的相關監(jiān)測統(tǒng)計，必須嚴格執(zhí)行全省統(tǒng)一的統(tǒng)計調查制度方法，確保基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標體系的數(shù)據(jù)質量。
        本辦法由省統(tǒng)計局、省委研究室負責解釋。

附件1：

江蘇基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標體系（試行）

注：涉及價格變化的指標，目標值均為2010年價；涉及人均的指標，按常住人口計算。

附件2：        

指標解釋及計算方法

        1.人均地區(qū)生產(chǎn)總值（元）。GDP是指一個國家（或地區(qū)）所有常住單位在一定時期內生產(chǎn)活動的最終成果。人均GDP是指一定時期內按平均常住人口計算的地區(qū)生產(chǎn)總值。資料來源：統(tǒng)計部門。計算公式為：
        人均GDP=GDP/年平均常住人口
        2.服務業(yè)增加值占GDP比重。指當年第三產(chǎn)業(yè)增加值及農(nóng)林牧漁服務業(yè)增加值之和與GDP的百分比。資料來源：統(tǒng)計部門。計算公式為：
        服務業(yè)增加值占GDP比重=服務業(yè)增加值/GDP×100%
        3.消費對經(jīng)濟增長的貢獻率。指在經(jīng)濟增長率中最終消費所占的份額，即當年的最終消費增量與GDP增量的百分比（均按可比價計算）。最終消費是指全社會形成的對最終消費品（包括貨物和服務）有支付能力的購買力總量。資料來源：統(tǒng)計部門。計算公式為：
消費對經(jīng)濟增長的貢獻率=（當年最終消費-上年最終消費）/（當年GDP-上年GDP）×100%
        4.城市化水平。指一個地區(qū)城鎮(zhèn)常住人口占該地區(qū)常住總人口的比重。資料來源：統(tǒng)計部門。計算公式為：
        城市化水平=年末城鎮(zhèn)常住人口／年末常住總人口×100%
        5.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益、科技進步、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、設施裝備、生態(tài)環(huán)境、支持保障6個方面綜合反映現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況。以江蘇省農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化指標體系實現(xiàn)值作為指標值。資料來源：統(tǒng)計部門。
        6.研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重。指用于研究與試驗發(fā)展（R＆D）活動的經(jīng)費占地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）的比重。研究與試驗發(fā)展（R&D）活動指在科學技術領域，為增加知識總量、以及運用這些知識去創(chuàng)造新的應用而進行的系統(tǒng)的創(chuàng)造性的活動，包括基礎研究、應用研究、試驗發(fā)展三類活動。為避免重復計算，指標中研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出指研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費內部支出。資料來源：統(tǒng)計部門、科技部門。計算公式為：
        研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重=研發(fā)經(jīng)費支出／GDP×100%
        7.高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重。指一定時期內高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值之比。資料來源：統(tǒng)計部門、科技部門。計算公式為：
        高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重=高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值/規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值×100%
        8.自主品牌企業(yè)增加值占GDP比重。指擁有省級以上自主品牌（馳名商標和著名商標）的企業(yè)所創(chuàng)造的增加值與GDP之比。資料來源：統(tǒng)計部門、工商部門。計算公式為：
        自主品牌企業(yè)增加值占GDP比重=自主品牌企業(yè)增加值／GDP×100%
        9.萬人發(fā)明專利擁有量（件）。指每萬人口擁有的經(jīng)國內外知識產(chǎn)權行政部門授權且在有效期內的發(fā)明專利件數(shù)。資料來源：知識產(chǎn)權部門、科技部門、統(tǒng)計部門。計算公式為：
        萬人發(fā)明專利擁有量=年末發(fā)明專利擁有量/年末總人口×10000
        10.人均預期壽命（歲）。指假若當前的分年齡死亡率保持不變，同一時期出生的人預期能繼續(xù)生存的平均年數(shù)。資料來源：統(tǒng)計部門的人口普查和人口抽樣調查資料。
        11.居民收入水平（元）。包括城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入2個子項。資料來源：調查總隊、統(tǒng)計部門。
        （1）城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。指將家庭總收入扣除交納的個人所得稅和個人交納的各項社會保障支出后的收入。等于工資性收入、經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)性收入、轉移性收入之和，再減去交納的個人所得稅和個人交納的社會保障支出。目前城鎮(zhèn)居民可支配收入中只包括城鎮(zhèn)居民以現(xiàn)金形式獲得的收入。計算公式為：
        城鎮(zhèn)居民人均可支配收入=城鎮(zhèn)居民人均家庭總收入－交納的個人所得稅－個人交納的社會保障支出－記賬補貼
        （2）農(nóng)村居民人均純收入。指農(nóng)村住戶當年從各個來源得到的總收入相應地扣除有關費用性支出后的收入總和。既包括貨幣收入，又包括自產(chǎn)自用的實物收入。但不包括向銀行、信用社和向親友借款等屬于借貸性的收入。等于工資性收入、經(jīng)營總收入、財產(chǎn)性收入、轉移性收入之和，再減去生產(chǎn)經(jīng)營費用和固定資產(chǎn)折舊、稅費支出和贈送農(nóng)村內部親友支出。在實際調查過程中，長期外出農(nóng)民工的工資收入主要是寄回、帶回收入。計算公式為：
        農(nóng)村居民人均純收入＝農(nóng)村居民人均總收入-家庭經(jīng)營費用支出-生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊-稅費支出-贈送農(nóng)村內部親友支出
        12.居民住房水平。包括城鎮(zhèn)家庭住房成套比例、農(nóng)村家庭住房成套比例2個子項。成套住房是指室外配套設施（道路、水、電、氣等）和室內居住功能（具備臥室、起居室、廚房、衛(wèi)生間等基本空間）基本齊全的住房，擁有多套住房家庭選取一套居住的成套住房計算。資料來源：住建部門。計算公式為：
        （1）城鎮(zhèn)家庭住房成套比例=居住成套住房的城鎮(zhèn)家庭戶數(shù)/城鎮(zhèn)家庭總戶數(shù)×100%
        （2）農(nóng)村家庭住房成套比例=居住成套住房的農(nóng)村家庭戶數(shù)/農(nóng)村家庭總戶數(shù)×100%
        13.每千人國際互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)（個）。國際互聯(lián)網(wǎng)用戶包括固定寬帶接入用戶和移動互聯(lián)網(wǎng)用戶。固定寬帶接入用戶，指在電信企業(yè)登記注冊，通過各種寬帶接入方式和普通專線接入公眾互聯(lián)網(wǎng)的用戶；移動互聯(lián)網(wǎng)用戶，指通過移動方式接入公眾互聯(lián)網(wǎng)或WAP網(wǎng)站的用戶。資料來源：通信管理部門、統(tǒng)計部門。計算公式為：
        每千人國際互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)=（年末固定寬帶接入用戶+年末移動互聯(lián)網(wǎng)用戶）/年末常住人口×1000
        14.基本社會保障。包括城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險覆蓋率、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險覆蓋率、失業(yè)保險覆蓋率、城鎮(zhèn)保障性住房供給率、每千名老人擁有機構養(yǎng)老床位數(shù)5個子項。
        （1）城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險覆蓋率。指企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、機關事業(yè)單位社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險以及其他有養(yǎng)老保障人數(shù)之和占年滿16周歲以上（不含在校學生）總人口的比重。資料來源：人社部門。計算公式為：
        城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險覆蓋率=（企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)+機關事業(yè)單位社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)+新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)+城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)+被征地農(nóng)民社會保障人數(shù)+其他有養(yǎng)老保障人數(shù)）/（年末16周歲以上總人口-初中以上在校學生數(shù)）×100%
        （2）城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險覆蓋率。指城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險實際參保人數(shù)（不含城鎮(zhèn)居民參加新農(nóng)合人數(shù)）及參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)之和占本統(tǒng)籌區(qū)內戶籍人口總數(shù)的比重。資料來源：人社部門、衛(wèi)生部門。計算公式為：
        城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險覆蓋率=（城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)+參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)）/年末戶籍人口×100%
        （3）失業(yè)保險覆蓋率。參加失業(yè)保險的人數(shù)占應參保人數(shù)的比重。失業(yè)保險覆蓋范圍：各類企業(yè)、民辦非企業(yè)單位和與之形成勞動關系的人員，個體經(jīng)濟組織及其雇工，國家機關、事業(yè)單位、社會團體和與之建立勞動合同關系的人員，法律、法規(guī)規(guī)定應當參加失業(yè)保險的其他單位和人員。資料來源：人社部門。計算公式為：
        失業(yè)保險覆蓋率=參加失業(yè)保險的人數(shù)/應參保人數(shù)×100%
        （4）城鎮(zhèn)保障性住房供給率。享受保障性住房的家庭戶數(shù)占全部應保障家庭戶數(shù)的比重。對中等偏下收入城鎮(zhèn)住房困難家庭、城鎮(zhèn)新就業(yè)人員和外來務工人員等應保障群體做到應保盡保。資料來源：住建部門。計算公式為：
        城鎮(zhèn)保障性住房供給率=享受保障性住房的家庭戶數(shù)/應保障家庭戶數(shù)×100%
        （5）每千名老人擁有機構養(yǎng)老床位數(shù)（張）。指每千名老人平均擁有的各類養(yǎng)老機構床位數(shù)。資料來源：民政部門、統(tǒng)計部門。計算公式為：
        每千名老人擁有機構養(yǎng)老床位數(shù)=各類養(yǎng)老機構床位數(shù)/老齡人口數(shù)×1000
        15.每千人擁有醫(yī)生數(shù)（人）。指一個地區(qū)平均每千人擁有的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)。資料來源：衛(wèi)生部門、統(tǒng)計部門。計算公式為：
        每千人擁有醫(yī)生數(shù)=年末執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)/年末常住人口×1000
        16.公共交通服務水平。包括城市居民公共交通出行分擔率和鎮(zhèn)村公共交通開通率2個子項。資料來源：交通部門。
        （1）城市居民公共交通出行分擔率。指中等以上城市居民出行方式中選擇公共交通的出行量占總出行量的比重。公共交通出行包括軌道交通、地面公交、出租車及城市輪渡等出行方式；總出行除包括公共交通出行外，還包括步行、自行車、摩托車等其他所有方式。城市公共交通出行量和總出行量的統(tǒng)計范圍包括我省13個地級城市建成區(qū)和人口規(guī)模20萬人以上的縣級城市建成區(qū)。計算公式為：
城市居民公共交通出行分擔率=城市公共交通出行量/總出行量×100%
        （2）鎮(zhèn)村公交開通率。指已開通鎮(zhèn)村公交的鄉(xiāng)鎮(zhèn)個數(shù)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的比重。鎮(zhèn)村公交指以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位或者相鄰幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為片區(qū)，連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)至行政村（鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與村之間、村與村之間），具有公交基本特征的客運線路。計算公式為：
鎮(zhèn)村公交開通率=已開通鎮(zhèn)村公交的鄉(xiāng)鎮(zhèn)個數(shù)/鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)×100%
        17.主要勞動年齡人口平均受教育年限（年）。指20-59歲人口群體中人均接受學歷教育（不包括各種非學歷培訓）的年數(shù)。資料來源：統(tǒng)計部門。計算公式為：
        主要勞動年齡人口平均受教育年限=20-59歲人口群體中每個人的受教育年限之和/20-59歲人口總數(shù)。
        18.人力資源水平。包括每萬勞動力中研發(fā)人員數(shù)和每萬勞動力中高技能人員數(shù)2個子項。
        （1）每萬勞動力中研發(fā)人員數(shù)（人年）。指每萬勞動力中從事科學研究與試驗發(fā)展人員全時當量數(shù)。研發(fā)（R&D）人員指參與科學研究與試驗發(fā)展項目研究、管理和輔助工作的人員。資料來源：統(tǒng)計部門。計算公式為：
        每萬勞動力中研發(fā)人員數(shù)=R&D人員全時當量數(shù)/從業(yè)人員年平均人數(shù)×10000
        （2）每萬勞動力中高技能人員數(shù)（人）。指每萬勞動力中取得高級技工、技師和高級技師職業(yè)資格人數(shù)。資料來源：人社部門、統(tǒng)計部門。計算公式為：
        每萬勞動力中高技能人員數(shù)=年末高技能人員數(shù)/年末從業(yè)人員×10000
        19.基尼系數(shù)。指在全部居民收入中，用于進行不平均分配的那部分收入占總收入的百分比?；嵯禂?shù)最大為1，最小為0。根據(jù)聯(lián)合國有關組織的規(guī)定，基尼系數(shù)低于0.2表示收入過于平均、社會動力不足，高于0.4則表示收入差距過大。資料來源：調查總隊、統(tǒng)計部門。
        20.黨風廉政建設滿意度。反映黨風廉政建設和反腐敗斗爭的成效，根據(jù)黨風廉政建設民意調查結果計算所得。資料來源：紀檢部門。
        21.法治和平安建設水平。包括法治建設滿意度和公眾安全感2個子項。資料來源：政法部門。
        （1）法治建設滿意度。指通過對黨政機關在憲法和法律范圍內活動、公共權力行使、公民意識與社會秩序、人民群眾民主權利和民生保障、法制宣傳教育和法治文化建設等方面的調查，反映人民群眾對法治建設成果的認可程度。
        （2）公眾安全感。既反映公眾的安全程度，也反映人民群眾對政府和社會管理綜合治理各個部門工作績效的認可程度，通過第三方民調機構調查取得。
        22.和諧社區(qū)建設水平。包括城市和諧社區(qū)建設達標率、農(nóng)村和諧社區(qū)建設達標率2個子項。資料來源：民政部門。
        （1）城市和諧社區(qū)建設達標率。指達到城市和諧社區(qū)建設標準的社區(qū)數(shù)占城市社區(qū)總數(shù)的比重。計算公式為：
        城市和諧社區(qū)建設達標率=城市和諧社區(qū)達標數(shù)/城市社區(qū)總數(shù)×100%
        （2）農(nóng)村和諧社區(qū)建設達標率。指達到農(nóng)村和諧社區(qū)建設標準的社區(qū)數(shù)占農(nóng)村社區(qū)總數(shù)的比重。計算公式為：
        農(nóng)村和諧社區(qū)建設達標率=農(nóng)村和諧社區(qū)達標數(shù)/農(nóng)村社區(qū)總數(shù)×100%
        23.文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重。指文化及相關產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值與GDP之比。文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務的經(jīng)營性行業(yè)。資料來源：統(tǒng)計部門。計算公式為：
        文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重=文化產(chǎn)業(yè)增加值/GDP×100%
        24.人均擁有公共文化體育設施面積（平方米）。指按照本地區(qū)常住人口計算的每人擁有公共文化設施和公共體育設施的面積。資料來源：文化部門、體育部門。計算公式為：
        人均擁有公共文化體育設施面積=（公共文化設施面積+公共體育設施面積）/年末常住人口
        25.單位GDP能耗（噸標煤/萬元）。指一定時期內能源消費總量與GDP的比值。資料來源：統(tǒng)計部門。計算公式為：
        單位GDP能耗=能源消費總量/GDP
        26.主要污染物排放強度（千克/萬元）。包括單位GDP化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放強度4個子項。資料來源：環(huán)保部門、統(tǒng)計部門。
        （1）單位GDP化學需氧量排放強度。指一定時期內化學需氧量排放量與GDP的比值。計算公式為：
        單位GDP化學需氧量排放強度=化學需氧量排放量/GDP
        （2）單位GDP二氧化硫排放強度。指一定時期內二氧化硫排放量與GDP的比值。計算公式為：
        單位GDP二氧化硫排放強度=二氧化硫排放量/GDP
        （3）單位GDP氨氮排放強度。指一定時期內氨氮排放量與GDP的比值。計算公式為：
        單位GDP氨氮排放強度=氨氮排放量/GDP
        （4）單位GDP氮氧化物排放強度。指一定時期內氮氧化物排放量與GDP的比值。計算公式為：
        單位GDP氮氧化物排放強度=氮氧化物排放量/GDP
        27.空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例。指空氣質量評估API指數(shù)屬于優(yōu)或良的天數(shù)占全年天數(shù)的比重。資料來源：環(huán)保部門。計算公式為：
        空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例=空氣質量優(yōu)良天數(shù)/全年天數(shù)×100%
        28.Ⅲ類以上地表水比例。指水質達到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類以上地表水斷面數(shù)占監(jiān)測斷面總數(shù)的比重。以國家和地方水質監(jiān)測斷面為基礎，考核全省及各地優(yōu)良水質比例。資料來源：環(huán)保部門。計算公式為：
        Ⅲ類以上地表水比例=Ⅲ類以上地表水斷面數(shù)/監(jiān)測斷面總數(shù)×100%
        29.綠化水平。包括林木覆蓋率和城鎮(zhèn)綠化覆蓋率2個子項。
        （1）林木覆蓋率。指林木覆蓋面積占土地面積的比重。林木覆蓋面積包括：郁閉度0.2以上的喬木林地面積和竹林地面積、灌木林地面積、農(nóng)田林網(wǎng)以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆蓋面積。土地面積中扣除大于10平方公里的湖泊水面及重鹽堿地等面積。資料來源：林業(yè)部門。計算公式為：
        林木覆蓋率=林木覆蓋面積/土地面積×100%
        （2）城鎮(zhèn)綠化覆蓋率。指城鎮(zhèn)建成區(qū)內綠化覆蓋面積與建成區(qū)總面積的比例。統(tǒng)計范圍包括城市、縣城、建制鎮(zhèn)建成區(qū)。資料來源：住建部門。計算公式為：
        城鎮(zhèn)綠化覆蓋率=城市、縣城、建制鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋面積之和/城市、縣城、建制鎮(zhèn)建成區(qū)面積之和×100%
        30.村莊環(huán)境整治達標率。指達到村莊環(huán)境整治標準的村莊個數(shù)占村莊總數(shù)的比重。村莊環(huán)境整治，指以實現(xiàn)“凈化、綠化、美化和道路硬化”為目標，鎮(zhèn)村布局規(guī)劃布點村莊的生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)廢棄物、河道溝塘得到有效整治，綠化景觀豐富，飲水安全得到保障，建筑風貌協(xié)調，建立村莊環(huán)境長效管理機制；非規(guī)劃布點村莊的生活垃圾、亂堆亂放、河道溝塘等環(huán)境衛(wèi)生得到整治，保障農(nóng)民基本生活需求，有效改善村莊環(huán)境。村莊的統(tǒng)計口徑為村民小組或集中居住小區(qū)。資料來源：住建部門。計算公式為：
        村莊環(huán)境整治達標率=村莊環(huán)境整治達標村莊個數(shù)/村莊總數(shù)×100%
        評判指標：人民群眾對基本現(xiàn)代化建設成果滿意度。是公眾參與的主觀感受指標，反映人民群眾對基本現(xiàn)代化建設成果的認可程度，由省統(tǒng)計部門或委托民間調查機構，采用問卷、電話訪問等抽樣調查方式取得。資料來源：統(tǒng)計部門。