女优色导航在线,日韩在线免费视频,小童鸭av在线导航,无码国产精品色午夜麻豆

省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)保廳等部門
關(guān)于開(kāi)展整治沿江危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)
環(huán)境隱患專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知
蘇政辦發(fā)〔2012〕47號(hào)  2012年3月23日

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：
        省環(huán)保廳、江蘇海事局《關(guān)于開(kāi)展整治沿江危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)環(huán)境隱患專項(xiàng)行動(dòng)方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

關(guān)于開(kāi)展整治沿江危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)環(huán)境隱患專項(xiàng)行動(dòng)方案
省環(huán)保廳 江蘇海事局

        為切實(shí)加強(qiáng)我省長(zhǎng)江沿線飲用水源地保護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》和《江蘇省長(zhǎng)江水污染防治條例》等相關(guān)法律、法規(guī)要求，制定我省長(zhǎng)江沿線開(kāi)展整治危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)環(huán)境隱患專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)行動(dòng)）方案：
        一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
        以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實(shí)環(huán)保優(yōu)先方針，圍繞“兩個(gè)率先”要求，結(jié)合深入推進(jìn)全省生態(tài)文明建設(shè)工程，集中4個(gè)月時(shí)間，對(duì)我省長(zhǎng)江沿線危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)環(huán)境應(yīng)急防控設(shè)施及管理制度落實(shí)情況進(jìn)行全面排查和整治，進(jìn)一步強(qiáng)化沿江飲用水環(huán)境安全管理，切實(shí)解決影響飲用水安全的突出問(wèn)題，確保廣大人民群眾喝上干凈水、放心水。
        二、組織領(lǐng)導(dǎo)
        為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立由分管副省長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，省環(huán)保廳、江蘇海事局及省安監(jiān)局、公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通廳、水利廳、衛(wèi)生廳、海洋漁業(yè)局參加的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)排查和整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省環(huán)保廳，負(fù)責(zé)調(diào)度、匯總專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，對(duì)各地排查和整治工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。
        三、工作內(nèi)容和重點(diǎn)
        重點(diǎn)圍繞沿江飲用水環(huán)境應(yīng)急管理3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、2個(gè)重點(diǎn)方面開(kāi)展排查整治，建立完善環(huán)境突發(fā)事件防范應(yīng)對(duì)體系。3個(gè)環(huán)節(jié)：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、碼頭倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)、水上運(yùn)輸環(huán)節(jié)。2個(gè)方面：防控設(shè)施，包括監(jiān)控預(yù)警、應(yīng)急防控、污染物接收處置設(shè)施、裝備；管理制度，包括各環(huán)節(jié)應(yīng)急預(yù)案及編制、修訂和演練、應(yīng)急管理制度制定與執(zhí)行。
        （一）全面排查沿江化工生產(chǎn)企業(yè)
        硬件設(shè)施：1．排污口、雨排口設(shè)置及規(guī)范化管理情況，排污口標(biāo)志及封堵點(diǎn)標(biāo)志設(shè)置情況，排污口、雨排口閘閥性能；2．事故應(yīng)急池（或事故罐）設(shè)置、容積及按要求空置情況；3．事故泵安裝情況及性能；4．根據(jù)生產(chǎn)工藝配置的應(yīng)急物資種類及儲(chǔ)量；5．清污分流、雨污分流，生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)節(jié)相應(yīng)的圍堰或污水收集設(shè)施情況。
        制度落實(shí)：1．環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制修訂情況，包括企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、主要污染物種類、污染途徑，突發(fā)事件預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)和善后處置等，評(píng)估預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和及時(shí)修訂情況；2．預(yù)案執(zhí)行情況，包括應(yīng)急人員配備、應(yīng)急值守、信息報(bào)送、預(yù)案演練情況，以及環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對(duì)總結(jié)評(píng)估。
        （二）全面排查危險(xiǎn)化學(xué)品港口、碼頭及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施
        硬件設(shè)施：1．污染物接收、處置設(shè)施與作業(yè)品種、作業(yè)條件匹配情況；2．作業(yè)軟管及貨物管系性能、定期檢查情況、應(yīng)急切斷裝置配置情況、軟連接超壓、爆裂、泄漏報(bào)警及應(yīng)急處置設(shè)施配置情況；3．應(yīng)急物資（圍油欄、中和劑、絮凝劑、吸附劑、小艇等）儲(chǔ)備情況；4．應(yīng)急狀態(tài)下工藝處理應(yīng)急閥門及標(biāo)志設(shè)置情況。
制度落實(shí)：1．應(yīng)急預(yù)案編制修訂情況，包括港口碼頭環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、主要污染物種類、污染途徑，突發(fā)事件預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)和善后處置等，評(píng)估預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和及時(shí)修訂情況；2．應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況，包括應(yīng)急人員配備、應(yīng)急值守、信息報(bào)送、預(yù)案演練情況，以及環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對(duì)總結(jié)評(píng)估；3．《船/岸安全檢查表》落實(shí)情況。
        （三）全面排查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶
        硬件設(shè)施：1．船舶安全狀況，貨物裝卸作業(yè)泵浦、閥門、管道情況；2．殘油、貨物殘液、洗艙水、油污水、含有毒有害物質(zhì)污水收集設(shè)施配置情況及污染處置情況；3．水、陸接收處置船舶污水設(shè)施情況，與作業(yè)船只排污匹配度。
制度落實(shí)：1．船舶安全與防污染管理體系建立和執(zhí)行情況；2．船員安全防污染操作性技能及值班情況；3．《船/岸安全檢查表》落實(shí)情況；4．船舶應(yīng)急管理，應(yīng)急預(yù)案編制、修訂和演練情況。
        （四）認(rèn)真梳理環(huán)境突發(fā)事件防范應(yīng)對(duì)情況
        硬件設(shè)施：1．沿江取水的縣級(jí)以上集中式飲用水源地確界立標(biāo)情況；2．集中式飲用水源地及原水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)情況；3．碼頭、倉(cāng)儲(chǔ)和重點(diǎn)化工企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警設(shè)施建設(shè)情況。4．飲用水源地、供水企業(yè)應(yīng)急處理設(shè)備配備和應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況；第二水源、應(yīng)急備用水源建設(shè)情況；城市供水企業(yè)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)情況。
        制度落實(shí)：1．飲用水源地環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制修訂情況，包括水源地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、供水企業(yè)制水工藝及應(yīng)急設(shè)施評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)組織體系、預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)和善后處置等，評(píng)估預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和及時(shí)修訂情況；2．應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況，包括應(yīng)急人員配備、應(yīng)急值守、信息報(bào)送、預(yù)案演練情況，以及環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對(duì)總結(jié)評(píng)估；3．部門聯(lián)動(dòng)及信息共享機(jī)制建立情況。
        四、具體步驟
        （一）自查自糾階段（3月下旬－4月中旬）
        各地抓緊針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展全面自查，梳理排查制度缺陷，著力排除重大隱患，提出系統(tǒng)整治計(jì)劃和方案。
自查自糾情況及專項(xiàng)行動(dòng)階段性總結(jié)于2012年4月20日前上報(bào)省專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
        （二）集中整治階段（4月下旬－6月中旬）
        各地對(duì)清查出的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題全面開(kāi)展整治。對(duì)嚴(yán)重影響飲用水安全的違法、違規(guī)企業(yè)實(shí)施關(guān)停搬遷；推進(jìn)碼頭、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)配套污染處置設(shè)施建設(shè)，設(shè)置碼頭、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警點(diǎn)，安裝特征污染物在線監(jiān)測(cè)儀器，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)；完善船舶污水收集、接收和處置措施，推進(jìn)船岸作業(yè)規(guī)范化；完善飲用水源地監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，年底前全部建成水質(zhì)自動(dòng)站，與環(huán)保部門及供水企業(yè)聯(lián)網(wǎng)，并逐步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)指標(biāo)范圍；對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較高的飲用水源地區(qū)域，啟動(dòng)推進(jìn)落實(shí)飲用水源地環(huán)境安全保障工程。集中整治情況于2012年6月20日前上報(bào)省專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
        （三）督查總結(jié)階段（6月下旬－7月下旬）
        在各地認(rèn)真自查自糾、集中整治的基礎(chǔ)上，省政府組成專門工作組，對(duì)沿江各市整治情況進(jìn)行督查，全面評(píng)估專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展，并通報(bào)檢查結(jié)果。
        五、工作要求
        （一）認(rèn)真制定方案。各地、各部門要緊密結(jié)合實(shí)際，抓緊研究制定本地、本部門的專項(xiàng)行動(dòng)方案，明確整治工作的目標(biāo)任務(wù)和部署要求，研究提出有針對(duì)性的整治措施，切實(shí)增強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的針對(duì)性、有效性。
        （二）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。地方人民政府要切實(shí)履行飲用水安全保障和風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任，把本次專項(xiàng)行動(dòng)列入重要工作日程，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，明確職責(zé)分工，按進(jìn)度要求將排查整治任務(wù)及時(shí)分解落實(shí)到各部門、各轄區(qū)。要突出階段性工作重點(diǎn)，抓好關(guān)鍵措施落實(shí)，強(qiáng)化督促檢查和重大事項(xiàng)督辦。
        （三）形成工作合力。本次專項(xiàng)行動(dòng)涉及眾多行業(yè)、領(lǐng)域，相關(guān)部門在各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，既各司其職，又密切配合。環(huán)保部門重點(diǎn)抓好水源地監(jiān)測(cè)預(yù)警和重點(diǎn)園區(qū)、企業(yè)環(huán)境整治；海事、交通部門重點(diǎn)抓好船舶污染治理及有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、港口（碼頭）倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)隱患整治；安監(jiān)部門加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督指導(dǎo)。其他相關(guān)部門協(xié)助做好沿江突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警、引清釋污、供水保障、源頭排查、應(yīng)急處置、違法違規(guī)案件查處等工作，建立和完善部門聯(lián)動(dòng)和信息共享機(jī)制，全面提升沿江環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范水平。
        （四）做好信息公開(kāi)。對(duì)政府及各相關(guān)部門日常監(jiān)管、整治工作，要主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)信息；對(duì)嚴(yán)重影響飲用水安全的違法違規(guī)行為，予以曝光，接受社會(huì)輿論監(jiān)督；對(duì)媒體關(guān)心、群眾存疑的工作和事件，要及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息，疏導(dǎo)輿情。
        （五）推進(jìn)長(zhǎng)效治理。不斷完善各環(huán)節(jié)、各層級(jí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，確保相互銜接；建立由政府牽頭，環(huán)保、海事、安監(jiān)、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸（港口管理）、水利、衛(wèi)生和漁業(yè)等部門參加的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織開(kāi)展多部門、跨地區(qū)協(xié)同的環(huán)境應(yīng)急演練；建立完善沿江環(huán)境應(yīng)急信息通報(bào)和指揮協(xié)同響應(yīng)機(jī)制。