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省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《全省蘇北工作
暨扶貧開發(fā)工作會議10項重點任務(wù)分解落實方案》
和《省有關(guān)部門和單位2012年度支持蘇北發(fā)展
的任務(wù)》的通知
蘇辦發(fā)〔2012〕28號 2012年5月17日
南京、無錫、徐州、常州、蘇州、連云港、淮安、鹽城、鎮(zhèn)江、宿遷市委、市人民政府及所轄各縣（市、區(qū)）委、縣（市、區(qū)）人民政府，省委各部委，省各委辦廳局，省各直屬單位：
根據(jù)省委、省政府主要領(lǐng)導同志指示要求，為貫徹落實全省蘇北工作暨扶貧開發(fā)工作會議精神，在新的起點上邁出科學發(fā)展新步伐，進一步推動全省共同富裕和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，激發(fā)蘇北地區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)熱情，確保如期全面建成小康社會，《全省蘇北工作暨扶貧開發(fā)工作會議10項重點任務(wù)分解落實方案》和《省有關(guān)部門和單位2012年度支持蘇北發(fā)展的任務(wù)》已經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導同志同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真抓好落實。
全省蘇北工作暨扶貧開發(fā)工作會議10項重點任務(wù)分解落實方案
一、新一輪發(fā)展的總定位，就是到2015年全面建成更高水平小康社會，為2020年全省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化打下堅實基礎(chǔ)。（1）以縣為單位達到省定全面小康指標；（2）人均地區(qū)生產(chǎn)總值接近東部沿海省份平均水平；（3）人均年純收入4000元以下的貧困人口全部脫貧。
責任單位：省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計局、省扶貧辦，蘇北五市政府。
二、著力推進“六大行動”，突出抓好“五個一批”，將其與省委、省政府實施“八項工程”的部署緊密結(jié)合起來，進一步實化、細化、具體化。
“六大行動”：
1.新型工業(yè)化提速行動。責任單位：省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳、省環(huán)保廳，蘇北五市政府等。
2.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進行動。責任單位：省農(nóng)委、省水利廳、省農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局，蘇北五市政府等。
3.城鄉(xiāng)發(fā)展一體化行動。責任單位：省發(fā)展改革委、省委農(nóng)工辦、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)委，蘇北五市政府等。
4.南北合作共建行動。責任單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳，蘇南五市政府、蘇北五市政府等。
5.民生幸福工程推進行動。責任單位：省民政廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生廳、省文化廳，蘇北五市政府等。
6.新一輪扶貧開發(fā)行動。責任單位：省扶貧辦、省民政廳、省財政廳，蘇北五市政府等。
“五個一批”：
1.落實一批政策。責任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳等。
2.推進一批項目。責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省交通運輸廳、省水利廳，蘇北五市政府、蘇南五市政府等。
3.抓好一批試點。責任單位：省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國土資源廳、省金融辦，蘇北五市政府等。
4.集聚一批人才。責任單位：省委組織部、省發(fā)展改革委、省人力資源社會保障廳，蘇北五市政府、蘇南五市政府等。
5.建設(shè)一批平臺。責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳、省商務(wù)廳，蘇北五市政府等。
三、切實加強重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，著力打造一批百億級企業(yè)、千億級產(chǎn)業(yè)集群，進一步壯大區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)基地。
責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省財政廳，蘇北五市政府。
四、堅持引進外資與引進內(nèi)資相結(jié)合、引進先進制造業(yè)與引進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相結(jié)合、引進資本與引進智力相結(jié)合，以招商選資、招才引智水平的提升，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)化水平的提升。
責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省商務(wù)廳、省人力資源社會保障廳，蘇北五市政府。
五、實現(xiàn)大中型企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平。在加大政府科技投入的同時，引導企業(yè)增加研發(fā)投入，帶動全社會科技投入，爭取在這一指標上盡快有一個大的突破。
責任單位：省科技廳、省經(jīng)濟和信息化委、省財政廳，蘇北五市政府。
六、實行最嚴格的環(huán)境保護制度，堅決防止高污染的產(chǎn)業(yè)項目向蘇北地區(qū)轉(zhuǎn)移，絕不以破壞生態(tài)為代價換取一時的經(jīng)濟增長。
責任單位：省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委，蘇北五市政府。
七、加大黃河故道等區(qū)域的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，從整體上優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局。著力培育和壯大一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，打造特色優(yōu)勢品牌。
責任單位：省農(nóng)委、省發(fā)展改革委、省財政廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局，蘇北五市政府。
八、在做大中心城市的同時，更加突出縣域城鎮(zhèn)體系建設(shè)。縣城建設(shè)要進一步明確定位、完善功能，加快向中等城市發(fā)展，努力在蘇北形成幾個像沭陽那樣具有一定規(guī)模和輻射帶動力的“明星縣城”。重點中心鎮(zhèn)建設(shè)要科學布局、強化特色，有條件的要加快向小城市發(fā)展。
責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳，蘇北五市政府。
九、積極推進南北合作共建，更加注重用市場手段調(diào)動各方面特別是蘇南的積極性，進一步制定和完善鼓勵蘇南支持蘇北振興的激勵政策，努力實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。大力拓寬南北合作領(lǐng)域，提高合作層次，推動南北合作由工業(yè)為主向一二三產(chǎn)業(yè)拓展，由產(chǎn)業(yè)合作為主向科技、金融合作拓展，由經(jīng)濟領(lǐng)域為主向經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域拓展。
責任單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省財政廳、省科技廳、省金融辦，蘇南五市政府、蘇北五市政府。
十、加大扶貧工作推進力度，細化目標任務(wù)分解，確保這一民心工程真正落到實處。進一步完善“五方掛鉤”幫扶機制。掛鉤的后方單位要具體聯(lián)系到經(jīng)濟薄弱村，幫扶措施要落實到每個貧困戶，脫貧責任要明確到相關(guān)責任人，努力提高新一輪扶貧開發(fā)的實際效果。
責任單位：省扶貧辦、省民政廳、省財政廳，蘇北五市政府。
省有關(guān)部門和單位2012年度支持蘇北發(fā)展的任務(wù)
省委組織部：
1.繼續(xù)組織實施蘇北發(fā)展急需人才引進計劃，專項為蘇北各地引進500名左右碩士畢業(yè)生或“985”高校本科畢業(yè)生到企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，落實省級資助專項資金2200萬元。
2.做好大學生村官選派工作，加大省選聘計劃向蘇北地區(qū)的傾斜力度，力爭選聘人數(shù)不低于全省總數(shù)的60%。
3.組織實施2012年度“創(chuàng)新團隊計劃”、“雙創(chuàng)計劃”、“企業(yè)博士集聚計劃”，采取有效舉措，向蘇北和沿海地區(qū)傾斜，力爭為蘇北地區(qū)引進3個以上創(chuàng)新團隊。“雙創(chuàng)計劃”和“企業(yè)博士集聚計劃”資助對象中，蘇北地區(qū)不低于全省總數(shù)的25%。
4.實施“企業(yè)家素質(zhì)提升工程”，舉辦高層次研修班。全年力爭為蘇北地區(qū)培訓科技型企業(yè)家300人次。
5.舉辦1期宿遷市中青年干部培訓班，培訓50名左右優(yōu)秀后備干部。支持宿遷“雙百工程”，組織50名省內(nèi)高級專家赴宿遷與50個成長型科技企業(yè)建立合作關(guān)系，組織50名省內(nèi)各領(lǐng)域知名專家與宿遷拔尖人才開展結(jié)對培養(yǎng)。
6.加強蘇北地區(qū)基層黨組織建設(shè)。開展第三批村綜合服務(wù)中心改擴建工作，力爭2012年底前蘇北各地村綜合服務(wù)中心全部達標，形成覆蓋城鄉(xiāng)的黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。
省委宣傳部：
1.組織協(xié)調(diào)新聞媒體大力宣傳省委、省政府關(guān)于加快蘇北發(fā)展的重要會議和重大戰(zhàn)略部署，宣傳蘇北各地做好貫徹落實工作的重大舉措，以及蘇北全面小康建設(shè)的成就和經(jīng)驗做法。
2.舉行年度省文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，確保省市有關(guān)方面捐贈款物不低于800萬元；投入專項資金支持蘇北五市文化建設(shè)（每個市不少于100萬元）；大力宣揚蘇北地區(qū)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡。
3.在蘇北23個縣（市）全部建成未成年人成長指導中心，并向有條件的市轄區(qū)延伸；推進蘇北鄉(xiāng)村學校少年宮、校外教育輔導站等未成年人校外活動陣地建設(shè)；進一步打造睢寧兒童畫、東海少兒版畫、宿遷少兒京劇等文化活動品牌。
省扶貧辦：
1.會同省有關(guān)部門開展拉網(wǎng)式調(diào)查統(tǒng)計，對人均年純收入4000元以下的貧困人口建檔立卡，鎖定新一輪幫扶對象。
2.開展脫貧攻堅和低收入農(nóng)戶增收政策與實踐創(chuàng)新獎評選活動，推動幫扶工作思路和舉措創(chuàng)新。
3.做好新一屆12支省委幫扶工作隊組建和業(yè)務(wù)培訓工作，對各地推進新一輪扶貧開發(fā)工作加強指導、推動和督促。
4.會同省有關(guān)部門研究制定具體的集中連片幫扶規(guī)劃，繼續(xù)將蘇北12個縣（區(qū)）作為幫扶重點，對宿遷市西南崗、成子湖地區(qū)，連云港市石梁河庫區(qū)，淮安市劉老莊，淮安市和鹽城市蘇北灌溉總渠以北地區(qū)，徐州市黃墩湖滯洪區(qū)等片區(qū)實行連片開發(fā)。
5.圍繞幫扶思路和政策措施以及幫扶資金投入等專題，加強對新一輪扶貧開發(fā)工作的調(diào)研，提出對策建議。
6.強化扶貧資金管理，加強扶貧資金審計監(jiān)督。
省發(fā)展改革委：
1.認真貫徹全省蘇北工作暨扶貧開發(fā)工作會議精神，落實相關(guān)政策措施。省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專項引導資金實行分區(qū)域項目準入門檻，確保投向蘇北的比例不少于全省的30%。組織舉辦第六屆蘇北地區(qū)投資貿(mào)易洽談會等活動。
2.貫徹落實國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)總體方案實施意見，加快推進示范區(qū)建設(shè)。起草關(guān)于支持徐州市賈汪區(qū)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見。啟動東臺百萬畝灘涂圍墾開發(fā)利用規(guī)劃戰(zhàn)略性研究工作。牽頭組織制訂江蘇省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進方案。
3.推進蘇北重大項目建設(shè)，爭取省重大項目年度投資增長18%左右。爭取蘇北公檢法設(shè)施、城市建設(shè)項目獲得中央預(yù)算內(nèi)投資補助資金支持。落實蘇北五市淮河流域水污染防治中央預(yù)算內(nèi)投資及省有關(guān)資金計劃5000萬元以上。
4.會同省有關(guān)部門申報農(nóng)村飲水安全、大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造等工程項目，爭取國家投資；申報農(nóng)村沼氣、生豬和奶牛標準養(yǎng)殖場等工程項目補助資金；向國家爭取沿海、長江防護林以及林業(yè)危舊房改造等工程項目補助資金。
5.加大蘇北教育、衛(wèi)生、文化、旅游、養(yǎng)老等項目建設(shè)力度，爭取中央專項資金、省級預(yù)算內(nèi)資金支持，資金額度力爭達到全省投入總數(shù)的50%以上。支持蘇北地區(qū)高等教育、職業(yè)教育發(fā)展，省高校招生計劃向蘇北傾斜。
6.推進鹽城濕地保護利用亞行貸款3690萬美元項目全面實施。協(xié)助推進鹽城市城南醫(yī)院、鹽城第五人民醫(yī)院利用國外貸款項目工作。爭取將淮安主城區(qū)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)納入國家借用外國政府貸款備選項目規(guī)劃。
7.爭取資源節(jié)約和環(huán)境保護中央預(yù)算內(nèi)資金支持蘇北發(fā)展。對蘇北地區(qū)符合申報要求的節(jié)約能源、循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、污染防治等項目，努力爭取15-20個項目、1-1.5億元資金。組織國家級“城市礦產(chǎn)”示范基地邳州市再生鉛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。
8.爭取國家分配糧食、棉花進口配額向蘇北企業(yè)傾斜。爭取中央投資支持蘇北骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)、糧食現(xiàn)代物流及倉儲設(shè)施建設(shè)。
9.會同省有關(guān)部門，實施新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)項目，推進鹽城、連云港兩市沿海灘涂圍墾及開發(fā)利用項目建設(shè)。
10.力爭建成宿新高速公路和推進臨海高等級公路等工程項目建設(shè)，開工建設(shè)阜建高速公路等工程項目，完成蘇北國省干線公路和農(nóng)村公路建設(shè)年度計劃任務(wù)。加快推進宿淮鐵路、海（安）洋（口）鐵路、豐沛鐵路建設(shè)，力爭連鹽鐵路具備開工條件，推進鄭徐客專、青連鐵路及連淮揚鎮(zhèn)鐵路、徐宿淮鹽鐵路前期工作。
11.建成鹽城港濱海港區(qū)進港航道、大豐港區(qū)通用碼頭工程等項目；建設(shè)連云港港航道一期工程、贛榆港區(qū)防波堤和航道工程等項目；開工建設(shè)連云港港防波堤工程、徐圩港區(qū)碼頭工程、贛榆港區(qū)一期工程等項目。完成鹽河航道整治工程；建設(shè)湖西航道一期、東臺至長江段等航道整治工程。推進徐州觀音機場、鹽城南洋機場擴建和連云港機場搬遷等工作。
12.建成陳家港、新海等“上大壓小”項目，推進大屯熱電聯(lián)產(chǎn)“上大壓小”等項目前期工作。核準并開工建設(shè)田灣核電擴建機組工程。在徐州、濱海、大豐規(guī)劃建設(shè)煤炭儲備基地，推進所屬煤炭專業(yè)碼頭項目前期工作。完成徐州萬寨港煤炭專業(yè)堆場改造項目建設(shè)和驗收。
13.完成龍源如東、國華東臺、龍源大豐等陸上風電項目建設(shè)并投運。抓好龍源大豐、國網(wǎng)東臺等4個海上特許權(quán)項目，經(jīng)國家核準后開工；力爭龍源盱眙、協(xié)合泗洪兩個低風速示范項目通過核準，開工建設(shè)及部分建成投運。
14.推進列入國家“金太陽”工程示范項目的宿遷開發(fā)區(qū)光伏集中示范區(qū)建設(shè)。推進漢能邳州生物質(zhì)直燃發(fā)電項目開工建設(shè)，做好光大沭陽生物質(zhì)直燃發(fā)電項目前期工作；推進東臺、泗陽綠色能源示范縣部分項目開工建設(shè)。
15.完成國信淮安熱電聯(lián)產(chǎn)輸氣管道建設(shè)和運行；建設(shè)宿遷境內(nèi)運河主航道段及主要水域船用LNG加氣站及加油站項目；加快建設(shè)中石油淮安劉莊、趙集地下儲氣庫；推進徐州至沛縣、豐縣、睢寧等地天然氣管道建設(shè)前期工作；推進中石化連云港LNG、中海油濱海LNG及配套項目前期工作。
16.推進特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，促進蘇北產(chǎn)業(yè)升級。推進連云港煉化一體化等重大項目前期工作。組織實施重大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金向蘇北傾斜。
17.組織服務(wù)業(yè)招商推介活動，爭取全年蘇北地區(qū)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)招商引資50億元、納入省級服務(wù)業(yè)重點項目超過45個，力爭投入國家和省級服務(wù)業(yè)扶持資金8000萬元以上。
18.做好南北共建園區(qū)的審核批復(fù)工作。會同省有關(guān)部門組織實施共建園區(qū)年度考核評價工作。跟蹤連云港高新區(qū)、徐州高新區(qū)申報國家級高新區(qū)的進展情況。做好第十六屆“西洽會”相關(guān)工作。
19.拓寬蘇北地區(qū)企業(yè)直接融資渠道，協(xié)助、支持符合條件的企業(yè)首發(fā)上市或發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據(jù)等，推進蘇北地區(qū)創(chuàng)業(yè)投資加快發(fā)展。
省經(jīng)濟和信息化委：
1.發(fā)揮省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項引導資金作用，加大對蘇北企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展、物聯(lián)網(wǎng)、首臺套重大裝備、中小企業(yè)發(fā)展等方面的支持力度。鼓勵重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目落戶蘇北，省級工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專項引導資金實行分區(qū)域項目準入門檻，確保投向蘇北的比例不低于全省總投入的30%。
2.加快推進蘇北地區(qū)列入省“百項千億”重點技術(shù)改造項目建設(shè)；支持蘇北企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，新認定省級企業(yè)技術(shù)中心20家；做好蘇北淘汰落后產(chǎn)能和關(guān)閉落后小企業(yè)工作。
3.幫助奧新新能源汽車公司完成新能源專用車的準入評審；督促江蘇九州車業(yè)加快整改步伐，盡快進入國家汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告目錄；繼續(xù)支持徐工集團整合資源，加快發(fā)展重卡及專用車產(chǎn)品。
4.貫徹落實省政府有關(guān)促進企業(yè)兼并重組的意見，支持蘇北企業(yè)兼并重組；繼續(xù)實施大企業(yè)（集團）培育計劃，力爭出臺宿遷市培育大企業(yè)（集團）工作實施意見。
5.輔導和支持蘇北軟件企業(yè)通過“雙軟”等資質(zhì)認定，新增認定軟件企業(yè)40家；推進省級區(qū)域“兩化融合”示范載體建設(shè)和農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)，爭取蘇北新增3家以上省級“兩化融合”示范區(qū)或試驗區(qū)，培育1家以上農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)示范點。
6.發(fā)揮駐外機構(gòu)資源作用，結(jié)合蘇北地區(qū)發(fā)展目標要求，編制2012年《江蘇經(jīng)信合作指南》和《重點產(chǎn)業(yè)鏈招商選資項目》，繼續(xù)為蘇北地區(qū)擴大利用外資搭建推介平臺。
7.安排用于支持蘇北五市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)項目的扶持資金額度不低于全省總量的40%；組織、資助500家以上中小企業(yè)參加國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)交流活動；進一步提高融資性擔保行業(yè)運行質(zhì)量，在保責任余額同比增長10%以上。
8.積極推動省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和省重點產(chǎn)業(yè)鏈基地型企業(yè)建設(shè)，在蘇北地區(qū)命名新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地不少于4家、江蘇省特色產(chǎn)業(yè)基地不少于3家；培育2家以上四星級中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。
9.指導蘇北五市開展政府信息系統(tǒng)安全檢查、工控系統(tǒng)信息安全保障工作，幫助蘇北五市重要部門網(wǎng)站開展外部安全測試，支持蘇北五市開展信息安全宣傳培訓。
10.指導幫助蘇北地區(qū)開展“兩化融合”、中小企業(yè)經(jīng)營管理能力提升、中高級職業(yè)經(jīng)理人任職資格、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、企業(yè)領(lǐng)軍人才、信息技術(shù)應(yīng)用等方面的培訓工作。
11.加大對新長線蘇北段鐵路地方道口安全監(jiān)護工作的支持力度，幫助實施道口改造，落實日常監(jiān)護經(jīng)費，用于監(jiān)護人員的補助費用不低于去年水平。
12.推進沛城煤礦等有條件的礦井進行改擴建和技術(shù)改造，組織實施煤炭產(chǎn)業(yè)升級改造項目和煤礦安全改造項目，推進煤礦企業(yè)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
省教育廳：
1.進一步提高蘇北農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障水平，生均校舍維修改造撥款標準達到每生每年小學150元、初中200元。
2.完善義務(wù)教育經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助政策，補助標準提高至每生每年小學1000元、初中1250元，蘇北資助面達到10%。完善普通高中國家助學金制度，落實中職學校國家助學金和免學費政策，對高中殘疾學生實施免費教育。
3.指導、督促蘇北市、縣化解高中階段教育債務(wù)，制訂普通高中生均財政撥款標準。
4.加大學前教育投入力度，深入實施學前教育五年行動計劃和學前教育普及提高工程。支持經(jīng)濟薄弱地區(qū)新建和改擴建農(nóng)村幼兒園。檢查學前教育政府助學金落實情況。
5.組織千所義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)學校與蘇北農(nóng)村薄弱學校實行“校對校”結(jié)對幫扶、對口支教，落實并下達工程專項經(jīng)費4000萬元。重點加強蘇北農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱初中建設(shè)。
6.繼續(xù)實施農(nóng)村教師素質(zhì)提升培訓工程，培訓農(nóng)村義務(wù)教育學校和幼兒園教師、校長6萬人。全年省級培訓農(nóng)村教師數(shù)量占中小學教師培訓總量的50%以上。
7.繼續(xù)實施萬名大學畢業(yè)生支援農(nóng)村教育工程，選派大學畢業(yè)生赴農(nóng)村學校任教。對2008-2011年選派的四屆大學畢業(yè)生進行考核并下達獎勵經(jīng)費。
8.開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓，蘇北五市分別完成5萬人次和20萬人次的培訓任務(wù)。建設(shè)3個高水平農(nóng)科教結(jié)合富民示范基地。實施中青年農(nóng)民學歷技能雙提升計劃，蘇北五市完成5000人招生任務(wù)。
9.支持蘇北高校建成若干基礎(chǔ)課實驗教學示范中心，省財政支持每個示范中心建設(shè)經(jīng)費50-200萬元。支持蘇北地區(qū)高職院校建設(shè)若干省級實訓基地，省財政資助每個示范中心建設(shè)經(jīng)費300-400萬元。
10.優(yōu)化蘇北高等教育專業(yè)結(jié)構(gòu)，支持蘇北地區(qū)高校增設(shè)本科專業(yè)10個以上。支持蘇北高職院校建設(shè)一批國家高職重點建設(shè)專業(yè)，每個重點建設(shè)專業(yè)資助200萬元。支持蘇北高校建設(shè)一批省重點專業(yè)群，每個專業(yè)群資助40萬元。
11.支持蘇北高校13個省級重點（建設(shè)）實驗室及10個省級科技創(chuàng)新團隊建設(shè)，在蘇北有關(guān)高校批準立項省級重點建設(shè)實驗室。支持蘇北高校申報省部級科技創(chuàng)新基地平臺、創(chuàng)新團隊及人才計劃。
12.繼續(xù)支持蘇北地區(qū)高職院校工程技術(shù)研究開發(fā)中心建設(shè)，對已立項建設(shè)的9個工程技術(shù)研究開發(fā)中心進一步加強指導和支持，組織對建設(shè)期滿的開發(fā)中心進行驗收。
13.積極支持江蘇師范大學科技園申請國家大學科技園。加強4個省級以上大學科技園的建設(shè)，會同省科技廳對達到省級大學科技園認定基本條件的科技園組織驗收。
14.加大對蘇北高校科技項目支持力度，省教育廳自然科學基礎(chǔ)研究項目（含重大項目）及科研成果產(chǎn)業(yè)化推進項目向蘇北傾斜，積極組織高校科技成果向蘇北實施轉(zhuǎn)化。
15.組織高校展團參加省政府主辦的第六屆蘇北投資貿(mào)易洽談會，促進校地、校企“產(chǎn)學研”緊密合作。
省科技廳：
1.貫徹全省蘇北工作暨扶貧開發(fā)工作會議精神，逐步提高省級各類科技計劃投向蘇北資金的比例。組織實施蘇北科技發(fā)展專項計劃130項以上。
2.鼓勵蘇北企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，推進科技創(chuàng)業(yè)園、科技產(chǎn)業(yè)園以及特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，力爭蘇北地區(qū)全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省比重超過12%。培育蘇北農(nóng)業(yè)科技特色產(chǎn)業(yè)40個以上，培育產(chǎn)業(yè)典型3-5個。
3.加強創(chuàng)新載體建設(shè)，新建區(qū)域公共服務(wù)平臺2-3個；支持骨干科技服務(wù)機構(gòu)形成特色業(yè)務(wù)5-10項；依托高新技術(shù)企業(yè)新建省級工程技術(shù)研究中心50家左右；在蘇北五市各打造農(nóng)業(yè)科技園1-2家、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)3-5家。
4.引導省內(nèi)外高校院所與蘇北地方共建“產(chǎn)學研”聯(lián)合創(chuàng)新研發(fā)服務(wù)機構(gòu)10家左右，支持高校院所面向蘇北企業(yè)開展前瞻性研究項目50項左右，引導高校院所與蘇北地區(qū)企業(yè)建立“校企聯(lián)盟”2000個。舉辦“中國江蘇第三屆國際產(chǎn)學研合作論壇暨技術(shù)轉(zhuǎn)移大會”，爭取對接成功10-20項。
5.開展“送科技下鄉(xiāng)、促農(nóng)民增收”活動，建設(shè)完善科技服務(wù)超市分店和便利店50-60家，開展“科技服務(wù)超市萬村行”專場服務(wù)活動5-8場；選派各類科技特派員3000人，建設(shè)完善科技特派員工作站50-60家，依托科技特派員組織經(jīng)濟薄弱村實施科技幫扶“短平快”項目30-35項。
省民政廳：
1.加大對蘇北地區(qū)救助資金支持力度，力爭城市和農(nóng)村居民最低生活保障省級調(diào)劑資金的70%以上、農(nóng)村敬老院建設(shè)“關(guān)愛工程”省級補助資金的60%以上、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助省級補助資金的65%以上用于蘇北地區(qū)。
2.根據(jù)受災(zāi)實際情況將救災(zāi)經(jīng)費向蘇北地區(qū)適當傾斜；繼續(xù)加大對蘇北地區(qū)創(chuàng)建“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”和“江蘇省綜合減災(zāi)示范社區(qū)”指導力度，力爭創(chuàng)建質(zhì)量有所提高。
3.加大對蘇北地區(qū)專項資金扶持力度，確保51%以上的優(yōu)撫專項經(jīng)費用于蘇北。相關(guān)民政業(yè)務(wù)專項資金重點向蘇北傾斜。
省財政廳：
1.認真落實《關(guān)于調(diào)整分稅制財政管理體制的通知》（蘇發(fā)〔2008〕15號）和省委、省政府支持蘇北地區(qū)加快發(fā)展的各項政策措施，以及經(jīng)濟薄弱地區(qū)新增收入省集中全返獎勵、重點開發(fā)區(qū)平臺建設(shè)獎勵、全面小康推進獎勵等政策。
2.貫徹落實全省蘇北工作暨扶貧開發(fā)工作會議精神，加大共建園區(qū)年度考核評價獎勵力度，將獎勵范圍由原來的前10名擴大到參加考核評價園區(qū)排名的前二分之一，繼續(xù)執(zhí)行獎勵500萬元的政策。蘇北地區(qū)承擔的3.75%的出口退稅額再由省財政承擔1.75%（僅限蘇北當?shù)爻隹谪浽矗?BR> 3.支持蘇北沿海地區(qū)開發(fā)開放，安排鐵路建設(shè)10億元、連云港港30萬噸級航道6億元、徐圩防波堤5億元、臨海高等級公路3億元、通榆河南段7億元、鹽河航道整治工程4億元等沿海開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費。
4.支持徐州老工業(yè)基地振興，落實省對徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和徐州工業(yè)園區(qū)收入返還等扶持政策。支持淮安市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、縣域經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會民生事業(yè)發(fā)展。認真落實省對宿遷市的扶持政策。
5.繼續(xù)實施財力性轉(zhuǎn)移支付，增強蘇北縣鄉(xiāng)基本支出保障能力。安排均衡性轉(zhuǎn)移支付35.7億元，安排調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付31.2億元，安排農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付30.9億元，逐步完善縣級基本財力保障機制，提高縣級財力保障水平。
6.安排農(nóng)業(yè)三項工程資金3.7億元、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)資金16億元、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展資金2.3億元、合作組織資金2.3億元、農(nóng)村橋梁建設(shè)資金5.1億元、農(nóng)機具補貼資金9.5億元，上述資金中下達市縣的50%以上用于蘇北地區(qū)。
7.安排國家和省級資金9億元支持國家立項的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，安排1.2億元支持黃河故道地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，安排0.8億元支持沿海灘涂開發(fā)，安排0.7億元支持丘陵山區(qū)開發(fā)，安排0.35億元支持采煤塌陷地治理，以上資金投入均重點用于蘇北地區(qū)。
8.安排用于蘇北地區(qū)水稻直補、農(nóng)資綜合直補資金25億元左右，占全省投入的55%以上；安排農(nóng)村河道疏浚整治資金5.3億元、農(nóng)村清潔能源資金2.2億元、農(nóng)村改廁資金3.1億元，重點用于蘇北地區(qū)。
9.安排11億元用于農(nóng)村居民最低生活保障補助、2億元用于城市居民最低生活保障補助，重點用于蘇北地區(qū)。安排2億元用于補助并獎勵計劃生育家庭等；安排1.2億元支持廉租住房建設(shè)，全部用于蘇北地區(qū)。
10.安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金30億元、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險資金9億元、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補助資金24億元，重點用于支持蘇北地區(qū)醫(yī)療、養(yǎng)老保險體系建設(shè)。
11.安排蘇北地區(qū)“一事一議”獎補資金6億元，加快促進形成農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)投入新機制。
12.安排2億元資金，支持蘇北等地實施中小學校舍安全工程。繼續(xù)補助蘇北地區(qū)農(nóng)村中小學生均公用經(jīng)費，繼續(xù)發(fā)放普通高中政府助學金，繼續(xù)發(fā)放中等職業(yè)學校國家助學金。安排蘇北發(fā)展急需人才引進資金0.1億元。
13.安排0.9億元資金，支持全省第二批2216個經(jīng)濟薄弱地區(qū)行政村新建綜合服務(wù)中心；安排1.1億元資金，支持蘇北地區(qū)農(nóng)村文化“三送”、“農(nóng)家書屋”建設(shè)等文化工程。
14.安排脫貧攻堅獎補資金9億元，用于蘇北地區(qū)脫貧攻堅工程啟動和考核獎勵；對符合條件的貧困農(nóng)戶發(fā)放扶貧小額貸款，省財政給予貼息和獎勵；安排獎補資金3.2億元，繼續(xù)支持蘇北1452個經(jīng)濟薄弱村化解債務(wù)。
15.安排8.5億元政法補助專款投向蘇北，努力改善蘇北地區(qū)政法單位的辦公條件，提高技術(shù)裝備和辦案水平。
16.安排1000萬元“以獎代補”獎勵資金，用于扶貧重點縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社會事業(yè)發(fā)展。
省人力資源社會保障廳：
1.指導蘇北地區(qū)加快推進城鄉(xiāng)就業(yè)一體化，力爭全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)29萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)16.6萬人，規(guī)劃區(qū)內(nèi)登記失業(yè)的被征地農(nóng)民就業(yè)率達到75%以上。
2.加大對蘇北地區(qū)農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓鑒定獲證獎補、就業(yè)補助資金和失業(yè)保險調(diào)劑金支持力度，提高新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金省財政補助標準，繼續(xù)對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險給予調(diào)劑補助。
3.加大蘇北地區(qū)人才培訓力度，舉辦專業(yè)技術(shù)人員高研班5個，實施出國（境）培訓項目4個，選派人才出國（境）培訓100人次，全年培養(yǎng)高技能人才4.62萬名。
4.組織實施引進國外技術(shù)、管理人才項目30個，省“六大人才高峰”資助項目重點向蘇北傾斜，為蘇北地區(qū)輸送400名“三支一扶”高校畢業(yè)生，支持宿遷市實施“雙百工程”。
5.指導和推進蘇北地區(qū)人才公共服務(wù)體系建設(shè)，搭建高層次人才引進平臺，加強省級人力資源市場建設(shè)，優(yōu)先支持開展大型人才交流活動。
6.指導蘇北地區(qū)建設(shè)標準化人事考試基地，重點建設(shè)2個省級和一批市、縣級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為蘇北地區(qū)培訓50名人力資源服務(wù)業(yè)高端人才。
7.支持蘇北地區(qū)建設(shè)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)，支持蘇北地區(qū)加強基層就業(yè)社保平臺建設(shè)，確保今年配備專職人員的村級平臺建成率達100%。
省國土資源廳：
1.加大對蘇北地區(qū)用地計劃支持力度。支持蘇北地區(qū)重大項目用地指標“點供”和南北共建開發(fā)區(qū)建設(shè)，“點供”計劃對蘇北傾斜。繼續(xù)做好蘇北地區(qū)交通、水利、新能源等重要基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)用地報批工作。
2.支持蘇北實施農(nóng)村土地整治工程。加大對蘇北地區(qū)國家和省級投資土地開發(fā)整理項目的安排傾斜力度，加快蘇北地區(qū)部省合作整體推進農(nóng)村土地綜合整治示范項目建設(shè)，改善項目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境。
3.進一步加強蘇北地區(qū)地質(zhì)勘查工作。省地質(zhì)勘查基金項目優(yōu)先安排蘇北地區(qū)，重點用于地質(zhì)找礦。發(fā)揮國有地質(zhì)勘查隊伍的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，支持蘇北地區(qū)打井找水，改善農(nóng)村居民生活飲用水條件。加強丘陵高崗地區(qū)的打井抗旱工作，支持蘇北農(nóng)田水利灌溉設(shè)施建設(shè)。
4.認真落實土地相關(guān)費用減免返還政策。對蘇北地區(qū)新增建設(shè)用地土地有償使用費省集中部分全額返還，按規(guī)定用途安排使用。會同省財政部門對蘇北地區(qū)相關(guān)的農(nóng)業(yè)重點開發(fā)建設(shè)資金，繼續(xù)執(zhí)行先繳后返政策。
5.加大綜合地質(zhì)調(diào)查工作力度。認真落實江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，為沿海地區(qū)重大項目與工程選址、建港地質(zhì)條件適應(yīng)性論證、灘涂資源開發(fā)、海岸帶地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害預(yù)防與監(jiān)控等工作提供地質(zhì)技術(shù)支撐。
省環(huán)保廳：
1.對蘇北地區(qū)符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的重大項目及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，優(yōu)先核定排污總量指標，暢通環(huán)評審批“綠色通道”。
2.積極配合開展南北共建園區(qū)審核工作，參與考核評價，推動共建園區(qū)健康發(fā)展。組織做好蘇北地區(qū)擬上市企業(yè)環(huán)保核查工作，開展集中培訓輔導，在確保核查質(zhì)量的前提下，縮短辦理時限，加快核查工作進度。
3.指導蘇北地區(qū)有關(guān)市、縣開展國家生態(tài)縣、國家環(huán)保模范城市等良好生態(tài)創(chuàng)建活動，支持蘇北地區(qū)符合條件的省級工業(yè)園創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園。
4.安排國家和省級環(huán)保專項資金3億元支持蘇北地區(qū)主要污染物減排、重點流域水污染治理、重金屬污染防治、農(nóng)村環(huán)境連片整治等環(huán)保重點工程項目。
5.落實自然保護區(qū)建設(shè)項目專項資金7380萬美元，推進鹽城珍禽濕地、大豐麋鹿國家級自然保護區(qū)生態(tài)修復(fù)及科研能力建設(shè)。
6.積極幫助蘇北地區(qū)爭取淮河流域水污染防治、國家湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點等環(huán)保專項資金。舉辦蘇北地區(qū)環(huán)保專項資金管理培訓班，提高資金使用管理水平。
7.籌措資金2500萬元用于建設(shè)、改造35個環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測站，加強對蘇北地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)控。
8.指導新沂、邳州等9個縣（市）開展小康環(huán)保達標行動。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：
1.支持蘇北完善和優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。優(yōu)化蘇北城鎮(zhèn)空間布局，推動蘇北城市化快速發(fā)展。加快培育沿海和沿東隴海城鎮(zhèn)軸中心城市，培育壯大一批新興城鎮(zhèn)，積極推進淮海經(jīng)濟區(qū)城市發(fā)展。
2.積極做好蘇北地區(qū)各類開發(fā)區(qū)及南北掛鉤共建蘇北開發(fā)區(qū)的規(guī)劃審核和管理指導工作，依據(jù)城市總體規(guī)劃落實各類園區(qū)選址。
3.加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)省級引導資金對蘇北地區(qū)的支持力度。新增區(qū)域供水通水鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個，新增城鎮(zhèn)污水處理能力20萬立方米/日，新增生活垃圾無害化處理能力1000噸/日。
4.支持60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，支持蘇北地區(qū)20%的村莊完成環(huán)境整治任務(wù)。
5.做好蘇北地區(qū)保障房建設(shè)工作，國家和省住房保障資金向蘇北地區(qū)傾斜。確保完成省下達的新開工公共租賃住房（含廉租住房）、經(jīng)濟適用房、限價商品房以及各類棚戶區(qū)危舊房改造、廉租住房租賃補貼發(fā)放任務(wù)。
6.制訂蘇北城市建筑節(jié)能工作指標，對蘇北城市節(jié)能工作進行考核評比；加大對蘇北五市施工圖審查人員的培訓力度；扶持蘇北申報國家級、省級建筑節(jié)能等項目，在項目立項階段盡力給予支持。
7.加快蘇北地區(qū)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，確保建筑業(yè)產(chǎn)值同比增長20%以上，積極支持徐州、鹽城兩市建筑業(yè)總產(chǎn)值突破千億元，淮安市建筑業(yè)總產(chǎn)值超過800億元，連云港、宿遷市建筑業(yè)總產(chǎn)值超過500億元。
省交通運輸廳：
1.大力推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快提升運輸服務(wù)保障能力，進一步完善區(qū)域綜合交通體系，全年蘇北地區(qū)交通建設(shè)計劃完成投資155億元。
2.加快宿遷至新沂高速公路建設(shè)，完成投資6.5億元，力爭建成通車；加快建設(shè)連云港港北疏港高速公路，完成投資1億元；開工建設(shè)阜寧至建湖高速公路，完成投資4億元；開工建設(shè)金湖至馬壩高速公路，完成投資5.5億元；力爭開工建設(shè)徐州至明光高速公路。
3.加快臨海高等級公路建設(shè)，開工建設(shè)灌河大橋，完成投資33億元；加快與港口銜接的310國道、226省道、242省道等干線公路和路網(wǎng)連接公路建設(shè)，完成投資15億元。
4.加快以連云港港為龍頭的港口建設(shè)。加快建設(shè)連云港港30萬噸級航道一期工程，年度計劃投資10億元，建成連云港區(qū)25萬噸級航道和徐圩港區(qū)外段10萬噸級航道。加快推進贛榆港、鹽城港大豐港和濱海港等港區(qū)建設(shè)。
5.加快鹽河、連申線東臺至長江段和劉大線航道整治等內(nèi)河疏港航道工程建設(shè)，分別完成投資10億元、2億元和1.5億元；續(xù)建湖西航道一期工程（藺家壩-房村段），計劃完成投資1.5億元；建成湖西航道一期工程（魏莊-藺家壩段），完成投資7000萬元。
6.建設(shè)宿淮鐵路和豐沛鐵路，分別完成投資7.6億元、3.7億元；新開工鄭徐客運專線江蘇段，計劃完成投資15億元；力爭開工建設(shè)連鹽鐵路，計劃完成投資3億元；加快推進青連鐵路前期工作，力爭盡早開工建設(shè)。
7.開工建設(shè)徐州觀音機場二期工程，完成投資4100萬元。
8.推進蘇北地區(qū)公交優(yōu)先戰(zhàn)略，加快推進綜合客運樞紐、換乘中心和公交體系建設(shè)；加快鎮(zhèn)村公交發(fā)展，做好農(nóng)村公路改造工作；加大交通扶貧和對口支援力度，改善貧困地區(qū)出行條件；認真辦好撤渡建橋和危橋改造等民生工程。
省農(nóng)委：
1.貫徹落實全省蘇北工作暨扶貧開發(fā)工作會議精神，安排國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金和省級涉農(nóng)專項資金用于蘇北地區(qū)的比例不低于55%。
2.國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項、千億斤糧食增產(chǎn)能力建設(shè)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建等部省重點項目資金50%以上用于蘇北地區(qū)。按照核定到戶的補貼面積對種糧農(nóng)民繼續(xù)實施糧食直補（20元/畝）和農(nóng)資綜合補貼（81.5元/畝）。安排種植業(yè)良種和畜牧業(yè)良種補貼資金的50%以上用于蘇北地區(qū)。
3.加強蘇北地區(qū)病蟲害防治專業(yè)隊伍建設(shè)，幫助開展植保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治業(yè)務(wù)技術(shù)培訓；免費為蘇北地區(qū)350萬農(nóng)戶提供測土配方技術(shù)服務(wù)。安排重大病蟲害防治和耕地質(zhì)量建設(shè)資金50%以上用于蘇北地區(qū)。
4.安排省級重大動物疫病免疫疫苗補貼、重大動物疫病免疫注射勞務(wù)費補貼、畜禽標識補貼資金50%以上用于蘇北地區(qū)。安排畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）、養(yǎng)殖業(yè)良種工程、動物防疫體系建設(shè)等部省項目資金50%以上用于蘇北地區(qū)。
5.加大蘇北林業(yè)建設(shè)投入，在國債防護林、綠色江蘇專項及國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項目資金安排上重點向蘇北地區(qū)傾斜，爭取安排蘇北五市資金占全省該類資金投入總額的50%以上。
6.安排農(nóng)業(yè)“三新”工程、農(nóng)業(yè)科技入戶工程、農(nóng)村人才工程項目經(jīng)費50%以上用于蘇北地區(qū)。完成農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓100萬人、職業(yè)農(nóng)民培訓5萬人、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓2.5萬人，確保占全省培訓計劃的50%。
7.安排農(nóng)村沼氣工程項目、農(nóng)村清潔能源項目、秸稈綜合利用項目繼續(xù)向蘇北地區(qū)傾斜，項目經(jīng)費50%以上用于蘇北；建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣2.7萬處、大中型沼氣工程300處、秸稈氣化集中供氣工程15處，確保蘇北秸稈利用率在75%以上。
8.省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金重點支持蘇北地區(qū)。在全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、龍頭企業(yè)，全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地、示范基地、加工技術(shù)研發(fā)分中心和農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項目申報等工作上，向蘇北地區(qū)傾斜。
9.安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基地建設(shè)資金50%以上用于扶持蘇北地區(qū)，實現(xiàn)蘇北地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機構(gòu)全覆蓋。安排農(nóng)業(yè)信息全覆蓋工程項目資金50%以上用于蘇北地區(qū)，扶持開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營銷和農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用。
10.省級農(nóng)民專業(yè)合作組織專項資金向蘇北傾斜，爭取農(nóng)業(yè)部農(nóng)民專業(yè)合作示范社、農(nóng)業(yè)標準化實施示范等農(nóng)民專業(yè)合作組織扶持項目，計劃安排50%以上的項目到蘇北地區(qū)。
省水利廳：
1.大力支持蘇北地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年計劃安排蘇北五市水利建設(shè)投資95.6億元。其中重點工程投資62.4億元、農(nóng)村水利投資33.2億元。
2.安排新一輪治淮工程投資計劃19.8億元。全面加快淮河入江水道整治、重點平原洼地治理，開工建設(shè)洪澤湖大堤加固、分淮入沂整治、新汴河治理等工程，提高淮河流域防洪除澇標準。
3.安排南水北調(diào)工程投資計劃20億元。全面完成運河線調(diào)水工程及駱南中運河、洪澤湖抬高蓄水位等工程；基本建成運西線五級泵站及輸水河道；建設(shè)東線管理設(shè)施、調(diào)度運行系統(tǒng)等專項工程。
4.安排農(nóng)村水利工程投資計劃33.19億元。其中大型灌區(qū)計劃投資7.69億元，農(nóng)村飲水安全計劃投資7.5億元，農(nóng)村河道整治計劃投資8億元，小型農(nóng)田水利計劃投資10億元。
5.制定下發(fā)推進水資源管理基本現(xiàn)代化建設(shè)的指導意見和指標體系。對省級節(jié)水型社會建設(shè)示范市（縣）進行總結(jié)表彰。指導蘇北各地制訂主要河湖2012年度限制排污總量意見，加快蘇北地區(qū)水資源管理示范縣建設(shè)。
6.按照省《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利（務(wù)）站建設(shè)的意見》（蘇政辦發(fā)〔2012〕9號），加強蘇北地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利（務(wù)）站建設(shè)，提升基層水利服務(wù)能力。
省商務(wù)廳：
1.貫徹落實全省蘇北工作暨扶貧開發(fā)工作會議精神，省級商務(wù)發(fā)展專項引導資金實行分區(qū)域項目準入門檻，確保投向蘇北的比例不少于全省的30%。
2.支持蘇北支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)開拓國際市場。在廣交會、華交會等國內(nèi)重點展會和國際知名博覽會的展位安排上予以傾斜。利用駐海外機構(gòu)，為蘇北地區(qū)招商引資、貿(mào)易促進等提供服務(wù)。支持蘇北擴大利用外資規(guī)模，提升利用外資質(zhì)量和水平。
3.積極推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快南北掛鉤共建蘇北開發(fā)區(qū)建設(shè)。落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模。指導蘇北地區(qū)加大對機電產(chǎn)品出口基地、科技興貿(mào)創(chuàng)新基地的培育力度，提高產(chǎn)業(yè)集聚度。
4.鼓勵蘇北地區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新，加快品牌建設(shè)。推動蘇北地區(qū)機電和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)國際化。鼓勵蘇北企業(yè)引進先進技術(shù)裝備。推動蘇北出口基地和出口品牌建設(shè)，推動骨干企業(yè)開展境外商標注冊，幫助培育經(jīng)營主體。
5.深入開展萬村千鄉(xiāng)市場工程建設(shè)活動，支持新建改建一批農(nóng)家店和面向農(nóng)村市場的配送中心。支持蘇北有條件的市開展肉菜流通追溯體系建設(shè)。
6.用足用好國家扶持文化出口資金、技術(shù)進出口貼息資金和省開拓國際市場扶持政策，助力蘇北地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，推動蘇北企業(yè)積極開拓國際市場。
7.選擇一批符合條件且守信譽、有實力的企業(yè)賦予其對外工程承包和勞務(wù)合作經(jīng)營權(quán)，幫助蘇北對外承包工程企業(yè)和對外勞務(wù)合作企業(yè)開展業(yè)務(wù)。深入農(nóng)民工集中的蘇北重點勞務(wù)縣（市）了解企業(yè)經(jīng)營情況，認真宣講各項政策措施。
8.支持蘇北地區(qū)建立國際商務(wù)人才培訓平臺，支持蘇北地區(qū)加大高級國際商務(wù)師人才隊伍建設(shè)力度，江蘇省國際商務(wù)人才培訓服務(wù)平臺培訓計劃向蘇北地區(qū)傾斜。
9.充分利用蘇新、蘇臺合作平臺，積極推動蘇北各市與新加坡、臺灣加強全面合作，推動更多客商到蘇北地區(qū)投資考察。邀請國（境）外駐寧經(jīng)貿(mào)代表機構(gòu)參加第六屆蘇北投資貿(mào)易洽談會等各項省內(nèi)經(jīng)貿(mào)促進活動。
10.推進連云港國際商務(wù)中心城市建設(shè)，支持降低物流運營成本，協(xié)助舉辦第十二屆“泛黃海中日韓經(jīng)濟技術(shù)交流會”。支持淮安、徐州兩市申報國家再生資源回收體系建設(shè)試點城市。支持淮安、宿遷等市商務(wù)部門選派干部到省廳掛職，有計劃地選派年輕干部到淮安、宿遷等市掛職學習。
省衛(wèi)生廳：
1.加大對蘇北地區(qū)農(nóng)村新型合作醫(yī)療的支持力度，地方政府補助資金及農(nóng)民個人繳費達到省定標準的，省給予人均不低于120元的專項補助。擴大農(nóng)村重大疾病救治病種范圍，確保符合條件的救治對象100%納入重大疾病救治范圍。
2.加大蘇北地區(qū)農(nóng)村改廁工作力度，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境，提高農(nóng)民防病能力。年內(nèi)幫助蘇北地區(qū)43.3萬農(nóng)戶將不衛(wèi)生戶廁改造為無害化衛(wèi)生戶廁，省按每戶不低于400元的標準給予專項補助。
3.進一步完善蘇北地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋標準化建設(shè)、醫(yī)用設(shè)備標準化裝備配備和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）建設(shè)，按標準給予專項補助。
4.加大對蘇北地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)補助力度，對績效考核合格地區(qū)及時足額給予補助。
5.通過培訓、定向免費培養(yǎng)等方式，加大蘇北地區(qū)基層衛(wèi)生人員培養(yǎng)和引進力度，省按標準給予專項補助。
省人口計生委：
1.推進蘇北地區(qū)依法行政工作。在蘇北80%的縣（市、區(qū)）開展誠信計生工作；開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層群眾自治示范村（居委會）和陽光計生示范單位評選表彰活動。
2.繼續(xù)支持蘇北地區(qū)落實農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助和特別扶助制度，補助蘇北地區(qū)獎勵扶助經(jīng)費1.7億元，占省級獎勵扶助經(jīng)費的61.1%，預(yù)計惠及蘇北地區(qū)計劃生育群眾23.8萬人。
3.推進孕前優(yōu)生健康檢查試點工作。在蘇北地區(qū)新增21個國家和省級項目縣，計劃投入經(jīng)費1240萬元，為試點縣提供生化分析儀、酶標儀等設(shè)備；為12.3萬名新婚、待孕群眾提供19項孕前優(yōu)生健康檢查項目。
4.推進世代服務(wù)機構(gòu)向“人口和家庭公共服務(wù)中心”轉(zhuǎn)型。將5個縣級、30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級世代服務(wù)機構(gòu)建成國家和省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站。實施家庭健康促進工程，建立4個省級人口文化園示范基地，8個省級老年健康示范基地。
5.推進流動人口計劃生育公共服務(wù)均等化。將蘇北五市納入省級試點，重點加強流出人口的服務(wù)管理。制定下發(fā)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化評價體系，開展達標創(chuàng)建活動。
6.加強出生人口性別比偏高問題的綜合治理工作。加強對重點管理縣的督查。召開全省集中整治“兩非”專項行動推進會，嚴肅查處和公開曝光典型案件。鞏固“蘇、魯、豫、皖”省際協(xié)作機制，加強省內(nèi)流入地和流出地的雙向考核。
7.加大對蘇北地區(qū)經(jīng)費支持力度。全年預(yù)計支持經(jīng)費2.2億元，同比增加15%。其中農(nóng)村部分計劃生育家庭獎扶特扶經(jīng)費1.7億元，計劃生育避孕節(jié)育免費技術(shù)服務(wù)補助經(jīng)費3100萬元，免費孕前優(yōu)生健康檢查項目經(jīng)費1200萬元，補助計劃生育人員培訓費及信息化建設(shè)經(jīng)費500萬元。
省審計廳：
1.開展蘇北農(nóng)村中小學布局調(diào)整情況專項審計調(diào)查。組織蘇北五市及所轄縣（市、區(qū)）審計機關(guān)，對2006年以來農(nóng)村中小學布局調(diào)整情況進行專項審計調(diào)查。
2.開展蘇北水利建設(shè)資金專項審計調(diào)查。組織蘇北五市對2011年度水利重點工程投資計劃執(zhí)行、資金管理使用等情況進行專項審計調(diào)查。
3.組織進行連云港港疏港航道整治工程項目竣工決算審計。為保證連云港港疏港航道整治工程項目順利通過竣工驗收，組織對該項目進行竣工決算審計。
4.組織進行江蘇臨海高等級公路工程跟蹤審計。促進建設(shè)單位建章立制，強化內(nèi)控制度，提高投資效益，節(jié)約建設(shè)資金，加強廉政建設(shè)，組織實施工程跟蹤審計。
5.組織進行世行貸款淮河流域重點平原洼地治理項目審計。組織徐州、淮安等市對世行貸款淮河流域重點平原洼地治理項目進行為期5年的跟蹤審計。
省外辦：
1.充分利用外事資源優(yōu)勢，對蘇北地區(qū)對外交往給予支持。組織知名跨國企業(yè)、商務(wù)機構(gòu)代表、港澳地區(qū)企業(yè)赴蘇北五市考察交流；借助中日邦交正常化40周年、中韓建交20周年紀念活動，開展相關(guān)推介活動；利用江蘇新興產(chǎn)業(yè)推介會等大型活動為蘇北地區(qū)招商選資牽線搭橋。
2.利用各種渠道宣傳蘇北、推介蘇北，做好第六屆蘇北地區(qū)投資貿(mào)易洽談會的外賓邀請與接待工作，積極邀請境外主流媒體、友好團體赴蘇北地區(qū)考察。
3.指導蘇北五市開展友城工作，推動蘇北五市與歐非、美大地區(qū)國家的友城交往，協(xié)助蘇北五市在環(huán)保、農(nóng)業(yè)科技等領(lǐng)域與日本、韓國、新加坡等友城國家開展交流合作。
4.組織邀請外國專家、教師到當?shù)靥峁┲笇椭谶x派研修生、人才培養(yǎng)與交流方面給予扶持，為蘇北五市招錄外語人才與翻譯提供幫助。
省國資委：
1.推進交通重點項目建設(shè)。按序時進度完成宿新高速公路、阜寧至建湖高速公路、臨海高等級公路、連鹽鐵路、鄭徐客運專線投資任務(wù)，年度計劃總投資30億元以上。
2.推進南水北調(diào)東線工程項目建設(shè)，完成江蘇境內(nèi)工程，年度計劃總投資15億元以上。
3.推進沿海灘涂匡圍項目建設(shè)，開工建設(shè)東臺條子泥匡圍Ⅰ期工程，年度計劃總投資4.5億元。
4.推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目建設(shè)，實施10個以上工業(yè)、服務(wù)業(yè)合作項目。
5.推進民生項目建設(shè)，完成工礦棚戶區(qū)保障房建設(shè)40萬平方米、新開工墾區(qū)危房改造1500套。
省地稅局：
1.貫徹落實全省蘇北工作暨扶貧開發(fā)工作會議精神，對已認定高新技術(shù)企業(yè)落戶蘇北的，在有效期內(nèi)給予確認減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。落實促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一系列政策。落實鼓勵就業(yè)、增加居民可支配收入等方面的政策。
2.著力做好經(jīng)濟稅收分析、政策效應(yīng)分析，促進稅收持續(xù)穩(wěn)定增長，為蘇北地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠財力支撐。
3.加大扶貧幫扶力度。積極與有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)，制訂相關(guān)幫扶計劃，促進各項工作有力開展。
省工商局：
1.進一步推進蘇北地區(qū)外資企業(yè)網(wǎng)上登記。完成鹽城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的外資授權(quán)工作。幫助蘇北地區(qū)企業(yè)申報各級（國家級、省級及市級）“重合同守信用企業(yè)”。
2.促進蘇北地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測安排批次高于蘇南、蘇中地區(qū)平均數(shù)15%以上，安排資金用于蘇北五市自主檢測。指導蘇北鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立基層合同指導站，通過規(guī)范合同文本，支持蘇北地區(qū)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展。
3.加大蘇北地區(qū)商標培育力度，培育2-3件馳名商標，新認定50件省著名商標。加強蘇北地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地的確認管理工作，確認3個省級產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地。
4.加強對蘇北廣告企業(yè)的扶持力度，引導企業(yè)做大做強，積極支持企業(yè)參加“中國廣告業(yè)企業(yè)資質(zhì)”認定活動，爭取實現(xiàn)蘇北地區(qū)國家一級資質(zhì)廣告企業(yè)“零突破”。
省廣電局：
1.繼續(xù)實施農(nóng)村有線電視“進村入戶”工程，加快推進蘇北地區(qū)有線電視由“村村通”向“戶戶通”、“優(yōu)質(zhì)通”、“長期通”飛越。繼續(xù)對蘇北五市給予扶持補助。
2.繼續(xù)實施農(nóng)村電影放映工程，確保實現(xiàn)一村一月放映一場數(shù)字電影的目標。加快蘇北城鎮(zhèn)影院建設(shè)，實現(xiàn)蘇北縣城數(shù)字影院全覆蓋。落實農(nóng)村電影放映補助經(jīng)費。
3.繼續(xù)扶持蘇北地區(qū)廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助蘇北地區(qū)廣電部門爭取省級文化產(chǎn)業(yè)引導資金，推動廣播影視產(chǎn)業(yè)做大做強。做好廣播電視宣傳、技術(shù)人員培訓工作。
省旅游局：
1.完成環(huán)洪澤湖區(qū)域旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制，并積極推進實施；支持蘇北地區(qū)重點區(qū)域、重點項目旅游規(guī)劃編制工作；支持蘇北地區(qū)紅色旅游發(fā)展，增加華東片區(qū)紅色旅游規(guī)劃中蘇北地區(qū)紅色旅游所占比重。
2.進一步加大對蘇北地區(qū)旅游項目的支持力度；加大對蘇北地區(qū)鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）的培育力度；計劃分別投入15萬元幫助漣水縣和楚州區(qū)蘇咀鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)項目。
3.支持蘇北地區(qū)創(chuàng)建高等級景區(qū)、星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）及星級農(nóng)家樂工作，推進蘇北地區(qū)省級生態(tài)旅游示范區(qū)、紅色旅游景區(qū)和省級旅游度假區(qū)建設(shè)。
4.加強對蘇北旅游市場的宣傳力度，支持蘇北各市舉辦具有濃郁地方特色的旅游節(jié)慶活動，鼓勵并支持蘇南、蘇中與蘇北加強區(qū)域合作。
5.幫助蘇北地區(qū)做好旅游人才培訓工作，計劃給予15萬元的導游年審工作經(jīng)費和7萬元培訓教材補貼，幫助完成2-3家省級旅游培訓基地創(chuàng)建工作。
省糧食局：
1.加強蘇北糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭國家和省財政支持資金總數(shù)超過上年的數(shù)額。支持蘇北軍糧供應(yīng)網(wǎng)點和中心化驗室建設(shè)。繼續(xù)對蘇北地區(qū)“數(shù)字糧食工程”在資金、技術(shù)、設(shè)備上給予傾斜扶持。
2.指導蘇北地區(qū)落實國家糧食最低收購價政策、油菜籽臨儲政策，引導多元收購主體入市收購，促進農(nóng)民增收。組織產(chǎn)銷區(qū)各類企業(yè)現(xiàn)場洽談簽約活動。
3.加強對蘇北縣域糧食經(jīng)濟發(fā)展的指導，加快資源整合步伐，推動省屬糧食企業(yè)到蘇北發(fā)展。爭取新增省名牌糧油產(chǎn)品3-6個。落實推進宿遷糧食產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展合作協(xié)議。
4.推進蘇北糧食流通監(jiān)督檢查執(zhí)法體系建設(shè)，加強蘇北地區(qū)糧食市場監(jiān)管工作，加強糧食收購市場監(jiān)督檢查，打擊違法違規(guī)行為，保護生產(chǎn)者、經(jīng)營者的合法權(quán)益。
5.切實抓好蘇北地區(qū)糧食行業(yè)領(lǐng)軍型人才、優(yōu)秀黨政人才、糧政經(jīng)營管理人才和高技能人才四支隊伍建設(shè)。重點抓好蘇北新任市、縣糧食局局長任職、項目管理專題、職業(yè)技能鑒定等培訓工作。
省海洋漁業(yè)局：
1.重點扶持并指導蘇北地區(qū)加快現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)、高效生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖基地、水產(chǎn)原良種體系建設(shè)，開展水產(chǎn)新品種、新技術(shù)試驗示范與推廣、漁業(yè)科技入戶等工作，實施海洋捕撈漁船更新改造工程，支持資金不低于8500萬元。
2.完成贛榆青口中心漁港、射陽黃沙港中心漁港、灌云燕尾漁港一級漁港建設(shè)任務(wù)。完成東臺弶港一級漁港、響水陳家港一級漁港建設(shè)項目前期工作，爭取年內(nèi)開工建設(shè)。
3.加大漁業(yè)資源保護力度，在蘇北近海海域進行人工增殖放流，繼續(xù)建設(shè)海州灣海洋牧場，投入資金800萬元以上。
省金融辦：
1.貫徹落實全省蘇北工作暨扶貧開發(fā)工作會議精神，引導商業(yè)銀行加大對蘇北縣域分支機構(gòu)的信貸支持力度，鼓勵股份制商業(yè)銀行到蘇北設(shè)立分支機構(gòu)，加大信貸支持力度。
2.支持蘇北地區(qū)設(shè)立農(nóng)村小額貸款公司，全年在蘇北新設(shè)農(nóng)村小額貸款公司30家以上。鼓勵社會資本組建科技小額貸款公司，力爭新設(shè)科技小額貸款公司5家以上。
3.引導和推動蘇北企業(yè)到資本市場融資，重點加大對新興產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、三農(nóng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的支持力度，力爭全年蘇北地區(qū)新增上市公司2家。在蘇北地區(qū)全面推行政策性農(nóng)業(yè)保險，確保農(nóng)業(yè)保險保費收入達10億元以上。
省物價局：
1.貫徹落實全省蘇北工作暨扶貧開發(fā)工作會議精神，蘇北農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及海產(chǎn)品初級加工、灘涂圍墾項目的用電實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。
2.督促落實《省物價局關(guān)于運用價格杠桿促進宿遷發(fā)展實現(xiàn)更大突破的意見》（蘇價綜〔2011〕281號）、《省物價局關(guān)于運用價格杠桿加快淮安蘇北重要中心城市發(fā)展的意見》（蘇價綜〔2011〕365號），確保各項政策落到實處。
3.開展加快蘇北全面達小康的價格政策意見調(diào)研，研究擴大《省物價局關(guān)于運用價格杠桿促進沿海地區(qū)發(fā)展的意見》（蘇價綜〔2010〕40號）適用范圍。
省農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局：
1.實施國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目，在蘇北地區(qū)投入財政資金9億元，改造農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施92萬畝。
2.實施國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，采取財政補貼和貸款貼息等方式，在蘇北地區(qū)投入財政資金1.3億元，扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目160個左右。
3.實施丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，在徐州、淮安、連云港、宿遷市投入省級財政資金9000萬元，治理崗坡地8萬畝。
4.實施沿海灘涂開發(fā)項目，在蘇北地區(qū)投入省級灘涂資金4900萬元，配套改造灘涂已圍墾區(qū)7萬畝。
5.實施黃河故道農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，省級財政投資1.2億元，全部用于支持蘇北地區(qū)，治理改造農(nóng)田20萬畝。
6.實施徐州采煤塌陷地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，省級財政投入3500萬元，治理采煤塌陷地5萬畝。
省煙草專賣局：
1.響應(yīng)省委、省政府加快蘇北發(fā)展的戰(zhàn)略部署和任務(wù)要求，積極向國家煙草專賣局爭取項目支持蘇北發(fā)展。
2.不斷完善基層單位辦公條件，用2-3年時間，投資1.2億元建設(shè)連云港市煙草公司經(jīng)營業(yè)務(wù)用房，投資1638萬元建設(shè)響水縣煙草公司經(jīng)營業(yè)務(wù)用房。
省國稅局：
1.繼續(xù)落實加快推進沿海開發(fā)和支持宿遷發(fā)展有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
2.抓好增值稅政策落實。充分利用增值稅轉(zhuǎn)型契機，鼓勵蘇北地區(qū)企業(yè)加強技術(shù)改造。加強涉農(nóng)優(yōu)惠政策宣傳，重點落實蔬菜批零環(huán)節(jié)免稅政策。落實以農(nóng)林剩余物為原料的綜合利用產(chǎn)品增值稅稅收優(yōu)惠等政策。落實增值稅起征點政策，用好用足個體工商戶和小微企業(yè)稅收扶持政策。
3.督促蘇北各地將國家各項稅收優(yōu)惠政策和支持蘇北發(fā)展的政策措施貫徹落實到位。進一步加大對蘇北地區(qū)國稅機關(guān)的幫扶支持力度，著力改善基層單位工作條件，加強反避稅工作指導，在工作經(jīng)費上對蘇北五市給予傾斜。
省工商聯(lián)：
1.繼續(xù)協(xié)助做好第六屆蘇北投資貿(mào)易洽談會相關(guān)工作。與省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省光彩事業(yè)促進會繼續(xù)共同組織江蘇民營企業(yè)家蘇北地區(qū)感恩行動。
2.引導、組織和支持廣大民營企業(yè)抓住沿海開發(fā)和加快蘇北發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，積極參與投資興業(yè)。
人民銀行南京分行：
1.貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，綜合運用貨幣政策工具，引導金融機構(gòu)信貸資金向蘇北地區(qū)傾斜，力爭支農(nóng)再貸款余額達到全省的50%以上，再貼現(xiàn)余額占全省比例提高5個百分點，貸款余額占全省比例提高0.5個百分點。
2.支持蘇北經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導金融機構(gòu)加強創(chuàng)新、改善服務(wù)，積極提升對蘇北地區(qū)中小企業(yè)、“三農(nóng)”的信貸支持服務(wù)水平。通過重點開展“民生金融創(chuàng)新利民”工程，著力推動蘇北民生金融在重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)取得顯著突破。
3.進一步拓寬蘇北地區(qū)企業(yè)融資渠道，實施債務(wù)融資工具余額“雙速計劃”，力爭實現(xiàn)蘇北五市債務(wù)融資工具全覆蓋，積極在連云港、淮安地區(qū)推廣債務(wù)融資工具新模式，積極支持蘇北地區(qū)社會融資增速高于全省增速。
省電力公司：
1.完成500千伏臨海升壓輸變電、雙泗＃3變擴建等項目的建設(shè)，加快構(gòu)建蘇北500千伏電網(wǎng)網(wǎng)架。完成500千伏新海電廠送出配套、220千伏大豐匯流站等項目的核準工作。開展500千伏鹽南輸變電、伊蘆＃3變擴建等項目的前期工作。
2.加大對蘇北電網(wǎng)投資力度。全年投資60億元用于蘇北電網(wǎng)建設(shè)與改造，投產(chǎn)500千伏變電容量175萬千伏安、線路2公里，220千伏變電容量292萬千伏安、線路825公里，110千伏變電容量201萬千伏安、線路778公里。
工商銀行江蘇省分行：
1.深入開展信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極探索金融產(chǎn)品創(chuàng)新，把支持先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)及實體經(jīng)濟發(fā)展作為工作重點，進一步加大對蘇北地區(qū)的信貸支持力度。
2.積極拓展金融服務(wù)領(lǐng)域，在支持重點集團、重點客戶發(fā)展的同時，集中資源為中小企業(yè)和實體經(jīng)濟提供信貸支持和快速便捷的金融服務(wù)。
農(nóng)業(yè)銀行江蘇省分行：
1.全年預(yù)計投向蘇北五市的貸款占比不低于其存款在全省的占比，其中投向縣域和“三農(nóng)”的貸款比例達45%以上。
2.積極落實與徐工集團簽訂的80億元戰(zhàn)略合作協(xié)議，支持實聯(lián)化工8500萬美元、大豐海嘉諾藥業(yè)1.7億元、江蘇博匯紙業(yè)3億元等貸款項目。力爭在宿遷地區(qū)實現(xiàn)全省金融機構(gòu)債務(wù)融資工具首發(fā)，力爭完成委托債權(quán)投資20億元。
3.支持沿海灘涂及岸線資源開發(fā)利用等重大項目，推廣海域使用權(quán)抵押貸款。支持蘇北地區(qū)優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜園藝、規(guī)模畜禽、特色水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對蘇北地區(qū)省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的服務(wù)覆蓋面力爭達到85%以上。
中國銀行江蘇省分行：
1.確保投向蘇北五市的信貸占比不低于其存款在全省的占比，力爭實現(xiàn)對蘇北地區(qū)中小企業(yè)信貸投放高于全省平均水平，計劃全年實現(xiàn)國際貿(mào)易結(jié)算量110億美元。
2.加大對民生領(lǐng)域的關(guān)注和支持力度。全年計劃蘇北五市網(wǎng)點新增、改造不低于27家，自助設(shè)備新增投放150臺。在市民卡、銀醫(yī)合作等項目上擴大合作規(guī)模。
建設(shè)銀行江蘇省分行：
1.加大對蘇北地區(qū)信貸支持力度，本外幣貸款計劃新增91億元、人民幣貸款計劃新增90億元。預(yù)計蘇北小企業(yè)貸款新增26億元、個人貸款新增48億元。蘇北地區(qū)機構(gòu)客戶貸款項目儲備19億元，均為教育、衛(wèi)生事業(yè)項目。
2.加大對蘇北地區(qū)企業(yè)的投行產(chǎn)品服務(wù)支持力度，預(yù)計全年在蘇北地區(qū)直接融資產(chǎn)品簽約規(guī)模達60億元。加強對蘇北地區(qū)“兩高五新”等行業(yè)客戶和其他優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)客戶的服務(wù)，預(yù)計簽約客戶累計超過50家。
3.重點支持徐工集團、安邦電化等公司的蘇北項目，以及徐唐發(fā)電二期工程、連云港港口集團、鹽城市城南新區(qū)開發(fā)等項目。支持徐州協(xié)鑫1500萬美元以及晶旺光電（徐州）3000萬美元海外融資。
國家開發(fā)銀行江蘇省分行：
1.制訂連云港國家東中西合作示范區(qū)規(guī)劃配套融資方案，加強與蘇北地區(qū)港口、核電、風電、多晶硅重點企業(yè)的合作，完成戰(zhàn)略目標客戶的融資規(guī)劃和財務(wù)報告。
2.繼續(xù)支持江蘇田灣核電站項目建設(shè)，牽頭組建徐州中能多晶硅技術(shù)改造銀團，與徐工、徐礦、悅達等龍頭企業(yè)多方位展開合作，支持宿遷翔盛粘膠纖維、鹽城博匯紙業(yè)發(fā)展。為大豐港海外業(yè)務(wù)提供融資服務(wù)。
3.推動中石化、中海油、中電投、省國信等央企及省屬企業(yè)加大對沿海地區(qū)的開發(fā)力度。支持悅達、江淮動力走出去，幫助其實施海外發(fā)展戰(zhàn)略。
4.支持連云港市花果山風景名勝區(qū)旅游開發(fā)，推動宿遷市駱馬湖文化旅游西岸開發(fā)和淮安市古淮河城市文化休閑街區(qū)開發(fā)項目，支持蘇北地區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5.支持徐州、淮安、宿遷等市的棚戶區(qū)改造、公共租賃住房、廉租房建設(shè)項目。支持蘇北地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、水利設(shè)施建設(shè)。做好抗旱、抗洪等應(yīng)急類短期貸款的發(fā)放工作。
6.進一步擴大貸款資金支持南北共建園區(qū)建設(shè)的范圍，以及對蘇北地區(qū)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、就業(yè)政策中小企業(yè)的扶持覆蓋面。