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蘇政辦發(fā)〔2013〕67號
各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：
《無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)三年（2013－2015年）行動計(jì)劃》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)三年（2013－2015年）行動計(jì)劃
為深入貫徹中央和省關(guān)于加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署，全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（2012－2020年）的批復(fù)》（國函〔2012〕96號，以下簡稱《規(guī)劃綱要》）提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，制定本行動計(jì)劃（2013－2015年）。
一、總體要求
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞主題主線，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動與應(yīng)用牽引、重點(diǎn)突破與協(xié)同發(fā)展、政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)、試點(diǎn)示范與輻射帶動相結(jié)合，按照“一核多元”的產(chǎn)業(yè)空間布局，綜合利用國家和省各方面資源，著力推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用示范推廣、公共平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建和創(chuàng)新型企業(yè)培育，力爭在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)創(chuàng)新、品牌影響等方面取得重大進(jìn)展，確保到2015年全面實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃綱要》提出的各項(xiàng)階段性目標(biāo)，帶動全省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為把無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)（以下簡稱無錫示范區(qū)）打造成為具有國際影響力的傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、發(fā)展目標(biāo)
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
重點(diǎn)支持具有核心關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品，以及創(chuàng)新應(yīng)用服務(wù)和商業(yè)模式的先進(jìn)企業(yè)，形成一批“專、精、特、新”的中小企業(yè)。鼓勵、推動龍頭和骨干企業(yè)上市，形成國內(nèi)一流、具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，基本形成結(jié)構(gòu)合理的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系。2013年年末，物聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1400億元，物聯(lián)網(wǎng)年?duì)I業(yè)收入超10億元的企業(yè)18家以上、超2000萬元的達(dá)到250家以上；2014年年末，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2000億元，物聯(lián)網(wǎng)年?duì)I業(yè)收入超10億元的企業(yè)20家以上、超2000萬元的達(dá)到350家以上；2015年年末，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2800億元，物聯(lián)網(wǎng)年?duì)I業(yè)收入超10億元的企業(yè)35家以上、超2000萬元的達(dá)到500家以上。
（二）技術(shù)創(chuàng)新。
物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，攻克感知領(lǐng)域、網(wǎng)絡(luò)通信領(lǐng)域、信息處理領(lǐng)域的核心技術(shù)瓶頸，擁有一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)，初步達(dá)到國際先進(jìn)水平。完成一批物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展急需的基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，主導(dǎo)推動物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的國家、國際和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。國內(nèi)外物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新資源在無錫示范區(qū)進(jìn)一步聚集，初步實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展。2013年年末，新增物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)各類研發(fā)機(jī)構(gòu)50家，承擔(dān)省級以上重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目50項(xiàng)，申請和授權(quán)各類專利500項(xiàng)，申報(bào)和制定具有重要影響力標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)；到2014年年末，新增各類研發(fā)機(jī)構(gòu)80家，承擔(dān)省級以上重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目100項(xiàng)，申請和授權(quán)各類專利1000項(xiàng)，申報(bào)和制定具有重要影響力標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)；2015年年末，新增各類研發(fā)機(jī)構(gòu)100家，承擔(dān)省級以上重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目150項(xiàng)，申請和授權(quán)各類專利1500項(xiàng)，申報(bào)和制定具有重要影響力標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)。
（三）應(yīng)用推廣。
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、安全保障、民生服務(wù)等領(lǐng)域，著力推進(jìn)智能制造、智能農(nóng)業(yè)、智能電力、智能物流、智能交通、智能安防、智能環(huán)保、智能醫(yī)療、智能家居、城市應(yīng)急救援、智能教育、智能水利和智能旅游等應(yīng)用示范工程，初步建成技術(shù)自主可控的應(yīng)用支撐平臺，爭取列入國家和省重點(diǎn)推廣范圍。圍繞智慧城市和農(nóng)村信息化建設(shè)需求，充分發(fā)揮無錫示范區(qū)的輻射帶動作用，加大物聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新產(chǎn)品在省內(nèi)外的推廣應(yīng)用力度，形成一批新型物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)優(yōu)勢企業(yè)和綜合集成解決方案，大力培育和拓展應(yīng)用市場，不斷提升全省物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用水平和經(jīng)濟(jì)社會信息化發(fā)展水平，將我省建成全國領(lǐng)先的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范先行區(qū)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
按照《規(guī)劃綱要》明確的重點(diǎn)任務(wù)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中各方力量，組織實(shí)施重點(diǎn)應(yīng)用推廣、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、重要平臺支撐、產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、創(chuàng)新型企業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等“六大工程”。
（一）重點(diǎn)應(yīng)用推廣工程。
以智慧城市建設(shè)為突破口，以國家物聯(lián)網(wǎng)綜合應(yīng)用示范工程為重點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，建立部門、行業(yè)、區(qū)域、企業(yè)之間的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，探索“共性平臺+應(yīng)用子集”的建設(shè)模式，不斷擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和應(yīng)用規(guī)模，注重工程建設(shè)后的商業(yè)模式和推廣效能，在各環(huán)節(jié)加大運(yùn)營商參與力度，使物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用可運(yùn)營、可管理。以無錫示范區(qū)為核心，由點(diǎn)到面，逐步實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)在江蘇經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的全面應(yīng)用和深度融合。
1﹒智能制造。突破新型傳感、高精度運(yùn)動控制、故障智能診斷等關(guān)鍵技術(shù)，加快泛在感知自動控制系統(tǒng)、工業(yè)機(jī)器人等裝置的開發(fā)，開展智能管理、智能裝備、數(shù)字化車間的綜合集成創(chuàng)新，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在紡織、機(jī)械、制藥、食品加工等領(lǐng)域的綜合應(yīng)用。（牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委；配合單位：省科技廳、國資委、質(zhì)監(jiān)局、通信管理局，無錫市政府）
2﹒智能農(nóng)業(yè)。以提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理為切入點(diǎn)，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在設(shè)施作物智能管理、養(yǎng)殖場遠(yuǎn)程監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量跟蹤等方面的綜合應(yīng)用，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化、自動化水平，推進(jìn)智能種植和智能養(yǎng)殖。（牽頭單位：省農(nóng)委、商務(wù)廳；配合單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、食品藥品監(jiān)管局、工商局、衛(wèi)生廳、通信管理局，無錫市政府）
3﹒智能電網(wǎng)。以電力設(shè)施狀態(tài)監(jiān)測、智能巡檢、信息采集為切入點(diǎn)，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在輸變、配、用電等環(huán)節(jié)的綜合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)態(tài)勢感知，提高電網(wǎng)管理能力。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、電力公司；配合單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、質(zhì)監(jiān)局、通信管理局，無錫市政府）
4﹒智能物流。以物流倉儲運(yùn)輸、食品信息追溯、特種車輛運(yùn)輸監(jiān)管為切入點(diǎn)，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在重要物品運(yùn)輸、倉儲、配送、包裝、裝卸搬運(yùn)以及特種車輛監(jiān)控等方面的綜合應(yīng)用，提高物流系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)管理和服務(wù)效率。（牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委；配合單位：省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、通信管理局，無錫市政府）
5﹒智能交通。以高速公路管理、城市交通管理、道路橋梁監(jiān)測、公交車輛調(diào)度、交通信息服務(wù)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在信息感知、數(shù)據(jù)處理、服務(wù)推送等方面的綜合應(yīng)用，提高交通暢通、安全和綠色節(jié)能管理水平。（牽頭單位：省公安廳、交通運(yùn)輸廳；配合單位：省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、通信管理局，江蘇交通控股公司，無錫市政府）
6﹒智能安防。以社區(qū)街道、公共場所、重要單位和地段、危險場所、城市出入口等為重點(diǎn)，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在社區(qū)安全一體化建設(shè)、電梯運(yùn)行監(jiān)控、公共安全管理、要地周界安防系統(tǒng)建設(shè)、危險品監(jiān)控、城市出入口智能監(jiān)管等方面的綜合應(yīng)用，有效提升城市整體安防水平。（牽頭單位：省公安廳；配合單位：省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、安監(jiān)局、民政廳、質(zhì)監(jiān)局、監(jiān)獄管理局、通信管理局，無錫市政府）
7﹒智能環(huán)保。充分利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建多元化、智慧型環(huán)保感知網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)具有智能感知能力、高性能計(jì)算能力、海量數(shù)據(jù)存儲能力、視頻分析能力的環(huán)保信息感知和管理體系，加強(qiáng)在太湖水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)控、污染源排放管理、空氣功能區(qū)管理、重點(diǎn)區(qū)域噪聲管理、環(huán)境智能管理與服務(wù)等方面的綜合應(yīng)用，為改善環(huán)境、建設(shè)生態(tài)江蘇提供有力支撐。（牽頭單位：省環(huán)保廳；配合單位：省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、水利廳、太湖水污染防治辦公室、通信管理局，無錫市政府）
8﹒智能醫(yī)療。以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)院信息化為切入點(diǎn)，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在人群健康管理、常見疾病診治、緊急救護(hù)、醫(yī)院治療、藥品及醫(yī)用器械管理等方面的綜合應(yīng)用，提高公眾就醫(yī)、治療、康復(fù)、健康管理的質(zhì)量和水平。（牽頭單位：省衛(wèi)生廳；配合單位：省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、民政廳、通信管理局，無錫市政府）
9﹒智能家居。以家庭、樓宇、社區(qū)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在家居環(huán)境感知與遠(yuǎn)程控制、建筑節(jié)能與智能控制、公共區(qū)域管理與社區(qū)服務(wù)等方面的綜合應(yīng)用，提高社區(qū)服務(wù)能力和公眾生活信息化水平。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、民政廳、質(zhì)監(jiān)局、通信管理局，無錫市政府）
10﹒應(yīng)急救援。以消防、危化品監(jiān)管、污染治理、重大安全事故防范為切入點(diǎn)，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在自然災(zāi)害、火災(zāi)、危化品安全事故、重大環(huán)境污染事故、重大安全事件等預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援方面的綜合應(yīng)用，提升應(yīng)急指揮和管理水平，降低事故損失。（牽頭單位：省政府辦公廳，無錫市政府）
11﹒智能教育。以開展國家教育信息化區(qū)域綜合試點(diǎn)為契機(jī)，在各級各類學(xué)校全面普及物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)知識，大力實(shí)施基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的教育應(yīng)用示范項(xiàng)目，創(chuàng)新教育教學(xué)模式和學(xué)習(xí)方式，優(yōu)化教育管理和公共服務(wù)，推進(jìn)平安校園、智能校園建設(shè)。（牽頭單位：省教育廳；配合單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、公安廳、質(zhì)監(jiān)局、通信管理局，無錫市政府）
12﹒智能水利。應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加強(qiáng)對堤圍、水閘、城市供排水設(shè)施等重點(diǎn)水利工程的實(shí)時監(jiān)控，開展防汛抗旱、水資源管理、水環(huán)境管理及決策支持系統(tǒng)建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)涉水信息的自動監(jiān)測及綜合管理和水資源的統(tǒng)一調(diào)度，逐步提升防汛抗旱、水資源管理及水務(wù)管理的數(shù)字化和智能化水平。（牽頭單位：省水利廳；配合單位：省環(huán)保廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、質(zhì)監(jiān)局、通信管理局，無錫市政府）
13﹒智能旅游。以導(dǎo)航、導(dǎo)游、導(dǎo)覽和導(dǎo)購為應(yīng)用切入點(diǎn)，結(jié)合無錫旅游城市發(fā)展，將傳感器技術(shù)、射頻識別技術(shù)、定位技術(shù)等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用到旅游服務(wù)、旅游管理、旅游營銷等領(lǐng)域，進(jìn)一步提升無錫智能旅游試點(diǎn)城市水平。（牽頭單位：省旅游局；配合單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、質(zhì)監(jiān)局、通信管理局，無錫市政府）
（二）關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新工程。
以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以應(yīng)用示范為牽引，集聚產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源，攻克物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中的核心關(guān)鍵技術(shù)，加快制定物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為提升物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展核心競爭力和自主創(chuàng)新能力奠定基礎(chǔ)。
1﹒加強(qiáng)創(chuàng)新資源整合。通過政策引導(dǎo)，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研用合作等方式，吸引國內(nèi)外知名企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)到無錫示范區(qū)建立或共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動更多高水平技術(shù)、成果和人才向無錫示范區(qū)集聚。（牽頭單位：省科技廳；配合單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育廳、人力資源社會保障廳，無錫市政府）
2﹒加快共性關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。基于應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化需求，建成一批國家級物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心。重點(diǎn)圍繞低成本、低功耗、高精度、高可靠、智能化感知模塊和終端設(shè)備、核心系統(tǒng)芯片、無線傳感網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)融合、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與設(shè)備管理、系統(tǒng)安全、協(xié)同信息處理、大數(shù)據(jù)存儲與處理、實(shí)時數(shù)據(jù)庫、智能分析與決策、應(yīng)用服務(wù)中間件等，加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與新一代移動通信、云計(jì)算、下一代互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星通信等系統(tǒng)的融合發(fā)展，促進(jìn)應(yīng)用單位與相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)提供商的合作與協(xié)同攻關(guān)，突破一批核心技術(shù)，研發(fā)一批關(guān)鍵產(chǎn)品，初步形成具有核心知識產(chǎn)權(quán)的物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)體系，推動物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化。（牽頭單位：省科技廳；配合單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、通信管理局，無錫市政府）
3﹒強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。依托重大應(yīng)用示范工程，完成一批物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展急需的基礎(chǔ)共性、關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)體系架構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、標(biāo)識管理、系統(tǒng)管理、安全隱私、安全評估、接口、中間件、服務(wù)注冊等方面的系統(tǒng)研究，推動基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用子集標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。（牽頭單位：省科技廳、質(zhì)監(jiān)局；配合單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、通信管理局，無錫市政府）
（三）重要平臺支撐工程。
在充分利用存量資源、整合現(xiàn)有公共平臺的同時，采取引進(jìn)、合作、培育等方式，加快共性技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與檢測認(rèn)證等平臺建設(shè)，形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的公共支撐服務(wù)體系。2013－2015年，每年新建5個以上重點(diǎn)公共技術(shù)和服務(wù)平臺。
1﹒產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用支撐平臺。圍繞物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)以及產(chǎn)業(yè)化和行業(yè)應(yīng)用需求，建設(shè)集仿真、研發(fā)、實(shí)驗(yàn)、中試、小批量生產(chǎn)等于一體，國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化公共技術(shù)服務(wù)平臺、公共測試服務(wù)平臺、綜合信息咨詢服務(wù)平臺。（牽頭單位：省科技廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委；配合單位：省發(fā)展改革委，省各相關(guān)行業(yè)管理單位，無錫市政府）
2﹒標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺。依托各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化組織、行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建設(shè)集標(biāo)準(zhǔn)咨詢、規(guī)劃、管理、測試和認(rèn)證等功能于一體的綜合性公共服務(wù)平臺。（牽頭單位：省質(zhì)監(jiān)局；配合單位：省科技廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委，無錫市政府）
3﹒知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺建設(shè)，建立健全技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，完善關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品及關(guān)鍵應(yīng)用領(lǐng)域的專利數(shù)據(jù)庫，形成物聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測與分析的公共服務(wù)機(jī)制。（牽頭單位：省科技廳；配合單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、工商局，無錫市政府）
4﹒應(yīng)用推廣展示平臺。圍繞前沿技術(shù)、解決方案、科研成果、標(biāo)準(zhǔn)專利、核心產(chǎn)品、應(yīng)用示范、服務(wù)體驗(yàn)等內(nèi)容，加快感知中國博覽園建設(shè)，為公眾、企業(yè)、機(jī)構(gòu)、政府等提供最直觀的交互體驗(yàn)和學(xué)習(xí)交流平臺，宣傳無錫示范區(qū)建設(shè)成就，推介無錫示范區(qū)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和成果。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、通信管理局，無錫市政府）
（四）產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建工程。
加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，探索和完善多方協(xié)作、互利共贏的新型商業(yè)模式。以形成和完善物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展信息感知、傳輸處理、智能控制、系統(tǒng)集成、軟件和信息服務(wù)等核心產(chǎn)業(yè)，積極帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的形成和完善。
1﹒大力發(fā)展核心產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)與物聯(lián)網(wǎng)感知功能、通信功能、處理功能密切相關(guān)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)品核心競爭力和市場占有率。推動智能感知終端/網(wǎng)關(guān)、RFID、M2M終端、核心系統(tǒng)芯片、模塊與敏感元件等核心產(chǎn)品制造向高端化發(fā)展。推動嵌入式軟件、應(yīng)用中間件、平臺化組件、應(yīng)用軟件等物聯(lián)網(wǎng)核心軟件產(chǎn)品高水平發(fā)展。大力發(fā)展專業(yè)服務(wù)、增值服務(wù)等物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)新業(yè)態(tài)，推動物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新和衍生市場快速發(fā)展。（牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委；配合單位：省發(fā)展改革委、科技廳、通信管理局，無錫市政府）
2﹒支持發(fā)展支撐產(chǎn)業(yè)。面向物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展需求，推動電子器件、軟件、集成電路、計(jì)算機(jī)、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備、微能源、新材料等支撐產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。推動敏感元件、儀器儀表、嵌入式系統(tǒng)、通信模塊、網(wǎng)關(guān)等產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造能力的提升，帶動集成電路、微納器件、微能源、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持高帶寬、大容量、超高速有線/無線通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造業(yè)與物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的融合，促進(jìn)城市云計(jì)算與物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用服務(wù)的融合。（牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委；配合單位：省發(fā)展改革委、科技廳、通信管理局，無錫市政府）
3﹒加快推進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。利用物聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用對先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來的根本變革，重點(diǎn)推進(jìn)帶動效應(yīng)大的現(xiàn)代裝備制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、醫(yī)療健康、電子消費(fèi)、交通運(yùn)輸及其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，推進(jìn)精細(xì)化管理和科學(xué)決策，提高生產(chǎn)和運(yùn)行效率，推進(jìn)節(jié)能減排，保障安全生產(chǎn)，提升社會管理和民生服務(wù)水平。（牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委；配合單位：省發(fā)展改革委、科技廳，省各相關(guān)行業(yè)管理單位，無錫市政府）
（五）創(chuàng)新型企業(yè)培育工程。
在敏感元器件、智能感知終端、智能控制設(shè)備、核心芯片、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫軟件、中間件、應(yīng)用軟件、嵌入式軟件、系統(tǒng)集成、信息通信網(wǎng)絡(luò)、新型運(yùn)營服務(wù)等領(lǐng)域打造一批有市場競爭優(yōu)勢、自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌的物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新型企業(yè)。
1﹒加快培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。選擇一批優(yōu)勢明顯、成長性好的重點(diǎn)企業(yè)，以項(xiàng)目承接、服務(wù)采購、資本運(yùn)作、戰(zhàn)略合作和品牌塑造等方式，加快培育成具有競爭力的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。（牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委；配合單位：省發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、工商局、金融辦，無錫市政府）
2﹒重點(diǎn)引進(jìn)創(chuàng)新型優(yōu)勢企業(yè)。積極開展重大項(xiàng)目招商，重點(diǎn)引進(jìn)一批擁有技術(shù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和市場優(yōu)勢的國內(nèi)外知名物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新型企業(yè)，通過戰(zhàn)略重組、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和協(xié)作配套等方式與上下游企業(yè)建立緊密合作關(guān)系。（牽頭單位：省商務(wù)廳；配合單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委，無錫市政府）
3﹒積極培育創(chuàng)新型中小企業(yè)。通過建設(shè)和完善物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺體系，以聯(lián)盟合作、風(fēng)險投資、業(yè)務(wù)合作、規(guī)劃咨詢等形式，支持創(chuàng)新型企業(yè)孵化，降低中小企業(yè)研發(fā)和運(yùn)行成本。推動傳統(tǒng)企業(yè)與“530”項(xiàng)目和物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目的“嫁接”，加快企業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。（牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委；配合單位：省科技廳、人力資源社會保障廳，無錫市政府）
（六）產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程。
根據(jù)《規(guī)劃綱要》的產(chǎn)業(yè)布局和功能定位，加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的各類要素在園區(qū)內(nèi)的集聚。同時，按照《江蘇省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》確定的全省物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展總體布局，加強(qiáng)無錫示范區(qū)與周邊地區(qū)的協(xié)調(diào)配合和區(qū)域聯(lián)動，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間，增強(qiáng)示范區(qū)的輻射帶動效應(yīng)，促進(jìn)全省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1﹒全力打造產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。太湖國際科技園重點(diǎn)建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新園、產(chǎn)業(yè)園、信息服務(wù)園、大學(xué)科技園和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用展示中心（感知中國博覽園）等特色園區(qū)。其中，物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新園重點(diǎn)集聚物聯(lián)網(wǎng)各類行業(yè)應(yīng)用研發(fā)中心，孵化中小物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，形成完善的自主創(chuàng)新體系；物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)承接創(chuàng)新園成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，做強(qiáng)做大一批具有國際影響力的創(chuàng)新型企業(yè)；物聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)園重點(diǎn)建設(shè)各行業(yè)傳感信息中心和物聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)中心，以及融科技成果展示、產(chǎn)品展示、商務(wù)談判和展示展銷等為一體的物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用推廣平臺；物聯(lián)網(wǎng)大學(xué)科技園重點(diǎn)集聚國內(nèi)外知名科研機(jī)構(gòu)，引進(jìn)學(xué)科高端人才，增強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化和人才培養(yǎng)等功能，創(chuàng)建國家級大學(xué)科技園；物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用展示中心系統(tǒng)展示物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域最高水平的科研成果和解決方案。無錫（濱湖）國家傳感信息中心以應(yīng)用為導(dǎo)向，大力發(fā)展低成本和支持多功能的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)集成技術(shù)，重點(diǎn)集聚安保、醫(yī)療、家居、交通、環(huán)保、電力、制造、農(nóng)業(yè)等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)與解決方案系統(tǒng)集成商，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。南長區(qū)傳感網(wǎng)高新園依托精密機(jī)械加工的技術(shù)優(yōu)勢、裝備基礎(chǔ)和工藝積累，重點(diǎn)圍繞傳感節(jié)點(diǎn)高端制造和傳感技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用兩大基地建設(shè)，構(gòu)建微納流控芯片、傳感器件計(jì)測、無線射頻識別3個共性技術(shù)服務(wù)平臺，打造智能工業(yè)傳感應(yīng)用、環(huán)境感知集成、生物速測技術(shù)研發(fā)、公共管理感知示范、遙感技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、醫(yī)療保健動態(tài)監(jiān)護(hù)6個產(chǎn)業(yè)集聚中心，形成感知技術(shù)研發(fā)應(yīng)用區(qū)域特色。（牽頭單位：無錫市政府；配合單位：省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳等）
2﹒加快發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)。無錫新區(qū)、濱湖區(qū)、南長區(qū)除核心區(qū)外的其他區(qū)域，重點(diǎn)建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，主要發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵應(yīng)用技術(shù)、軟硬件產(chǎn)品和內(nèi)容服務(wù)，大力培育金融、保險、咨詢、認(rèn)證等現(xiàn)代服務(wù)體系。其中，新區(qū)以軟件園、星洲工業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)園等為主要載體，大力發(fā)展智能化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化、系統(tǒng)化、低成本的新型傳感器件，突破物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用大規(guī)模發(fā)展在核心部件上的瓶頸；濱湖區(qū)以國家工業(yè)設(shè)計(jì)園、山水城科教產(chǎn)業(yè)園等為主要載體，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)嵌入式系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件，聚集一批技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場前景好的行業(yè)系統(tǒng)集成和應(yīng)用研發(fā)、制造、服務(wù)企業(yè)；南長區(qū)以太湖廣場周邊、清揚(yáng)路兩側(cè)高品質(zhì)商務(wù)載體為依托，圍繞物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體配套，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)金融服務(wù)、認(rèn)證檢測、商業(yè)保險、產(chǎn)權(quán)交易、商務(wù)和技術(shù)咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，吸納物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域性企業(yè)總部。（牽頭單位：無錫市政府；配合單位：省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳等）
3﹒全面拓展產(chǎn)業(yè)支撐區(qū)。江陰市、宜興市、錫山區(qū)、惠山區(qū)、崇安區(qū)和北塘區(qū)，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以裝備制造、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流等為重點(diǎn)，推動特色化物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程建設(shè)，逐步融入物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈體系，為無錫示范區(qū)提供產(chǎn)業(yè)支撐和協(xié)作配套。（牽頭單位：無錫市政府；配合單位：省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳等）
四、保障措施
（一）完善工作機(jī)制。
省級無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)無錫示范區(qū)建設(shè)，研究解決無錫示范區(qū)發(fā)展中的重大問題。省各有關(guān)部門按照《規(guī)劃綱要》《行動計(jì)劃》要求和各自職能，加強(qiáng)與國家相應(yīng)部門的業(yè)務(wù)和技術(shù)對接，落實(shí)好各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)對無錫示范區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù)。無錫市切實(shí)發(fā)揮好示范區(qū)建設(shè)的主體作用，建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作體系，把目標(biāo)任務(wù)具體化、項(xiàng)目化，抓好《規(guī)劃綱要》和《行動計(jì)劃》的具體實(shí)施。
（二）強(qiáng)化政策支持。
省人民政府研究出臺支持無錫示范區(qū)建設(shè)若干政策的意見，加大對無錫示范區(qū)的政策和資金支持力度。主動對接無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)部際建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)與國務(wù)院各有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，積極爭取和落實(shí)《規(guī)劃綱要》在規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目安排、財(cái)稅優(yōu)惠、金融服務(wù)、人才建設(shè)、政府購買等方面的各項(xiàng)扶持政策和措施，著力打造政策高地。
（三）加強(qiáng)檢查考核。
按照《規(guī)劃綱要》和《行動計(jì)劃》提出的目標(biāo)任務(wù)，建立完善無錫示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核體系和激勵機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)考核內(nèi)容，加強(qiáng)督查檢查。省各有關(guān)部門和無錫市抓緊建立工作責(zé)任制，制定實(shí)施方案，分解目標(biāo)任務(wù)，明確工作舉措，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
（四）營造良好氛圍。
加強(qiáng)政策規(guī)劃宣傳和輿論引導(dǎo)，形成全省和全社會共同關(guān)注、支持、參與無錫示范區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。建立健全中介服務(wù)體系，積極搭建服務(wù)平臺，辦好中國國際物聯(lián)網(wǎng)（傳感網(wǎng)）博覽會等重大活動，加強(qiáng)國內(nèi)外交流與合作，營造有利于無錫示范區(qū)發(fā)展的良好社會環(huán)境。
附件1 無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)2013－2015年目標(biāo)任務(wù)分解