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江蘇省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室2013年全省糾風(fēng)工作要點(diǎn)的通知
發(fā)布日期:2013-05-08 09:56 字體:[ ]
 蘇政辦發(fā)〔2013〕82號(hào)
各市、縣(市、區(qū))人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:
  省政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室《2013年全省糾風(fēng)工作要點(diǎn)》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2013年全省糾風(fēng)工作要點(diǎn)
省政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室
  2013年,全省糾風(fēng)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆二中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于2013年糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕27號(hào)),圍繞中心、服務(wù)大局、標(biāo)本兼治、糾建并舉,依托政風(fēng)行風(fēng)熱線平臺(tái),以民主評(píng)議活動(dòng)為載體,以專項(xiàng)治理任務(wù)為重點(diǎn),以監(jiān)督檢查、責(zé)任追究為手段,深入推進(jìn)部門和行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,努力為建設(shè)美好江蘇營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
  一、深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作
  根據(jù)國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦統(tǒng)一部署,對(duì)發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、科技、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、水利、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、文化等經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理部門進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)議。實(shí)施“四位一體”評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)創(chuàng)新行動(dòng),組織相關(guān)職能部門在政風(fēng)行風(fēng)熱線平臺(tái)上作公開(kāi)承諾,通過(guò)聲、屏、網(wǎng)、報(bào)進(jìn)行廣泛宣傳,讓群眾現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)評(píng)議,邀請(qǐng)專家即時(shí)點(diǎn)評(píng),安排政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、熱線媒體深入基層明查暗訪,組織公共服務(wù)行業(yè)認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”,促進(jìn)問(wèn)題整改,推動(dòng)部門和行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建群眾滿意基層站所、服務(wù)窗口示范點(diǎn)活動(dòng)。加強(qiáng)民主評(píng)議科學(xué)評(píng)價(jià)體系課題研究,推進(jìn)評(píng)議工作科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
  二、完善“四位一體”政風(fēng)行風(fēng)熱線聯(lián)動(dòng)機(jī)制
  完善省政風(fēng)熱線群眾訴求處理辦法和省轄市政風(fēng)行風(fēng)熱線考核辦法,切實(shí)提高訴求解決率和群眾滿意率。繼續(xù)開(kāi)展省政風(fēng)熱線走進(jìn)市、縣(市、區(qū))聯(lián)動(dòng)直播活動(dòng),大力推行市長(zhǎng)、縣(市、區(qū))長(zhǎng)上線制度。完善廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)“四位一體”平臺(tái)與“12345”熱線融合,打造江蘇“四位一體”政風(fēng)行風(fēng)熱線品牌。
  三、加強(qiáng)涉及民生政府專項(xiàng)資金管理和使用情況的督查
  集中開(kāi)展醫(yī)改資金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)醫(yī)保資金專項(xiàng)治理,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社保基金、住房公積金和扶貧救災(zāi)救助資金的監(jiān)管,繼續(xù)推進(jìn)全省農(nóng)村水利專項(xiàng)資金信息化監(jiān)控系統(tǒng)試點(diǎn)工作,強(qiáng)化對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正和查處截留、擠占、挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取資金等問(wèn)題,嚴(yán)肅查處貪污、私分、揮霍資金以及權(quán)錢交易、優(yōu)親厚友等腐敗行為。建立健全專項(xiàng)資金長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固專項(xiàng)治理成果。
  四、堅(jiān)決糾正涉農(nóng)領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風(fēng)
  重點(diǎn)對(duì)新一輪農(nóng)村實(shí)事工程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村河道疏浚整治、村級(jí)公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)一事一議工作、農(nóng)村飲水安全工程的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)發(fā)生的損害農(nóng)民利益問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益。加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)管理,重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村計(jì)劃生育收費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)、農(nóng)業(yè)用水收費(fèi)以及向村級(jí)組織、農(nóng)民合作社收費(fèi)的專項(xiàng)檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管,遏制制售假劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)惡性事件發(fā)生。
  五、嚴(yán)肅查處違法違規(guī)征地拆遷行為
  嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,進(jìn)一步規(guī)范房屋征收行為,大力推進(jìn)房屋征收信息公開(kāi),嚴(yán)禁采取暴力、威脅或者中斷供水、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。加大對(duì)農(nóng)村集體土地征收征用的監(jiān)管力度,堅(jiān)決糾正集體土地征收征用中未批先征、以租代征、補(bǔ)償不到位等違法違規(guī)行為。對(duì)違法違規(guī)征地拆遷的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。建立健全征地拆遷補(bǔ)償機(jī)制,保障被征地拆遷人的合法權(quán)益。
  六、著力解決教育方面社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題
  清理教育收費(fèi)文件,糾正越權(quán)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。深入治理義務(wù)教育階段亂收費(fèi),堅(jiān)持免試就近入學(xué),嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的任何費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招生“三限”政策,禁止在計(jì)劃生、擇校生之外以其他名義招收學(xué)生。深入實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”,禁止違規(guī)“點(diǎn)招”,規(guī)范自主招生和特殊類型招生行為。編發(fā)省級(jí)教輔材料目錄,切實(shí)解決好中小學(xué)教輔材料過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題。妥善處理改制學(xué)校遺留問(wèn)題。
  七、堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)
  進(jìn)一步加大藥品集中采購(gòu)的監(jiān)督力度,出臺(tái)加強(qiáng)藥品集中采購(gòu)全過(guò)程監(jiān)督的暫行辦法,完善網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)工作機(jī)制,跟蹤督查高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作。加快推進(jìn)“陽(yáng)光用藥”電子監(jiān)察,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療用藥行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。繼續(xù)開(kāi)展藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)票據(jù)使用情況專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處虛開(kāi)、假造發(fā)票等違法行為。進(jìn)一步規(guī)范診療服務(wù)行為,嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、索要和收受紅包等問(wèn)題。
  八、統(tǒng)籌抓好其他專項(xiàng)治理工作
  嚴(yán)格規(guī)范綜合性體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、博覽會(huì)(展會(huì))舉辦行為,鞏固清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰、慶典研討會(huì)論壇專項(xiàng)治理成果。繼續(xù)糾正并查處金融、電信等公共服務(wù)行業(yè)直接侵害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問(wèn)題。深化減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作,嚴(yán)肅查處公路河道“三亂”問(wèn)題。繼續(xù)開(kāi)展“瘦肉精”等專項(xiàng)整治,推動(dòng)解決食品藥品安全領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題。堅(jiān)決糾正公務(wù)員考錄和國(guó)有企事業(yè)單位招聘中的不正之風(fēng)。結(jié)合地區(qū)、部門實(shí)際,針對(duì)其他突出問(wèn)題,做好專項(xiàng)治理工作。
  九、著力構(gòu)建糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制
  各級(jí)政府要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)糾風(fēng)工作的責(zé)任,不斷完善糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各部門和行業(yè)要堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必須管行風(fēng)”原則,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)糾風(fēng)治亂工作,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)部門行業(yè)作風(fēng)。各級(jí)政府糾風(fēng)辦要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能,加大明查暗訪力度,狠抓案件查處,集中力量查處一批群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)案件。對(duì)典型案件有選擇地公開(kāi)曝光、通報(bào),充分發(fā)揮警示、教育和震懾作用。對(duì)因發(fā)生問(wèn)題不查處或查處不及時(shí)、責(zé)任處理不到位造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí),要深化源頭治理,加強(qiáng)對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題的預(yù)測(cè)和研究,努力把損害群眾利益的問(wèn)題遏制在萌芽狀態(tài)。
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