| 首頁(yè)> | 政務(wù)公開(kāi)> | 政府公報(bào)> | 網(wǎng)上公報(bào)室 |
蘇公廳〔2014〕345號(hào)
各市公安局：
為充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與反恐人民戰(zhàn)爭(zhēng)的積極性，鼓勵(lì)人民群眾踴躍舉報(bào)暴力恐怖犯罪線索，嚴(yán)防嚴(yán)打暴力恐怖犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)全省社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)《公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)建立完善暴力恐怖犯罪活動(dòng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的通知》（公通字〔2014〕22號(hào)）精神，省公安廳制定了《江蘇省群眾舉報(bào)暴力恐怖犯罪線索獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
建立和完善暴力恐怖犯罪活動(dòng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，是堅(jiān)持公安機(jī)關(guān)專門(mén)工作與群眾路線相結(jié)合，廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾參與反恐人民戰(zhàn)爭(zhēng)的重要舉措，對(duì)夯實(shí)預(yù)防和遏制暴力恐怖犯罪的社會(huì)基礎(chǔ)，建立健全反恐工作長(zhǎng)效機(jī)制，具有十分重要的意義。各地要結(jié)合正在開(kāi)展的嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體的輿論引導(dǎo)作用，并組織民警深入街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村進(jìn)行宣傳教育，向群眾講明暴力恐怖犯罪組織、人員、活動(dòng)、物品的特征，在全社會(huì)普及識(shí)恐反恐防恐常識(shí)。要按照“重金獎(jiǎng)勵(lì)、及時(shí)兌現(xiàn)、規(guī)范運(yùn)作和嚴(yán)格保護(hù)舉報(bào)人”的原則，結(jié)合本地實(shí)際，研究制定具體的實(shí)施細(xì)則，并以通告形式向社會(huì)公布，倡導(dǎo)群眾踴躍舉報(bào)暴力恐怖犯罪線索。要將獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)列入各地公安業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)好資金準(zhǔn)備，確保及時(shí)兌現(xiàn)承諾。從今年起，省、市兩級(jí)公安機(jī)關(guān)要設(shè)立嚴(yán)防嚴(yán)打暴力恐怖犯罪活動(dòng)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，全省每年列專項(xiàng)基金預(yù)算1000萬(wàn)，其中省級(jí)100萬(wàn)元，市級(jí)50萬(wàn)至80萬(wàn)元。
各地貫徹落實(shí)情況，請(qǐng)及時(shí)報(bào)省公安廳反恐怖工作總隊(duì)。
江蘇省公安廳
2014年7月4日
江蘇省群眾舉報(bào)暴力恐怖犯罪線索獎(jiǎng)勵(lì)辦法
第一條 為充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與反恐人民戰(zhàn)爭(zhēng)的積極性，鼓勵(lì)人民群眾踴躍舉報(bào)暴力恐怖犯罪線索，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)全省社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱暴力恐怖犯罪線索，包括下列情形：
（一）組織、策劃、實(shí)施暴力恐怖活動(dòng)的；
（二）煽動(dòng)實(shí)施暴力恐怖活動(dòng)的；
（三）為暴力恐怖活動(dòng)提供資金、作案工具、場(chǎng)所等幫助和交通工具等便利條件的；
（四）非法制造、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、郵寄、私藏槍支彈藥、爆炸物品和管制刀具等作案工具的；
（五）非法制造、經(jīng)營(yíng)、傳播、私藏暴力恐怖和宗教極端宣傳品（包括書(shū)刊、傳單、電子出版物、音視頻以及其他含有宣揚(yáng)暴力恐怖、宗教極端內(nèi)容的物品）的；
（六）其他涉嫌暴力恐怖和宗教極端犯罪線索。
第三條 本辦法獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為通過(guò)電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、信件或者當(dāng)面等形式，主動(dòng)向江蘇省各級(jí)公安機(jī)關(guān)及其人民警察舉報(bào)暴力恐怖犯罪線索，舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的個(gè)人。
對(duì)于犯罪嫌疑人或者逃犯自首、主動(dòng)歸案，共犯檢舉，公、檢、法機(jī)關(guān)在案件偵查、審查、審理過(guò)程中新發(fā)現(xiàn)或者犯罪嫌疑人新交代，以及負(fù)有特定義務(wù)的人員提供暴力恐怖犯罪線索的，按照相關(guān)法律規(guī)定辦理，不在本辦法獎(jiǎng)勵(lì)范疇。
第四條 對(duì)群眾舉報(bào)的暴力恐怖犯罪線索，根據(jù)查證情況及其對(duì)防范或者偵破暴力恐怖犯罪案件、抓捕暴力恐怖犯罪嫌疑人發(fā)揮的實(shí)際作用和效果，發(fā)放相應(yīng)的獎(jiǎng)金：
（一）發(fā)揮一般作用的，獎(jiǎng)勵(lì)1000元至5000元；
（二）發(fā)揮較大作用的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元至5萬(wàn)元；
（三）發(fā)揮重大作用的，獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元至10萬(wàn)元；
（四）發(fā)揮關(guān)鍵作用的，獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元至20萬(wàn)元；
（五）根據(jù)線索直接破獲或者預(yù)防重大暴力恐怖犯罪的，獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元至50萬(wàn)元。
經(jīng)查證不屬于暴力恐怖犯罪，但是對(duì)打擊其他違法犯罪、抓獲其他犯罪嫌疑人發(fā)揮作用的，由公安機(jī)關(guān)按照其他規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 對(duì)群眾舉報(bào)的線索經(jīng)查證屬實(shí)的，負(fù)責(zé)辦理的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)就其發(fā)揮的作用和效果，及時(shí)提出評(píng)定意見(jiàn)和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，由所屬市公安局審核、認(rèn)定并作出獎(jiǎng)勵(lì)決定。
省公安廳業(yè)務(wù)部門(mén)自辦線索的舉報(bào)人符合獎(jiǎng)勵(lì)情形的，或者認(rèn)為需要在市公安局獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上對(duì)舉報(bào)人給予進(jìn)一步獎(jiǎng)勵(lì)的，由省公安廳審核、認(rèn)定并作出獎(jiǎng)勵(lì)決定。
第六條 群眾舉報(bào)的線索符合獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的，由認(rèn)定單位通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)；未接到通知的，即為舉報(bào)線索未獲采用，不予獎(jiǎng)勵(lì)；匿名舉報(bào)無(wú)法核實(shí)身份的，不列入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
因線索處置屬于涉密內(nèi)容，不接受對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)情況的咨詢。
第七條 認(rèn)定單位應(yīng)當(dāng)通知應(yīng)予獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)人，采取適當(dāng)方式支付獎(jiǎng)金。對(duì)舉報(bào)人接到通知后60日內(nèi)未接受獎(jiǎng)金的，作為自動(dòng)放棄處理。
第八條 對(duì)謊報(bào)警情，編造、傳播虛假恐怖信息，或者借舉報(bào)誣告陷害他人的，依法追究法律責(zé)任，但舉報(bào)人主觀動(dòng)機(jī)良好，因認(rèn)知錯(cuò)誤或者其他客觀原因?qū)е屡e報(bào)不實(shí)的除外。
第九條 公安機(jī)關(guān)對(duì)群眾舉報(bào)情況要嚴(yán)格保密，未經(jīng)舉報(bào)人同意，在查證、獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳等工作中不得公開(kāi)能夠確定舉報(bào)人的信息。因工作失誤或者故意泄密，造成舉報(bào)人人身安全和財(cái)產(chǎn)等受到威脅或者損害的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
公安機(jī)關(guān)對(duì)可能發(fā)生的打擊、報(bào)復(fù)舉報(bào)人行為，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查了解，采取必要措施保護(hù)舉報(bào)人。
第十條 本辦法由江蘇省公安廳負(fù)責(zé)解釋，自2014年7月5日起實(shí)施。