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蘇政辦發(fā)〔2015〕63號(hào)
各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：
《江蘇省貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2015年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)分工》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
江蘇省人民政府辦公廳
2015年7月8日
江蘇省貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2015年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)分工
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)質(zhì)量發(fā)展綱要（2011－2020年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2012〕9號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2015年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕19號(hào)）精神，明確2015年全省質(zhì)量工作重點(diǎn)，發(fā)揮質(zhì)量提升對(duì)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的驅(qū)動(dòng)作用，促進(jìn)新常態(tài)下全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，結(jié)合部門職能，制定本行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)分工。
一、省發(fā)展改革委
（一）充分運(yùn)用“產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造”“增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”等中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)資金，做好我省制造業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新工作，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和裝備升級(jí)。爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)工程中心和工程實(shí)驗(yàn)室，培育和認(rèn)定一批省級(jí)工程中心和工程實(shí)驗(yàn)室，打造服務(wù)中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)的公共服務(wù)平臺(tái)。
（二）協(xié)同做好制造業(yè)知名品牌創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)品牌知名度。
（三）根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門部署和要求，在2014年清理整頓的基礎(chǔ)上繼續(xù)做好我省化解過剩產(chǎn)能工作。
（四）深入推進(jìn)全省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，注重發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，不斷提高全省服務(wù)業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量，鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)走品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展之路。
二、省經(jīng)濟(jì)和信息化委
（一）開展質(zhì)量人才培訓(xùn)。組織新一輪全面質(zhì)量管理（TQM）普及教育教師培訓(xùn)工作。積極組織企業(yè)員工參加全面質(zhì)量管理學(xué)習(xí)培訓(xùn)和全國(guó)統(tǒng)一考試，力爭(zhēng)全年考試人數(shù)超過5000人。加強(qiáng)品牌經(jīng)理、質(zhì)量信得過班組負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)3000人。
（二）鼓勵(lì)企業(yè)走內(nèi)涵式發(fā)展道路。圍繞智能化、綠色化方向，加大對(duì)制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)改造的支持、引導(dǎo)力度。充分發(fā)揮優(yōu)秀技術(shù)改造項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用，大力推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新。
（三）鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)質(zhì)量管理制度。積極開展質(zhì)量管理小組活動(dòng)診斷、信得過班組、現(xiàn)場(chǎng)管理星級(jí)評(píng)價(jià)等群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)，幫助企業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)管理中運(yùn)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法，提高管理效率。
（四）大力淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格鋼鐵、水泥、玻璃、陶瓷等行業(yè)準(zhǔn)入和強(qiáng)制退出機(jī)制。鋼鐵（煉鋼、煉鐵）、電解鋁、水泥（熟料）、平板玻璃等產(chǎn)能過剩行業(yè)嚴(yán)禁新增產(chǎn)能。推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)兼并重組和布局優(yōu)化調(diào)整，建設(shè)項(xiàng)目（包括新建、改建、擴(kuò)建）嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)能減量置換。2015年淘汰和壓縮過剩產(chǎn)能目標(biāo)：煉鐵110萬噸、煉鋼150萬噸、水泥（熟料及粉磨）370萬噸、電解鋁10萬噸。
三、省教育廳
（一）鼓勵(lì)高校發(fā)揮學(xué)科、人才和科研優(yōu)勢(shì)，整合資源，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，推進(jìn)高校質(zhì)量及相關(guān)學(xué)科建設(shè)。
（二）大力支持高校開展質(zhì)量安全工程理論與技術(shù)研究，促進(jìn)質(zhì)量安全領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。
（三）健全與完善學(xué)校食品安全管理和監(jiān)督機(jī)制，組織開展學(xué)校食堂食品安全自查和監(jiān)督檢查，有效防范校園食物中毒事件發(fā)生。
四、省科技廳
（一）深入推進(jìn)“科技企業(yè)培育百千萬工程”，形成以高新技術(shù)企業(yè)為骨干的創(chuàng)新型企業(yè)集群。推動(dòng)大中型工業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
（二）以新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，組織實(shí)施以企業(yè)為主體、產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確的科技計(jì)劃項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)開展自主創(chuàng)新，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化，提升科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
（三）鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用新發(fā)明、新技術(shù)、新工藝提升產(chǎn)品質(zhì)量、開發(fā)新產(chǎn)品，培育認(rèn)定一批高新技術(shù)產(chǎn)品。
（四）深入實(shí)施節(jié)能減排科技支撐行動(dòng)，在固體廢棄物、廢氣、廢水處理、節(jié)能新技術(shù)等領(lǐng)域，組織實(shí)施節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排水平。
五、省公安廳
（一）深入開展打擊食品藥品環(huán)境犯罪“利劍行動(dòng)”和打擊整治涉網(wǎng)違法犯罪“斷鏈行動(dòng)”，強(qiáng)化刑事責(zé)任追究，依法嚴(yán)懲危害食品藥品安全、制售假劣農(nóng)資和偽劣產(chǎn)品、侵權(quán)盜版等違法犯罪行為。
（二）全力配合農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫等部門開展相關(guān)打擊整治行動(dòng)，加快出臺(tái)推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接的指導(dǎo)意見，健全線索轉(zhuǎn)遞、情況通報(bào)、案件移送、信息發(fā)布等工作銜接機(jī)制，強(qiáng)化證據(jù)固定和轉(zhuǎn)移、涉案物品處置、涉案產(chǎn)品檢驗(yàn)鑒定等工作的配合。
（三）繼續(xù)推動(dòng)公安機(jī)關(guān)打擊食品藥品等違法犯罪偵查隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)人員力量，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，不斷提升執(zhí)法能力水平。
六、省人力資源社會(huì)保障廳
（一）推進(jìn)質(zhì)量專業(yè)人才職業(yè)發(fā)展。會(huì)同省質(zhì)監(jiān)局研究建立我省質(zhì)量工程技術(shù)人才評(píng)價(jià)制度，并將質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作納入全省專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新培訓(xùn)工程。
（二）加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)工作。大力推進(jìn)新型技能大軍培育工程、高技能人才引進(jìn)和海外培訓(xùn)計(jì)劃，完善政府補(bǔ)貼緊缺型高級(jí)技師和技師培養(yǎng)政策，構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系。積極籌備第三屆江蘇技能狀元大賽。鼓勵(lì)、支持各行業(yè)企業(yè)開展職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)。
（三）推進(jìn)技工院校創(chuàng)新發(fā)展。健全校企合作培養(yǎng)制度，不斷完善學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相結(jié)合的技能人才培養(yǎng)體系。推行企業(yè)在職職工就讀技工院校的彈性學(xué)制和學(xué)分制政策，大力開展企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)和技能。
（四）完善技能人才公共服務(wù)體系。實(shí)施技能人才供求信息和技能等級(jí)工資指導(dǎo)價(jià)位信息定期發(fā)布制度，啟動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)供需信息平臺(tái)和職業(yè)技能培訓(xùn)數(shù)字化教學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，提高職業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
七、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
（一）開展創(chuàng)優(yōu)治劣活動(dòng)。推進(jìn)工程質(zhì)量治理2年行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，嚴(yán)厲打擊工程質(zhì)量違法違規(guī)行為，加大質(zhì)量事故、質(zhì)量問題查處和責(zé)任追究力度。繼續(xù)推進(jìn)住宅工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理，開展專項(xiàng)治理示范工程創(chuàng)建活動(dòng)，總結(jié)治理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)措施，構(gòu)建質(zhì)量常見問題治理長(zhǎng)效機(jī)制。
（二）推動(dòng)建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。繼續(xù)組織開展省級(jí)工法申報(bào)評(píng)審工作，鼓勵(lì)施工技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)開展工法研究。科學(xué)引導(dǎo)建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)應(yīng)用示范工程創(chuàng)建活動(dòng)。引導(dǎo)企業(yè)打造技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建。指導(dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量管理小組活動(dòng)，探索施工新工藝、新方法。
（三）加強(qiáng)城市軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控。開展城市軌道交通工程常見質(zhì)量問題專項(xiàng)治理，落實(shí)質(zhì)量安全季度巡查和季度分析會(huì)制度。出臺(tái)城市軌道交通工程質(zhì)量驗(yàn)收管理操作規(guī)程，規(guī)范質(zhì)量驗(yàn)收管理。充實(shí)完善城市軌道交通工程質(zhì)量安全專家?guī)欤訌?qiáng)管理咨詢機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。
（四）全面提升工程質(zhì)量安全監(jiān)管水平。開展全省工程質(zhì)量監(jiān)督人員業(yè)務(wù)能力考評(píng)，提升監(jiān)督人員技能水平。加強(qiáng)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急體系建設(shè)，組織開展綜合應(yīng)急預(yù)案演練和專項(xiàng)應(yīng)急演練。加大宣傳力度，深入開展“質(zhì)量月”“質(zhì)量萬里行”等活動(dòng)，努力營(yíng)造“治理隱患，防范事故”的濃厚社會(huì)氛圍。
八、省交通運(yùn)輸廳
（一）深入開展“品牌工程”建設(shè)。開展優(yōu)質(zhì)工程掛牌創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建一批江蘇省交通建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的“品牌工程”。
（二）落實(shí)工程建設(shè)各方質(zhì)量安全主體責(zé)任。全面推進(jìn)工程項(xiàng)目質(zhì)量和安全管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)落實(shí)、制度落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。全面實(shí)行工程質(zhì)量和安全責(zé)任登記制度，健全責(zé)任檔案。
（三）深入開展工程質(zhì)量治理行動(dòng)。開展公路水運(yùn)工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng)，深化質(zhì)量隱患排查治理，分級(jí)分類建立質(zhì)量問題隱患清單和掛牌督辦制度，落實(shí)質(zhì)量一票否決制。
（四）開展交通運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。按照交通運(yùn)輸部部署，對(duì)道路用瀝青、公路波形梁鋼護(hù)欄、橋梁支座、突起路標(biāo)、汽車維修產(chǎn)品開展部省聯(lián)動(dòng)監(jiān)督抽查，強(qiáng)化行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，保障交通工程建設(shè)質(zhì)量和交通運(yùn)輸安全。
（五）協(xié)調(diào)推進(jìn)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合。協(xié)調(diào)推進(jìn)事業(yè)單位性質(zhì)的公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的分類改革，明確功能和職責(zé)，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合。
（六）強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步明確工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法地位和監(jiān)督職能。將工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法人員經(jīng)費(fèi)及工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，強(qiáng)化監(jiān)管能力保障。
九、省農(nóng)委
（一）推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。以園藝標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)等標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建為載體，大力推廣病蟲害綠色防控技術(shù)，普及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，引導(dǎo)生產(chǎn)者對(duì)上市農(nóng)產(chǎn)品開展自檢或委托檢測(cè)。積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展“三品一標(biāo)”，充分發(fā)揮“三品一標(biāo)”在產(chǎn)地管理、過程管控、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌引領(lǐng)、消費(fèi)認(rèn)知、市場(chǎng)增值等方面的示范帶動(dòng)作用。
（二）組織開展農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查工作。繼續(xù)組織開展省級(jí)例行監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。組織開展勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)和2016年元旦等重點(diǎn)時(shí)段及“三品一標(biāo)”等重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)監(jiān)督抽檢，加強(qiáng)檢打聯(lián)動(dòng)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
（三）落實(shí)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)培訓(xùn)，提升生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識(shí)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理和使用指導(dǎo)，引導(dǎo)生產(chǎn)者建立和完善投入品使用記錄，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期、農(nóng)藥間隔期制度。
（四）組織開展國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)。打造一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有保障、群眾滿意度高的縣、區(qū)，以縣域?yàn)閱挝徽w提升主要農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全保障水平。
（五）組織開展相關(guān)主題系列宣傳活動(dòng)。通過“食品安全宣傳周”、名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)等平臺(tái)推介我省安全放心農(nóng)產(chǎn)品，拓展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，增進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全消費(fèi)信心。組織開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量‘創(chuàng)牌立信’活動(dòng)”，通過主流媒體宣傳推介一批誠(chéng)信度高、產(chǎn)品質(zhì)量好的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
十、省水利廳
（一）完善水利建設(shè)質(zhì)量管理制度。制定《江蘇省水利建設(shè)質(zhì)量工作考核實(shí)施辦法》，落實(shí)質(zhì)量工作責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)市、縣水利部門質(zhì)量工作的考核。制定《江蘇省水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)施辦法》，明確省、市、縣3級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)分工，提高質(zhì)量監(jiān)督工作效能。完成《水利工程預(yù)拌混凝土應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》和《長(zhǎng)江干流水下平順拋石施工規(guī)范》2部地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
（二）加強(qiáng)水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)工程參建單位質(zhì)量管理行為和工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督檢查，督促參建單位建立健全工程質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的貫徹落實(shí)工作。加強(qiáng)中小型民生水利工程質(zhì)量督查和指導(dǎo)，促進(jìn)民生水利建設(shè)質(zhì)量的全面提升。
（三）加強(qiáng)水利建設(shè)質(zhì)量管理隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)全省水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人，施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)等單位質(zhì)量管理人員，水行政主管部門及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)管人員，進(jìn)行水利工程建設(shè)質(zhì)量管理制度、規(guī)程規(guī)范以及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性規(guī)定的培訓(xùn)。
（四）加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水利工程和關(guān)鍵建設(shè)階段的質(zhì)量監(jiān)管，消除質(zhì)量安全隱患。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量缺陷處理與備案制度，落實(shí)質(zhì)量缺陷期責(zé)任。嚴(yán)格工程建設(shè)質(zhì)量安全事故報(bào)告及處理制度。
（五）鼓勵(lì)和支持工程創(chuàng)優(yōu)。鼓勵(lì)和支持有條件的水利建設(shè)工程爭(zhēng)創(chuàng)省部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程，引導(dǎo)和推動(dòng)水利工程質(zhì)量水平提升。
十一、省商務(wù)廳
（一）開展“出口品牌提升”專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化省、市分級(jí)培育機(jī)制，對(duì)315個(gè)省級(jí)出口名牌企業(yè)在商標(biāo)注冊(cè)、市場(chǎng)開拓等方面予以重點(diǎn)扶持，提升品牌企業(yè)的示范效應(yīng)，支持培育地方出口名牌梯隊(duì)。依托廣交會(huì)等優(yōu)質(zhì)展會(huì)平臺(tái)、電商平臺(tái)以及媒體平臺(tái)，對(duì)省、市出口名牌進(jìn)行整體推介，提高江蘇出口品牌的知名度。組織企業(yè)參加中國(guó)品牌商品境外展會(huì)，擴(kuò)大品牌產(chǎn)品出口。鼓勵(lì)企業(yè)參加“廣交會(huì)出口產(chǎn)品設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”評(píng)選，舉辦“送設(shè)計(jì)到江蘇”活動(dòng)，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)和品牌營(yíng)銷等方面促進(jìn)國(guó)際設(shè)計(jì)與“江蘇制造”的合作，提升品牌企業(yè)的創(chuàng)新能力。
（二）推進(jìn)老字號(hào)企業(yè)傳承保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展。制定《“江蘇老字號(hào)”認(rèn)定規(guī)范（試行）》，評(píng)審認(rèn)定首批“江蘇老字號(hào)”。組織老字號(hào)企業(yè)參加境內(nèi)外展會(huì)，為老字號(hào)擴(kuò)大影響、開拓市場(chǎng)創(chuàng)造條件。
（三）依法嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域打擊侵權(quán)假冒專項(xiàng)整治。嚴(yán)肅查處侵權(quán)假冒等違法犯罪行為，深入推進(jìn)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)整治。開展車用燃油專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制售假劣車用汽柴油等各類違法行為。針對(duì)出口非洲、阿拉伯國(guó)家和地區(qū)的商品開展專項(xiàng)整治。
十二、省國(guó)資委
（一）大力推動(dòng)省屬企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新，加大對(duì)制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)改造的支持、引導(dǎo)力度。
（二）建立健全省屬企業(yè)品牌培育管理體系，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)品牌建設(shè)，不斷提升省屬企業(yè)品牌價(jià)值和效應(yīng)。
十三、省工商局
（一）加強(qiáng)商標(biāo)品牌建設(shè)。推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范工程，強(qiáng)化知名品牌創(chuàng)建力度，強(qiáng)化品牌宣傳和人才培訓(xùn)等公共服務(wù)，培育認(rèn)定江蘇省著名商標(biāo)300件，培育地理標(biāo)志商標(biāo)10件。加大商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度，深入開展打擊侵權(quán)假冒工作，依法查辦侵權(quán)假冒案件，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序，為品牌發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
（二）強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管。加大對(duì)家用電子電器、服裝鞋帽、成品油商品質(zhì)量監(jiān)管力度，監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收等商品質(zhì)量準(zhǔn)入退出制度，依法查處銷售摻雜、摻假商品和不履行服務(wù)承諾等侵害消費(fèi)者權(quán)益的各類違法行為。以銷售裝飾裝修材料專業(yè)（批發(fā)）市場(chǎng)、專業(yè)商場(chǎng)（大賣場(chǎng)）、建材商（門）店、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)和提供裝飾裝修服務(wù)的企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象，在全省流通領(lǐng)域開展住宅裝飾裝修行業(yè)專項(xiàng)整治工作。
（三）強(qiáng)化流通領(lǐng)域農(nóng)資質(zhì)量抽檢。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)適時(shí)組織開展農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法查處農(nóng)資經(jīng)營(yíng)違法行為。部署開展“紅盾網(wǎng)劍”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣商品等違法行為，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易秩序。
（四）強(qiáng)化違法廣告案件查辦工作。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，提高對(duì)新媒體廣告的監(jiān)管執(zhí)法水平，進(jìn)一步打擊變相發(fā)布違法廣告行為。
十四、省質(zhì)監(jiān)局
（一）大力推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略。重點(diǎn)扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)江蘇名牌，爭(zhēng)取新增150個(gè)左右江蘇名牌。指導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，推廣卓越績(jī)效管理，新培育3－5個(gè)江蘇省質(zhì)量獎(jiǎng)組織，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)零的突破。
（二）強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。引導(dǎo)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，參與制定國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。加大農(nóng)村綜合改革、科技服務(wù)等領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)制定力度，優(yōu)化地方標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)，培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。開展企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開試點(diǎn)。
（三）加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)。指導(dǎo)企業(yè)開展單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)、耗能設(shè)備能效測(cè)試、高耗能特種設(shè)備節(jié)能、能源管理體系和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證等活動(dòng)。研究建立新材料、生物醫(yī)療、節(jié)能環(huán)保等科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域的新一代計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)計(jì)量檢測(cè)體系建設(shè)。開展“計(jì)量惠民生、誠(chéng)信促和諧”雙十工程，在服務(wù)性行業(yè)推進(jìn)計(jì)量誠(chéng)信自我承諾，培育800家誠(chéng)信計(jì)量示范單位。進(jìn)一步完善檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)劃布局，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合，提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量人才培養(yǎng)，力爭(zhēng)新培訓(xùn)1000名企業(yè)首席質(zhì)量官。
（四）加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。制定重點(diǎn)消費(fèi)品目錄，實(shí)施重點(diǎn)消費(fèi)品分類監(jiān)督。加強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量抽查，建立網(wǎng)上抽查、落地查處、市場(chǎng)返溯工作機(jī)制。建立安全風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的快速反應(yīng)和處置。加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場(chǎng)所特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查力度，實(shí)施燃煤鍋爐能效測(cè)試工作，開展電梯安全、氣瓶安全監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)。
（五）強(qiáng)化稽查執(zhí)法工作。加快制定和修訂加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、執(zhí)法、問責(zé)的政策措施，組織辦理一批跨區(qū)域質(zhì)量違法大案。組織“質(zhì)監(jiān)利劍”“雙打”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，突出消費(fèi)品、農(nóng)資、建材、汽車及零部件、油品等五大專項(xiàng)打假，適時(shí)開展行業(yè)性、區(qū)域性、季節(jié)性的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。推進(jìn)缺陷產(chǎn)品召回工作，拓展消費(fèi)品領(lǐng)域的召回范圍。深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)2015年建成一批省級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)。
（六）做好質(zhì)量考核工作。開展2014－2015年全省制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率統(tǒng)計(jì)。牽頭做好國(guó)務(wù)院對(duì)2014－2015年度省級(jí)政府質(zhì)量工作考核的相關(guān)工作。牽頭組織對(duì)2014年度各省轄市政府的質(zhì)量工作考核。
十五、省食品藥品監(jiān)管局
（一）落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，建立食品藥品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度。
（二）建立科學(xué)高效的食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系；下發(fā)全年學(xué)校食堂監(jiān)管工作要點(diǎn)，明確工作任務(wù)；開展春季學(xué)校食堂專項(xiàng)檢查；做好中高考期間食品安全保障工作。
（三）出臺(tái)《江蘇省食品藥品領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施意見》《江蘇省食品生產(chǎn)企業(yè)黑名單制度指導(dǎo)意見（試行）》《江蘇省食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售監(jiān)管指導(dǎo)意見》和《江蘇省保健食品生產(chǎn)企業(yè)分類分級(jí)管理指導(dǎo)意見（試行）》。在全省試行保健食品生產(chǎn)企業(yè)分類分級(jí)管理。對(duì)全省化妝品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管檢查覆蓋率達(dá)100%。
（四）建成藥品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)藥品制劑全品種電子監(jiān)管。在產(chǎn)國(guó)家基本藥物品種抽驗(yàn)覆蓋率100%。加強(qiáng)中小學(xué)醫(yī)務(wù)室藥品使用質(zhì)量監(jiān)管。
（五）開展食品藥品打假治劣專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化食品藥品案件查辦。
十六、省旅游局
（一）按照全國(guó)星評(píng)委的安排，開展2015年全省旅游飯店星級(jí)評(píng)定性復(fù)核工作。
（二）在全省范圍內(nèi)選聘300名旅游服務(wù)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督員，對(duì)旅行社、景區(qū)及為旅游者提供交通、住宿、餐飲、購物、娛樂等服務(wù)的旅游經(jīng)營(yíng)者，導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)等旅游從業(yè)人員，以及旅游主管部門及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督。
（三）委托清華大學(xué)對(duì)我省游客滿意度情況進(jìn)行調(diào)查，分4個(gè)季度發(fā)布結(jié)果。
（四）春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)及暑期等旅游旺季之前，對(duì)熱門旅游線路成本情況進(jìn)行調(diào)查并公示。
（五）組織旅游購物街區(qū)和旅游購物商店誠(chéng)信創(chuàng)建。從市場(chǎng)規(guī)模效益、運(yùn)行管理機(jī)制、產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量、投訴及糾紛處理等方面進(jìn)行綜合分析和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，將旅游購物活動(dòng)納入旅游市場(chǎng)行業(yè)監(jiān)管范圍。
十七、省糧食局
（一）落實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任。厘清質(zhì)量安全屬地監(jiān)管范圍和責(zé)任清單，將各種性質(zhì)糧食的質(zhì)量安全納入地方糧食部門的監(jiān)管范圍。
（二）落實(shí)糧食質(zhì)量安全主體責(zé)任。完善糧食企業(yè)出入庫檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格糧食入庫檢驗(yàn)和銷售出庫檢驗(yàn)，加強(qiáng)庫存糧食質(zhì)量安全監(jiān)管，確保“質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全”。建立和完善糧食企業(yè)索票索證制度，確保質(zhì)量可追蹤、責(zé)任能明確。強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任追究，推進(jìn)處罰結(jié)果公開。
（三）加大糧食監(jiān)測(cè)能力建設(shè)力度。研究并提出糧食部門檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)整合方案，統(tǒng)籌規(guī)劃?rùn)z測(cè)資源，合理規(guī)劃糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)布局，在滿足區(qū)域質(zhì)量檢測(cè)要求的基礎(chǔ)上，建設(shè)區(qū)域性質(zhì)檢中心，強(qiáng)化技術(shù)支撐體系。
十八、省海洋與漁業(yè)局
（一）推進(jìn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，加大監(jiān)督抽查力度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。
（二）推進(jìn)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開展無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品推薦認(rèn)證工作，新創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)。
（三）推進(jìn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)建設(shè)，新增2個(gè)水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯示范市縣和1個(gè)省屬湖泊養(yǎng)殖基地。組織開展水產(chǎn)品藥物殘留快速檢測(cè)工作。
（四）加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳與教育培訓(xùn)，指導(dǎo)水產(chǎn)品生產(chǎn)者完善各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案、記錄，督促其落實(shí)主體責(zé)任。
（五）與省農(nóng)委聯(lián)合組織開展全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)，打造一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有保障、群眾滿意度高的示范縣。
十九、江蘇檢驗(yàn)檢疫局
（一）推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。落實(shí)質(zhì)檢總局取消和下放檢驗(yàn)檢疫行政審批措施，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管和后續(xù)評(píng)估，清理和防范行政許可過程可能出現(xiàn)的各類咨詢、評(píng)估等“紅頂中介”。
（二）強(qiáng)化進(jìn)出口質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范。開展“進(jìn)出口商品質(zhì)量指數(shù)”研究，完善以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系，建設(shè)國(guó)家級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信息監(jiān)測(cè)分中心，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)信息應(yīng)用和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分級(jí)工作機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)信息的監(jiān)測(cè)、分析和運(yùn)用。
（三）加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫信用體系建設(shè)。制定檢驗(yàn)檢疫企業(yè)失信行為分類規(guī)則和管理規(guī)范，推動(dòng)檢驗(yàn)檢疫信用監(jiān)管與社會(huì)信用體系建設(shè)的互聯(lián)互通和共享共用，探索建立質(zhì)量信用信息社會(huì)公示制度。
（四）開展進(jìn)出口領(lǐng)域質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)。創(chuàng)建一批“中國(guó)質(zhì)量安全示范企業(yè)”。完善檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)第三方檢驗(yàn)結(jié)果采信制度的復(fù)制推廣。
（五）強(qiáng)化口岸檢驗(yàn)檢疫核心能力建設(shè)。完善國(guó)門生物安全防御體系，促進(jìn)資源性農(nóng)產(chǎn)品安全引進(jìn)。制訂江蘇口岸重點(diǎn)監(jiān)測(cè)傳染病名錄，實(shí)施埃博拉出血熱、人感染高致病性禽流感等重點(diǎn)傳染病分類監(jiān)測(cè)，防范境外傳染病輸入。
二十、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
（一）以專利侵權(quán)行為、假冒專利行為以及電子商務(wù)領(lǐng)域的專利違法行為為重點(diǎn)，開展“江蘇省2015年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)‘護(hù)航’專項(xiàng)行動(dòng)”。
（二）加強(qiáng)全省專利行政執(zhí)法能力建設(shè)，力爭(zhēng)全年各類專利案件立案量增長(zhǎng)20%以上，其中，專利侵權(quán)糾紛立案量增長(zhǎng)25%以上；各類案件處理結(jié)案率不低于90%，全省所有縣（市、區(qū)）專利案件處理量實(shí)現(xiàn)“零”突破，全省專利行政執(zhí)法工作進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。
二十一、省林業(yè)局
（一）會(huì)同南方林木種子檢驗(yàn)中心開展2015年林木種苗質(zhì)量抽查，通報(bào)抽查結(jié)果情況，督促有關(guān)單位積極整改。
（二）出臺(tái)《2015年全省打擊制售假劣林木種苗行為和保護(hù)植物新品種權(quán)工作方案》，不定期對(duì)全省苗木主產(chǎn)地、重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)工程造林地開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處假劣種苗，整頓和規(guī)范種苗市場(chǎng)秩序。做好林木種苗執(zhí)法案件信息報(bào)送和公開工作。開展林木品種審定和新品種保護(hù)。鼓勵(lì)種苗企業(yè)申請(qǐng)植物新品種權(quán)，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)權(quán)利人授權(quán)，盜用已授權(quán)品種、專利和地理標(biāo)志進(jìn)行營(yíng)利性種植、繁殖、生產(chǎn)和銷售的侵權(quán)行為。
（三）落實(shí)國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見〉的通知》，針對(duì)我省木本油料樹種現(xiàn)狀，制訂《江蘇省木本油料樹種種苗質(zhì)量管理規(guī)定》。推進(jìn)主要林木品種育苗規(guī)程、苗木質(zhì)量分級(jí)等標(biāo)準(zhǔn)的制定。
（四）組織行業(yè)內(nèi)人員學(xué)習(xí)新修訂的《中華人民共和國(guó)種子法》《江蘇省種子條例》等法律法規(guī)；開展4－5期、共計(jì)800余人次的林木種苗從業(yè)人員資格培訓(xùn)；開展林木種苗執(zhí)法人員培訓(xùn)。
二十二、人民銀行南京分行
（一）貫徹落實(shí)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014－2020年）》，推進(jìn)江蘇省小微和農(nóng)村信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
（二）深化金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作，暢通金融消費(fèi)者維權(quán)途徑。加強(qiáng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)督管理，積極運(yùn)用考核評(píng)估、執(zhí)法檢查等手段，督促銀行業(yè)機(jī)構(gòu)公平對(duì)待消費(fèi)者，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量，認(rèn)真踐行社會(huì)責(zé)任，營(yíng)造良好的金融消費(fèi)環(huán)境。
各市、縣（市、區(qū)）人民政府和省有關(guān)部門，要站在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記提出的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和李克強(qiáng)總理在中國(guó)質(zhì)量（北京）大會(huì)提出的“把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向質(zhì)量時(shí)代”的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合實(shí)際，參照上述工作安排和分工，制定實(shí)施方案，明確時(shí)限和工作責(zé)任，并將質(zhì)量工作納入績(jī)效考核，確保2015年行動(dòng)計(jì)劃落到實(shí)處。