蘇政辦發〔2016〕96號
各市、縣（市、區）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：
根據《國務院辦公廳關于清理規范國務院部門行政審批中介服務的通知》（國辦發〔2015〕31號）和《省政府辦公廳印發關于開展清理規范行政審批中介服務專項治理實施方案的通知》（蘇政辦發〔2015〕85號）等文件精神，對省政府各部門行政許可中介服務事項進行清理，形成了《省政府部門行政許可中介服務事項清單》，已經省政府常務會議審議通過，現印發給你們，并就有關事項通知如下：
一、嚴格落實清單管理
凡未納入清單的中介服務事項，一律不得作為行政許可的受理條件。法律法規規章對中介服務有明確范圍限定的，要嚴格按照限定范圍實施，不得隨意擴大。未經省政府審查確認并向社會公布，任何部門不得設定新的中介服務事項，確需調整中介服務事項的，按程序報省政府批準。各地、各部門要在官方網站將中介服務事項及相關信息向社會公布。
二、簡化中介評估報告
中介服務要按照簡約、高效的原則，優化評估報告編制要求，將形式主義、長篇累牘的評估報告，壓縮為僅包含核心數據的評估表格。評估報告分為報告書、報告表和登記表，要縮小報告書、報告表的適用范圍，能做登記表的不做報告表，能做報告表的不做報告書。法律法規規章沒有明確要求中介評估作報告書的，提倡“以表代書”，精簡評估報告。可由申請人自行編制的各類材料，相關審批部門應提供示范文本及技術要求，供申請人參考。
三、規范中介服務收費
中介服務收費應按照公平合法、誠實信用的原則，依據服務成本確定收費標準，不得在價外或合同外收取任何費用。事業單位提供中介服務的，納入行政事業性收費管理。審批部門在審批過程中委托開展的技術性服務活動，必須通過競爭方式選擇服務機構，服務費用由審批部門支付并按規定納入部門預算。嚴禁通過分解收費項目、重復收取費用、擴大收費范圍、減少服務內容等變相提高收費標準，嚴禁相互串通、操縱中介服務市場價格。
四、加強中介機構監管
各行業主管部門要制定完善中介服務的規范和標準，公布中介機構資質資格和市場準入標準，健全信用監管、聯合懲戒和擇優劣汰機制，嚴禁以任何形式指定中介機構開展服務；要指導監督本行業中介服務機構建立服務承諾、限時辦結、執業公示、一次性告知、執業記錄和信用管理等制度，細化服務項目、優化服務流程、提高服務質量，規范中介服務機構及從業人員執業行為。嚴肅查處違規收費、出具虛假證明或報告、謀取不正當利益、擾亂市場秩序等違法違規行為，進一步完善中介服務機構信用監管體系和考核評價機制，對中介服務機構相關信用狀況和考評結果定期向社會公示。
江蘇省人民政府辦公廳
2016年8月22日
省政府部門行政許可中介服務事項清單.doc