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蘇政辦發(fā)〔2016〕137號
各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：
《江蘇省“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。
江蘇省人民政府辦公廳
2016年11月24日
江蘇省“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，對經(jīng)濟社會發(fā)展全局具有重要的帶動引領(lǐng)作用。為推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快培育新動能、發(fā)展新經(jīng)濟，根據(jù)《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，制定本規(guī)劃。本規(guī)劃主要闡明江蘇省“十三五”時期戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)、總體要求、重點領(lǐng)域、主要任務(wù)和保障措施，是全省未來五年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)。
一、發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢
（一）發(fā)展基礎(chǔ)。
“十二五”期間，全省上下按照省委、省政府的總體部署，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，積極落實十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推進方案，全面完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速壯大，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)銷售收入年均增長超20%，2015年銷售收入突破4.5萬億元，是2010年的2.2倍，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重超過30%，新材料、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)和軟件、光伏、海工裝備、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國領(lǐng)先地位。創(chuàng)新能力顯著提升，2015年全社會研發(fā)投入1800億元，發(fā)明專利授權(quán)量躍居全國首位，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)七年全國第一，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入超千億，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利占全省比重超過40%，累計建成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國家和省級以上創(chuàng)新平臺超2300家，未來網(wǎng)絡(luò)試驗設(shè)施獲批，實現(xiàn)了國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在江蘇零的突破。企業(yè)競爭力不斷增強，全省高新技術(shù)企業(yè)超1萬家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)占比超過70%，全省275家滬深上市公司中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)占比超過40%，全省126家超百億企業(yè)中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)比重超過60%。產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯，國家和省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國家新型工業(yè)化示范基地等各類載體上集聚了60%以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，形成了一批產(chǎn)值超千億的新興產(chǎn)業(yè)集群，有力支撐了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展廣泛融合，加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級步伐，促進了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃興起，催生了大批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，成為經(jīng)濟發(fā)展新動能。與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需要密切相關(guān)的是，我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作推進機制逐步完善，上下貫通、左右協(xié)同的目標(biāo)責(zé)任體系基本形成，一系列政策舉措及時出臺，各項工作按省委、省政府的決策部署積極有序地向縱深推進。總體上，我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，已成為我國最具創(chuàng)新活力和發(fā)展優(yōu)勢的省份之一，為“十三五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
（二）面臨形勢。
“十三五”時期，我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上處于大有作為的戰(zhàn)略機遇期，同時也面臨前所未有的重大挑戰(zhàn)。
從國際來看，未來5到10年，是全球新興技術(shù)群體迸發(fā)、新一輪產(chǎn)業(yè)變革深度演變的關(guān)鍵時期。移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)加速向各領(lǐng)域滲透，納米技術(shù)、增材制造、智能制造等高技術(shù)突破將重塑制造業(yè)國際分工格局，以基因組學(xué)、細(xì)胞調(diào)控、腦科學(xué)為代表的生命科學(xué)技術(shù)將引發(fā)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重大變革，全球氣候變化助推綠色低碳發(fā)展大潮，新能源革命正在改變現(xiàn)有國際資源能源版圖，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逐漸成為國家軟實力角逐的重要舞臺，引領(lǐng)消費新風(fēng)尚。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逐漸成為推動全球經(jīng)濟復(fù)蘇和增長的主要動力，引發(fā)國際制造業(yè)分工格局重整，全球創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展進入新時代。
從國內(nèi)來看，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，發(fā)展動力正從主要依靠要素投入向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，我國經(jīng)濟正向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演化，提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的要求更加迫切，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求。“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，擴大有效投資，增加有效供給，滿足有效需求，促進消費加快升級，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。隨著我國全面推進深化改革，創(chuàng)新驅(qū)動所需的體制機制環(huán)境將更加完善，科技創(chuàng)新與大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新有機結(jié)合更加緊密，人才、技術(shù)、資本等要素配置持續(xù)優(yōu)化，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新動力。
從我省來看，經(jīng)過“十二五”時期的培育和發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模實力和發(fā)展水平得到顯著提升，特別是“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設(shè)、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略在江蘇交匯疊加，蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、“一中心、一基地”建設(shè)加快推進，為全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的重大機遇和發(fā)展空間。但也要看到，我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力還不夠強，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)相對缺乏，創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)比較少，部分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域總體規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善，一些改革措施和政策法規(guī)相對滯后，還不適應(yīng)我省新舊動力加快轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)加快升級的要求，需要加強宏觀政策引導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步營造有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，使其成為全省經(jīng)濟發(fā)展的主動力。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，堅持以經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)引領(lǐng)新發(fā)展理念，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持聚力創(chuàng)新、聚焦富民，準(zhǔn)確把握世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機遇，按照構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的總體要求，突出先導(dǎo)性和支柱性，著力提升自主創(chuàng)新能力，加速重大技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化；著力培育優(yōu)強企業(yè)集群，增強產(chǎn)業(yè)綜合競爭力；著力加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，推進集聚集約發(fā)展；著力提高國際合作水平，深度融入全球新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系；著力營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)，將我省打造成為具有全球影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地，加快培育新動能、發(fā)展新經(jīng)濟、構(gòu)筑新優(yōu)勢，為高水平全面建成小康社會，加快“強富美高”新江蘇建設(shè)提供有力支撐。
（二）基本原則。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動。把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大的核心動力，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機制，完善以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，全面推進技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)組織方式創(chuàng)新，充分激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力。
堅持高端引領(lǐng)。把高端引領(lǐng)作為推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，瞄準(zhǔn)技術(shù)前沿，聚焦重點領(lǐng)域，加強前瞻性部署，加快重大科技成果轉(zhuǎn)化，在市場潛力大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、帶動作用強的行業(yè)形成一批支柱產(chǎn)業(yè)，切實引領(lǐng)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
堅持開放融合。堅持把開放融合作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要路徑。以更開放的理念、更包容的方式，高效利用全球創(chuàng)新資源，融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，大力推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)國際化應(yīng)用，加快產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈全球配置，構(gòu)建開放發(fā)展新格局。
堅持集聚集約。把集聚集約作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本模式，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動人才、技術(shù)、資本等有效集聚和供給，加快打造一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展策源地，提升產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展能力和國際競爭力。
堅持綠色發(fā)展。把生態(tài)文明理念融入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程，推行綠色低碳發(fā)展方式，強化資源節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境保護，加強節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝、裝備推廣應(yīng)用，全面推行清潔生產(chǎn)，提高資源綜合利用效率和資源產(chǎn)出率，促進可持續(xù)發(fā)展，走生態(tài)文明發(fā)展之路。
（三）發(fā)展目標(biāo)。
到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)綜合實力國內(nèi)領(lǐng)先，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次明顯提高，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力大幅提升，若干領(lǐng)域達(dá)到世界先進水平，逐步發(fā)展壯大成為全省國民經(jīng)濟發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)銷售收入突破7萬億元，增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重力爭達(dá)到15%，新一代信息技術(shù)、高端軟件和信息服務(wù)、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、高端裝備制造等發(fā)展成為萬億級規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要支撐。
創(chuàng)新能力顯著提高。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域骨干企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重明顯提高，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利申請和授權(quán)量占全省比重達(dá)到45%，建設(shè)100家國家級創(chuàng)新平臺、1000家省級創(chuàng)新平臺，培育10000個新技術(shù)、新產(chǎn)品，創(chuàng)建一批國內(nèi)外知名品牌，在重點領(lǐng)域取得群體性突破，優(yōu)勢領(lǐng)域形成具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系逐步完善，先進制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)比重大幅提升，支撐產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。形成一批原創(chuàng)能力強、具有國際競爭力和品牌美譽度的行業(yè)排頭兵企業(yè)，培育形成100家左右百億級行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，500家左右技術(shù)領(lǐng)先的骨干企業(yè)，1000家左右具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的重點創(chuàng)新型企業(yè)。建成50個國家和省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成10個左右標(biāo)志性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地。
發(fā)展環(huán)境更加完善。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重要進展，影響戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制障礙有效破除，有利于產(chǎn)業(yè)匯聚人才、技術(shù)、資本的政策措施持續(xù)完善，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、信用體系和法律法規(guī)體系逐步健全，市場環(huán)境更加公平，適應(yīng)新模式新業(yè)態(tài)蓬勃涌現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本形成。
三、重點領(lǐng)域
（一）新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、融合化發(fā)展趨勢，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、下一代信息網(wǎng)絡(luò)、高性能集成電路、新型顯示和新型電子元器件等，構(gòu)建萬物互聯(lián)、融合創(chuàng)新、智能協(xié)同、安全可控的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，將我省打造成為國內(nèi)領(lǐng)先的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地。
1．物聯(lián)網(wǎng)。突破物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)和支撐技術(shù)，提升物聯(lián)網(wǎng)自主創(chuàng)新能力，完善服務(wù)配套體系，全面促進物聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用。重點提升智能和微型傳感器、超高頻和微波射頻識別（RFID）、地理位置感知等感知技術(shù)的研發(fā)能力，加強近距離無線通信、低功耗傳感網(wǎng)節(jié)點、人機/機器智能交互（M2M）終端、異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)融合、網(wǎng)絡(luò)管理等傳輸技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，加強數(shù)據(jù)存儲、實時數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)安全、智能分析和決策、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中間件等數(shù)據(jù)處理技術(shù)的攻關(guān)。圍繞“智慧江蘇”建設(shè)，拓展物聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)及公共服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用的廣度和深度，加快工業(yè)傳感器和工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的部署應(yīng)用，應(yīng)用窄帶蜂窩物聯(lián)網(wǎng)（NB-IOT）標(biāo)準(zhǔn)在智能家居、健康醫(yī)療、智能交通、智能樓宇等領(lǐng)域開展應(yīng)用和模式創(chuàng)新，培育物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)新業(yè)態(tài)。
2．下一代信息網(wǎng)絡(luò)。打造以移動通信、光通信、衛(wèi)星通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)等為主的天地一體現(xiàn)代通信產(chǎn)業(yè)鏈，搶占下一代互聯(lián)網(wǎng)和未來通信網(wǎng)絡(luò)新高地。移動通信領(lǐng)域，全面部署4G及增強型技術(shù)，推動5G移動通信網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、大規(guī)模天線、超密集組網(wǎng)、新型多址以及新頻譜開發(fā)與利用等關(guān)鍵技術(shù)研究和前瞻部署，開展5G技術(shù)試驗與應(yīng)用示范。光通信領(lǐng)域，擴大光通信光纖光纜制造優(yōu)勢，重點突破傳輸材質(zhì)、工藝結(jié)構(gòu)及編碼技術(shù)，推動高速大容量光傳輸設(shè)備、高速光接入設(shè)備、光交換設(shè)備、數(shù)字信號處理（DSP）芯片等光通信設(shè)備關(guān)鍵元器件國產(chǎn)化，推動可見光通信、量子通信等先進通信技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化。衛(wèi)星通信領(lǐng)域，重點發(fā)展衛(wèi)星通信系統(tǒng)、衛(wèi)星應(yīng)急通信系統(tǒng)、衛(wèi)星應(yīng)用終端及衛(wèi)星遙感應(yīng)用，推動北斗導(dǎo)航技術(shù)的行業(yè)應(yīng)用和模式創(chuàng)新。下一代互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，重點支持接入網(wǎng)、城域網(wǎng)IPv6升級改造，推動大規(guī)模公共網(wǎng)絡(luò)、移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)向IPv6平滑演進和過渡，實現(xiàn)IPv4與IPv6主流業(yè)務(wù)互通。推進核心信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展高性能路由器和交換機、高端服務(wù)器、海量信息存儲、軟件定義網(wǎng)絡(luò)（SDN）設(shè)備、云計算數(shù)據(jù)中心設(shè)備以及關(guān)鍵配套部件等。推動具有自主知識產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，提升基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵設(shè)備安全可靠水平。加快未來網(wǎng)絡(luò)試驗設(shè)施建設(shè)，跟蹤國內(nèi)外演進路線，加強信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線頂層設(shè)計，開展戰(zhàn)略布局和技術(shù)儲備。
3．高性能集成電路。圍繞重點整機系統(tǒng)應(yīng)用需求，大力發(fā)展集成電路設(shè)計業(yè)，積極做大集成電路制造業(yè)，著力做強集成電路封裝測試業(yè)，構(gòu)建集成電路設(shè)計、制造和封裝測試協(xié)同發(fā)展新格局。在設(shè)計環(huán)節(jié)，重點開發(fā)量大面廣的新興應(yīng)用芯片，著力推動面向網(wǎng)絡(luò)通信、衛(wèi)星導(dǎo)航、智能終端、工業(yè)控制與驅(qū)動、智能傳感器、汽車電子、醫(yī)療電子等應(yīng)用芯片設(shè)計和產(chǎn)業(yè)化。在制造環(huán)節(jié)，加快45nm/32nm/28nm先進工藝芯片的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，引進和吸收先進生產(chǎn)制造工藝，推動22/20nm、16/14nm等先進生產(chǎn)線建設(shè)，發(fā)展先進高壓電路、數(shù)模混合集成工藝、微機電系統(tǒng)（MEMS）工藝、射頻電路、鍺硅工藝等特色專用工藝，提升特色工藝的生產(chǎn)能力。在封裝測試環(huán)節(jié)，適應(yīng)集成電路設(shè)計與制造工藝節(jié)點的演進需求，推進系統(tǒng)級封裝（SiP）發(fā)展，開展芯片級封裝（CSP）、圓片級封裝（WLP）、多芯片封裝（MCP）、穿透硅通孔（TSV）、三維（3D）堆疊封裝、數(shù)模混合系統(tǒng)級封裝等先進封裝和測試技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。
4．新型顯示。以新一代顯示技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化為重點，突破一批引領(lǐng)未來的關(guān)鍵核心技術(shù)，完善薄膜晶體管液晶顯示（TFT-LCD）產(chǎn)業(yè)鏈，重點發(fā)展有機發(fā)光顯示（OLED）產(chǎn)業(yè)，布局新型顯示技術(shù)，拓展規(guī)模應(yīng)用領(lǐng)域，形成區(qū)域集中發(fā)展優(yōu)勢，打造全國領(lǐng)先的高端顯示基地。TFT-LCD重點推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)鏈完善，壯大中下游面板、模組及終端產(chǎn)品，加強上游顯示材料、元器件核心技術(shù)及關(guān)鍵生產(chǎn)工藝技術(shù)的引進和研發(fā)力度，全面掌握低溫多晶硅（LTPS）和氧化物（Oxide）等新一代顯示量產(chǎn)技術(shù)，推動TFT-LCD向高分辨率、低能耗、輕薄、曲面等方向發(fā)展。OLED重點突破被動式有機發(fā)光（PMOLED）、主動式有機發(fā)光（AMOLED）柔性顯示關(guān)鍵技術(shù)，推動大尺寸AMOLED面板量產(chǎn)，布局印刷顯示技術(shù)、工藝及材料。推動新型顯示全面聯(lián)動發(fā)展，加快推進3D顯示、柔性顯示、激光顯示、全息投影顯示等新一代顯示技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。
5．新型電子元器件。重點在敏感元器件、儲能器件、光通信器件等領(lǐng)域形成較強研發(fā)能力、掌握關(guān)鍵技術(shù)。敏感元器件領(lǐng)域，全面提升敏感機理、敏感材料、新型工藝的創(chuàng)新性研究與開發(fā)能力，加快推進用于物理量、化學(xué)量、生物量中的半導(dǎo)體、陶瓷、高分子、超導(dǎo)、光纖、納米等各種新型敏感、復(fù)合功能材料的創(chuàng)新研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，重點發(fā)展基于MEMS工藝、薄膜工藝技術(shù)形成的敏感芯片，支持集成式、復(fù)合式、微型化、高可靠、低功耗、低成本傳感器及量大面廣傳感器產(chǎn)品。儲能器件領(lǐng)域，加強用于新能源汽車和智能終端領(lǐng)域的新型高密度電池的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，突破鋅離子等新型電池儲能技術(shù)，推動石墨烯電池研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。光通信器件領(lǐng)域，重點發(fā)展光子芯片、高速光模塊、光電耦合器、光電交換器件、高性能低成本光纖預(yù)制棒，以及光無源器件和MEMS光開關(guān)等器件。推動電力電子、印刷電子等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推進量子元器件探索研發(fā)。
（二）高端軟件和信息服務(wù)業(yè)。
大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算、高端軟件、信息技術(shù)服務(wù)、人工智能，推動軟件產(chǎn)業(yè)向服務(wù)化、網(wǎng)絡(luò)化、平臺化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建新型信息服務(wù)體系，加強高端軟件和信息服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新，把我省建設(shè)成為軟件和信息服務(wù)業(yè)強省。
1．大數(shù)據(jù)。推進重點領(lǐng)域大數(shù)據(jù)高效采集、有效整合、公開共享和應(yīng)用拓展，完善管理制度，強化安全保障，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加強海量數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析發(fā)掘、數(shù)據(jù)可視化等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，形成一批大數(shù)據(jù)處理、分析、可視化軟件和硬件支撐平臺等產(chǎn)品。統(tǒng)籌布局大數(shù)據(jù)中心和公共平臺建設(shè)，制定政府?dāng)?shù)據(jù)資源共享開放管理辦法，推動建立公共機構(gòu)數(shù)據(jù)資源清單和開放目錄，鼓勵社會公眾對開放數(shù)據(jù)進行增值性、公益性、創(chuàng)新性開發(fā)，加快推進政府大數(shù)據(jù)應(yīng)用，建立宏觀調(diào)控和社會治理數(shù)據(jù)體系，提高政府治理能力。推動大數(shù)據(jù)技術(shù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、氣象、環(huán)境等領(lǐng)域的應(yīng)用，促進數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新，支持發(fā)展數(shù)據(jù)制片、數(shù)據(jù)探礦、數(shù)據(jù)化學(xué)、數(shù)據(jù)材料、數(shù)據(jù)制藥等新模式新業(yè)態(tài)。支持地方政務(wù)大數(shù)據(jù)、經(jīng)濟大數(shù)據(jù)、生態(tài)文明大數(shù)據(jù)、民生服務(wù)大數(shù)據(jù)以及大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)（交易）中心建設(shè)，鼓勵各地結(jié)合實際發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批特色鮮明的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。
2．云計算。圍繞提升云計算自主創(chuàng)新能力，重點突破彈性計算、資源監(jiān)控管理與調(diào)度、安全控制管理、艾字節(jié)級數(shù)據(jù)存儲與處理、數(shù)據(jù)中心綠色節(jié)能、虛擬整合等關(guān)鍵技術(shù)。推動低能耗芯片、高性能服務(wù)器、海量存儲設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)大容量交換機等核心云基礎(chǔ)設(shè)備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加快開發(fā)支撐云計算應(yīng)用的新型終端產(chǎn)品及配套產(chǎn)品。支持基于海量終端接入、海量信息存儲和計算的基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)（IaaS）、平臺即服務(wù)（PaaS）、軟件即服務(wù)（SaaS）產(chǎn)品，加快開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的云計算操作系統(tǒng)、桌面云計算系統(tǒng)、分布式系統(tǒng)軟件、虛擬化軟件等云計算基礎(chǔ)軟件，應(yīng)用于云基礎(chǔ)設(shè)施和云終端設(shè)備的嵌入式軟件及SaaS相關(guān)應(yīng)用軟件。建設(shè)一批通用云計算資源管理平臺，推進專有云解決方案研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，形成一批面向?qū)Ｓ性平ㄔO(shè)需求的云計算系統(tǒng)解決方案。大力發(fā)展公共云計算服務(wù)，建立自主可控的云計算產(chǎn)業(yè)鏈，形成完善的云計算公共支撐體系。
3．高端軟件。建立安全可靠可信的基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品體系，支持開源生態(tài)系統(tǒng)，推進高可信服務(wù)器操作系統(tǒng)、安全桌面操作系統(tǒng)的研發(fā)，加速移動智能終端操作系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)環(huán)境下數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、云平臺中間件、移動端和云端辦公套件的研發(fā)和應(yīng)用。大力發(fā)展面向行業(yè)應(yīng)用解決方案及應(yīng)用軟件，支持面向網(wǎng)絡(luò)協(xié)同優(yōu)化的通用應(yīng)用軟件發(fā)展，加快服務(wù)于下一代互聯(lián)網(wǎng)、第五代移動通信（5G）、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合等重點領(lǐng)域的嵌入式軟件開發(fā)和應(yīng)用推廣。加強主動防護技術(shù)、密碼技術(shù)、保密技術(shù)、可信計算技術(shù)、隱私保護技術(shù)等信息安全關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展安全可靠的安全基礎(chǔ)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)與邊界安全產(chǎn)品、信息安全支撐工具等，推動安全技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
4．信息技術(shù)服務(wù)。加快發(fā)展以信息系統(tǒng)集成服務(wù)、信息技術(shù)咨詢設(shè)計服務(wù)和平臺運營服務(wù)為重點的信息服務(wù)業(yè)。以集成實施、數(shù)據(jù)服務(wù)、系統(tǒng)運維服務(wù)為重點，大力發(fā)展信息系統(tǒng)集成服務(wù)業(yè)，提高信息系統(tǒng)的綜合集成、應(yīng)用集成能力。加快發(fā)展信息化規(guī)劃、信息系統(tǒng)設(shè)計、信息技術(shù)管理、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理、測試評估認(rèn)證、安全管理、過程能力成熟度等信息技術(shù)咨詢服務(wù)。以軟件運營服務(wù)、電子商務(wù)、物流管理、在線娛樂、在線教育、在線醫(yī)療等領(lǐng)域為重點，發(fā)展平臺運營服務(wù)，培育一批骨干平臺服務(wù)企業(yè)。
5．人工智能。促進人工智能在經(jīng)濟社會重點領(lǐng)域的應(yīng)用推廣，培育人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推動類腦研究等基礎(chǔ)理論和技術(shù)研究，加快基于人工智能的計算機視聽覺、生物特征識別、新型人機交互、智能決策控制等應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，支持人工智能領(lǐng)域的基礎(chǔ)軟硬件開發(fā)。加快文本、語音、圖像、視頻、地圖及行業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù)等人工智能海量訓(xùn)練資源庫和基礎(chǔ)資源服務(wù)公共平臺建設(shè)，建設(shè)支撐起大規(guī)模深度學(xué)習(xí)的新型計算集群。在制造、教育、環(huán)境、交通、商業(yè)、健康醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)安全、社會治理等重要領(lǐng)域開展試點示范，推動人工智能規(guī)模化應(yīng)用。重點推進智能家居、智能汽車、智能無人系統(tǒng)、智能安防、智慧健康、智能可穿戴設(shè)備等技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵各行業(yè)加強與人工智能融合，推動產(chǎn)業(yè)智能化升級。
（三）生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
以培育生物經(jīng)濟為核心，大力發(fā)展生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、生物制造和生物農(nóng)業(yè)，加速生物技術(shù)在生產(chǎn)、生活、生態(tài)各領(lǐng)域的綠色應(yīng)用，推動醫(yī)療向精準(zhǔn)醫(yī)療和個性化醫(yī)療發(fā)展，加快生物育種向高效精準(zhǔn)育種升級轉(zhuǎn)化，為“健康江蘇”提供新支撐。著力培育壯大醫(yī)藥骨干企業(yè)，促進新藥研發(fā)從仿制為主向創(chuàng)仿結(jié)合、優(yōu)勢領(lǐng)域以創(chuàng)新為主的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展水平雙提升，形成一批產(chǎn)值規(guī)模超千億，且各具特色、錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。
1．生物醫(yī)藥。重點突破生物技術(shù)藥關(guān)鍵技術(shù)，加快現(xiàn)代基因工程藥物、抗體藥物、新型疫苗等關(guān)鍵技術(shù)集成開發(fā)和新產(chǎn)品研制，推動利用基因工程、酶工程、細(xì)胞工程、發(fā)酵工程等現(xiàn)代生物技術(shù)改造傳統(tǒng)制藥工藝和流程，加快基因編輯、功能細(xì)胞獲得、細(xì)胞規(guī)模化培養(yǎng)、靶向和長效釋藥等新技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，開展核酸藥物、基因治療藥物、干細(xì)胞等細(xì)胞治療產(chǎn)品的研究，著力構(gòu)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新體系。提升化學(xué)創(chuàng)新藥發(fā)展水平，推動化學(xué)創(chuàng)新藥向“改良型新藥”“創(chuàng)新藥”研發(fā)模式轉(zhuǎn)變，針對腫瘤、心腦血管疾病、肝炎、感染性疾病、糖尿病、免疫系統(tǒng)疾病、神經(jīng)退行性疾病等重大常見疾病的臨床需求，加快大品種藥物的市場開發(fā)和規(guī)模擴大，加強小分子藥物和精準(zhǔn)治療、藥物發(fā)現(xiàn)、藥物設(shè)計、藥效及安全性評價、藥代動力學(xué)等關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)。推動中醫(yī)藥特色發(fā)展，基于中醫(yī)藥傳統(tǒng)特色優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)制一批作用機理明確、技術(shù)含量高、臨床效果好、國際化程度高、安全有效的現(xiàn)代中藥。重點開展源于經(jīng)典名方的傳統(tǒng)中藥、源于臨床確有療效的驗方、源于中藥和天然藥物資源的功效物質(zhì)明確的現(xiàn)代中藥、中藥大品種的二次開發(fā)、中藥配方顆粒與標(biāo)準(zhǔn)提取物的生產(chǎn)制造的開發(fā)，打造具有江蘇特色的中藥大健康產(chǎn)業(yè)集群。
2．生物醫(yī)學(xué)工程。以醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)學(xué)檢驗、醫(yī)用生物材料及植（介）入產(chǎn)品和智能醫(yī)療器械為重點，加快基因測序和挖掘技術(shù)、綠色智能生產(chǎn)技術(shù)等的研發(fā)和推廣應(yīng)用，深化生物醫(yī)學(xué)工程與信息技術(shù)融合發(fā)展，構(gòu)建移動醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療等診療新模式。醫(yī)學(xué)影像重點研發(fā)核磁共振成像、動態(tài)光學(xué)成像等高端新型影像技術(shù)，積極推動正電子發(fā)射計算機斷層顯像（PET-CT）、核磁共振等高端醫(yī)療設(shè)備及其配套關(guān)鍵零部件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。醫(yī)學(xué)檢驗重點開發(fā)高度集成與自動化的床旁快速診斷技術(shù)以及微陣列芯片、高通量低成本基因測序儀、基因編輯設(shè)備和試劑等新產(chǎn)品，推動特異性高的分子診斷、生物芯片等新技術(shù)發(fā)展，支撐腫瘤、遺傳疾病、罕見病等疾病的體外快速準(zhǔn)確診斷篩查。醫(yī)用生物材料及植（介）入產(chǎn)品重點支持生物醫(yī)用人工器官替代與修復(fù)和植入物關(guān)鍵技術(shù)及材料研究，積極推動人工器官、體外循環(huán)系統(tǒng)、生物支架材料、組織工程產(chǎn)品等研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。智能醫(yī)療器械重點開發(fā)智能、精準(zhǔn)醫(yī)療設(shè)備及其軟件和配套試劑，全方位遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺和終端設(shè)備，開發(fā)數(shù)字醫(yī)療系統(tǒng)和保健康復(fù)等產(chǎn)品。
3．生物農(nóng)業(yè)。以動植物育種、動植物健康和營養(yǎng)為重點，加快發(fā)展生物農(nóng)業(yè)。動植物育種重點開發(fā)動植物全基因組選擇、基因組編輯、細(xì)胞工程等技術(shù)，建立基于基因組學(xué)和系統(tǒng)生物學(xué)的高效分子模塊育種體系和全基因組關(guān)聯(lián)分析育種體系，開發(fā)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、營養(yǎng)高效、抗逆性品種、抗病蟲害、安全性高的轉(zhuǎn)基因新品種作物并適時推廣。動植物健康重點突破核糖核酸（RNA）干擾精準(zhǔn)控害、植物誘導(dǎo)免疫、動物疫苗與生物治療制劑、抗體工程與分子診斷試劑等新技術(shù)，開展動植物免疫的分子生物學(xué)機理、農(nóng)業(yè)有害生物持續(xù)控制機理研究。動植物營養(yǎng)重點發(fā)展分子改良與高分泌表達(dá)、養(yǎng)分高效活化利用、微生物功能調(diào)控等技術(shù)，提升動植物養(yǎng)殖水平。
4．生物制造。以生物基精細(xì)化學(xué)、生物基大宗化學(xué)品及生物材料、生物綠色工藝為重點，推進生物制造規(guī)模化，推動以清潔生物加工方式逐步替代傳統(tǒng)化學(xué)加工方式。生物基精細(xì)化學(xué)重點推動特種食品、食品添加劑、酶制劑等具有高附加值的產(chǎn)品研發(fā)、工藝改進和大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化進程，加強氨基酸菌種及其定向制備技術(shù)、新型酶制劑、復(fù)合酶的研發(fā)，大力開發(fā)基于我省特色海洋生物資源的紫菜多糖、殼聚糖、生物堿等活性產(chǎn)品。新型生物基大宗化學(xué)品及生物材料重點推進一批有機酸、化工醇、有機胺等基礎(chǔ)化工產(chǎn)品的生物法生產(chǎn)與應(yīng)用，推動生物基聚酯、生物橡膠等生物基材料和氨基酸、維生素等大宗發(fā)酵產(chǎn)品的規(guī)模化、集聚化發(fā)展。生物綠色工藝重點加強與生物制造相關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)科研和過程工業(yè)技術(shù)研究，突破合成生物學(xué)、工業(yè)酶催化和生物分離及生物技術(shù)裝備等核心技術(shù)，提高生物綠色工藝在化工、醫(yī)藥、材料等領(lǐng)域的應(yīng)用水平。
（四）新材料產(chǎn)業(yè)。
以突破前沿技術(shù)和培育高端產(chǎn)品為主攻方向，著力推動先進基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，擴大國內(nèi)外市場占有率，重點突破關(guān)鍵戰(zhàn)略材料的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模應(yīng)用，積極開展前沿新材料的研發(fā)和提升產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用水平，打造一批國際先進、具有品牌效應(yīng)和地區(qū)特色的產(chǎn)業(yè)集群，促進從新材料產(chǎn)業(yè)大省向強省的跨越。
1．先進基礎(chǔ)材料。加快發(fā)展高性能、差別化、功能化的先進基礎(chǔ)材料，推進高性能特鋼、特種工程塑料、先進有色金屬材料和無機非金屬材料等領(lǐng)域產(chǎn)品的更新?lián)Q代。高性能特鋼積極發(fā)展超超臨界火電機組用特鋼、高速列車和風(fēng)電機組等重大裝備用軸承鋼、變壓器和電機用超低鐵損高硅電工鋼、新一代核電裝備用特殊鋼、高性能耐磨鋼與高速工具鋼、海工裝備高抗腐性特種鋼。特種工程塑料重點發(fā)展通用塑料改性用材料、新型結(jié)構(gòu)功能一體化改性塑料、阻燃改性塑料、農(nóng)作物纖維復(fù)合材料、汽車輕量化熱塑性復(fù)合材料、新型聚氨酯材料、新型聚烯烴樹脂、聚苯醚類樹脂等。先進有色金屬材料重點發(fā)展高強韌鋁合金、高溫鈦合金、高強韌耐熱鎂合金等輕質(zhì)合金材料，加快提升稀有稀貴及高純金屬產(chǎn)品材料利用率及純度。先進無機非金屬材料重點發(fā)展特種玻璃、高性能玻璃纖維、玄武巖纖維、高純度石英材料、高性能摩擦材料、綠色新型耐火材料等先進無機非金屬材料及制品。加快發(fā)展環(huán)境友好墻體材料、無機防火保溫材料，壯大新型建筑材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
2．關(guān)鍵戰(zhàn)略材料。圍繞航空航天、高速鐵路、先進軌道交通裝備、新型電力裝備、電子信息等重大工程建設(shè)急需的關(guān)鍵材料，加快發(fā)展高性能纖維、高溫合金材料、高性能膜材料，以及稀土功能材料、新型電子信息材料、先進陶瓷材料，引領(lǐng)未來先進裝備制造業(yè)的優(yōu)化升級。高性能纖維材料重點發(fā)展T800、T1000和M55J等級別高性能碳纖維及其復(fù)合材料、碳化硅纖維及其復(fù)合材料、超高分子量聚乙烯纖維及其復(fù)合材料、高性能芳綸纖維及其復(fù)合材料等，突破高性能纖維/樹脂復(fù)合材料的高效低成本成型技術(shù)、高效自動化成型技術(shù)、低溫固化及新型固化成型技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)。高溫合金材料重點發(fā)展具有更高使用溫度的新型高溫合金，突破晶界強化、氧化物彌散強化等關(guān)鍵技術(shù)，加大高品質(zhì)低偏析母合金冶煉技術(shù)、高溫合金復(fù)雜薄壁部件精密鑄造技術(shù)及單晶葉片高效定向凝固技術(shù)攻關(guān)，開發(fā)航空和地面燃機用新一代單晶、粉末高溫合金、無錸或低錸高性能高溫合金等。高性能膜材料重點發(fā)展水處理膜、氣體分離膜、特種分離膜、離子交換膜等分離膜材料，推進膜技術(shù)及材料在海水淡化、水資源綜合利用、霧霾處理等示范應(yīng)用。稀土功能材料重點發(fā)展高性能稀土永磁材料、高光效稀土發(fā)光材料、高端稀土催化材料及器件，積極開發(fā)高能量密度、低成本的稀土儲氫材料，突破稀土高效分離提純技術(shù)等共性關(guān)鍵技術(shù)。新型電子信息材料重點發(fā)展硅單晶片及外延層、高端電子清洗劑、高純金屬有機源（MO）/前驅(qū)體化學(xué)材料、高純特種氣體材料、先進光刻膠材料以及相關(guān)的輔助試劑、先進封裝材料等新一代電子信息材料。先進陶瓷材料重點突破高活性、高純功能陶瓷原料粉體制備、先進成型與燒結(jié)等共性關(guān)鍵技術(shù)，大力發(fā)展功能陶瓷原料粉體、陶瓷基板材料、陶瓷電容器、磁性陶瓷、微波介質(zhì)陶瓷器件及其配套材料。
3．前沿新材料。重點發(fā)展納米材料、石墨烯等新型二維材料、超材料、仿生與智能材料等，積極推廣前沿新材料在能源、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的應(yīng)用。納米材料重點發(fā)展量子點納米晶材料、納米金屬及其氧化物材料、碳納米材料，開發(fā)高質(zhì)量納米材料的低成本宏量可控制備技術(shù)、生產(chǎn)裝備及高性能應(yīng)用技術(shù)，發(fā)展高性能探測與傳感的納米材料與器件、納米加工和制備及測試表征技術(shù)與裝備。石墨烯等新型二維材料重點推進高品質(zhì)、層數(shù)可控、低成本、高產(chǎn)率的石墨烯、金屬硫族化合物、硼烯、黑磷等新型二維材料的規(guī)模制備技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化，推進石墨烯等新型二維材料的復(fù)合材料應(yīng)用。超材料重點研究具有傳統(tǒng)材料所不具備的微觀結(jié)構(gòu)和超常物理性質(zhì)的人工微結(jié)構(gòu)材料或復(fù)合結(jié)構(gòu)材料，發(fā)展超材料的結(jié)構(gòu)設(shè)計與性能測試技術(shù)，開發(fā)電磁吸波材料、光子晶體和光操縱材料、超磁性材料和負(fù)磁導(dǎo)率材料、負(fù)介電常數(shù)材料、超輕超強氣凝膠材料等。仿生與智能材料重點發(fā)展智能材料制備技術(shù)、智能結(jié)構(gòu)的設(shè)計與制備技術(shù)、關(guān)鍵裝置的監(jiān)控與失效控制技術(shù)，開發(fā)壓電材料、自愈合材料、記憶材料、磁致伸縮、智能高分子等智能基材。
（五）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。
圍繞智能成套系統(tǒng)、智能機器人、增材制造、高端數(shù)控機床、新一代軌道交通和高端專用裝備等重點領(lǐng)域，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化、高附加值、高效能的制造技術(shù)，增強裝備供給保障能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)由裝備制造大省向裝備制造強省轉(zhuǎn)變。
1．智能成套系統(tǒng)。重點發(fā)展柔性制造、檢測、裝配等智能成套裝備，突破智能數(shù)控系統(tǒng)、高精度新型傳感器、關(guān)鍵功能部件、網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)集成等一批智能成套裝備關(guān)鍵共性技術(shù)，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)化控制、現(xiàn)場總線控制系統(tǒng)、新一代主控系統(tǒng)裝置、智能變送器、智能執(zhí)行器、特種執(zhí)行器等智能控制系統(tǒng)。推動自動化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè)，提供重點行業(yè)整體解決方案，推進制造業(yè)智能化升級。
2．智能機器人。圍繞汽車、電子、危險品制造、國防軍工、化工以及醫(yī)療健康、家庭服務(wù)、教育娛樂等行業(yè)發(fā)展，加強工業(yè)機器人、特種機器人、智能服務(wù)機器人等產(chǎn)品研發(fā)，突破機器人伺服驅(qū)動系統(tǒng)、絕對值編碼器、開放式機器人控制器、核心算法、視覺系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)，推進伺服電機、精密減速器、伺服驅(qū)動器、末端執(zhí)行器、傳感器等關(guān)鍵部件國產(chǎn)化。跟蹤下一代具有合作、學(xué)習(xí)、感知功能的智能機器人發(fā)展，推動機器人和移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)融合發(fā)展。
3．增材制造。重點發(fā)展激光（電子束）高效選區(qū)熔化、大型整體構(gòu)件激光及電子束送粉（送絲）熔化沉積、光固化成形、熔融沉積成形、激光選區(qū)燒結(jié)成形、無模鑄型以及材料噴射成形等增材直接制造裝備。加快突破高光束質(zhì)量激光器及光束整形系統(tǒng)、高品質(zhì)電子槍及高速掃描系統(tǒng)、大功率激光掃描振鏡、動態(tài)聚焦鏡等精密光學(xué)器件、陣列式高精度噴嘴（噴頭）等關(guān)鍵技術(shù)和基礎(chǔ)零部件。積極開發(fā)金屬、非金屬、醫(yī)用等增材制造專用材料，提升增材制造工藝技術(shù)水平，推動重點增材制造裝備和材料的示范應(yīng)用。
4．高端數(shù)控機床。針對國防、航空、航天、高鐵、汽車和模具等重要裝備制造行業(yè)對高端數(shù)控機床的需求，重點發(fā)展精密、高速、智能、復(fù)合、柔性五軸聯(lián)動加工中心以及大型數(shù)控成形沖壓機床、重型鍛壓機床、特種加工機床等，推動高端數(shù)控機床向高速化、復(fù)合化、精密化、多軸化等方向發(fā)展。加速發(fā)展高精度插補、動態(tài)補償、具有自監(jiān)控、維護、優(yōu)化、重組等功能的智能型數(shù)控系統(tǒng)技術(shù)，提升主軸、絲杠、導(dǎo)軌、刀具、伺服電機、軸承、光柵等主要功能部件系統(tǒng)的技術(shù)水平。
5．新一代軌道交通。重點突破軌道交通節(jié)能環(huán)保、安全保障、智能化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，大力發(fā)展中國標(biāo)準(zhǔn)高速動車組、大噸位軸重重載電力機車、城際快速動車組、低地板現(xiàn)代有軌電車、中低速磁懸浮系統(tǒng)等產(chǎn)品。進一步提升整車制造、牽引傳動系統(tǒng)、門系統(tǒng)、列車網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)、牽引傳動及控制系統(tǒng)、軸輪及驅(qū)動系統(tǒng)、車鉤緩沖系統(tǒng)、機車車輛、城軌車輛系統(tǒng)、智能售檢票系統(tǒng)、檢測系統(tǒng)等研制水平，加快提升轉(zhuǎn)向架及動力學(xué)技術(shù)、儲能與節(jié)能技術(shù)、通信信號技術(shù)、制動技術(shù)、輕量化技術(shù)及氣動力學(xué)技術(shù)的綜合應(yīng)用能力。發(fā)展軌道交通大型施工和養(yǎng)護裝備，促進軌道交通裝備在國內(nèi)外高速鐵路、城際鐵路以及城市軌道交通工程的總集成和總承包應(yīng)用。
6．高端專用裝備。著力發(fā)展關(guān)鍵重點領(lǐng)域高端專用裝備，強化我省裝備制造業(yè)優(yōu)勢。新型電力裝備重點發(fā)展大型清潔高效發(fā)電裝備、光伏發(fā)電和光熱發(fā)電裝備、智能電網(wǎng)關(guān)鍵核心裝備，積極參與第三代核電裝備研發(fā)，提升現(xiàn)代電力裝備發(fā)展水平。新型農(nóng)業(yè)機械重點發(fā)展糧、棉、油等大宗糧食和戰(zhàn)略性經(jīng)濟作物的育、耕、種、管、收、運、貯等自動化規(guī)模化先進農(nóng)機裝備，進一步提高農(nóng)機裝備智能化和精準(zhǔn)作業(yè)能力。石化冶金裝備重點發(fā)展大型石化裝備、液化天然氣（LNG）儲運裝備、天然氣高效凈化裝置、涂鍍層成套冶金裝備等。工程機械重點發(fā)展大噸位裝載機、大型盾構(gòu)機、大斷面巖石掘進機、地下施工機械等，提升自主配套能力。新一代電子信息裝備重點推進新型元器件、新型顯示、電子整機等制造裝備和關(guān)鍵儀器儀表研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
（六）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
搶抓生態(tài)文明建設(shè)良好機遇，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以做大做強節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，在節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用領(lǐng)域，加快前瞻性技術(shù)創(chuàng)新、先進成熟技術(shù)的推廣應(yīng)用及服務(wù)業(yè)發(fā)展，建設(shè)更節(jié)約、更清潔、更高效、更惠民、更具競爭力的新型產(chǎn)業(yè)體系，將其建成新興支柱產(chǎn)業(yè)。
1．高效節(jié)能。以工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、低碳交通和節(jié)能服務(wù)等為重點，提升高效節(jié)能裝備技術(shù)及產(chǎn)品應(yīng)用水平，促進高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。工業(yè)節(jié)能技術(shù)及裝備重點圍繞高效節(jié)能工業(yè)鍋（窯）爐、余熱余壓余氣利用、新型節(jié)能電機等重點領(lǐng)域，加快攻克低品位余熱利用、高效換熱、燃燒技術(shù)、變頻調(diào)速技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)，推進高效儲能裝備、LNG冷能發(fā)電裝備、鍋爐排煙潛熱回收裝備等重點裝備的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，鼓勵跨行業(yè)整合高能耗企業(yè)實施能量系統(tǒng)優(yōu)化，推動重點用能企業(yè)實行數(shù)字化監(jiān)控。建筑節(jié)能重點開展建筑工業(yè)化、裝配式住宅以及高效節(jié)能家電、制冷設(shè)備、照明等新型建筑節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新。低碳交通重點推動高效節(jié)能運輸工具、制動能量回饋系統(tǒng)、數(shù)字化岸電系統(tǒng)，以及基于先進信息技術(shù)的交通運輸系統(tǒng)等先進節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新，推廣綠色低碳交通運輸裝備，建設(shè)綠色低碳交通運輸技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)體系。節(jié)能服務(wù)方面，著力健全能源消費強度和消費總量“雙控”機制，強化能源審計和能效診斷，建立“一站式”綜合服務(wù)平臺，推進合同能源管理、特許經(jīng)營等模式，研究制定節(jié)能量第三方評估機制，推行重點行業(yè)單位產(chǎn)品能耗“領(lǐng)跑者”制度，探索融資租賃、節(jié)能服務(wù)超市等新業(yè)態(tài)。
2．先進環(huán)保。加快實施水、大氣、土壤污染防治行動計劃，集中突破工業(yè)廢水、霧霾、土壤農(nóng)藥殘留、水體及土壤重金屬污染等一批關(guān)鍵治理技術(shù)，形成成套裝備及配套產(chǎn)品生產(chǎn)能力。大氣污染防治重點發(fā)展?jié)袷届o電除塵器、高效長袋脈沖袋式除塵器、余熱利用高效低溫電除塵器以及工業(yè)揮發(fā)性有機廢氣處理、重型柴油車尾氣凈化、船舶柴油機脫硫脫硝、生活垃圾焚燒尾氣凈化等先進成套裝備。水污染防治重點發(fā)展高濃度難降解工業(yè)廢水成套處理、高效低耗智能化生活污水處理、重金屬廢水處理、中水回用、節(jié)能型高效污泥安全處置等先進技術(shù)和裝備。固體廢物處理重點發(fā)展垃圾分選、垃圾滲濾液處理等先進技術(shù)和裝備，探索引進等離子、超臨界水氧化物等更清潔的危險廢物處置技術(shù)。生態(tài)處理與修復(fù)重點發(fā)展地下水修復(fù)技術(shù)、土壤修復(fù)等先進技術(shù)和裝備。大力推廣便攜式現(xiàn)場快速測定儀及預(yù)警儀器、污染源連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)等監(jiān)控設(shè)備示范應(yīng)用。加快環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展，基于環(huán)境大數(shù)據(jù)，完善環(huán)保服務(wù)信息平臺，推動衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)在環(huán)境監(jiān)測中的應(yīng)用，提高環(huán)境監(jiān)管智能化水平。推進環(huán)境污染治理第三方試點，推廣合同環(huán)境服務(wù)，大力發(fā)展碳交易、排污權(quán)交易及鑒證，促進環(huán)保服務(wù)整體解決方案推廣應(yīng)用，創(chuàng)新環(huán)境服務(wù)模式。
3．資源循環(huán)利用。大力推動城市礦產(chǎn)開發(fā)、工業(yè)固廢和農(nóng)林廢棄物回收綜合利用，加快發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，夯實資源循環(huán)利用基礎(chǔ)設(shè)施，推動資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。工業(yè)固廢回收綜合利用重點圍繞鋼鐵、有色金屬、塑料、橡膠、電器電子等大宗固體廢物綜合利用，開發(fā)精細(xì)分離、自動分揀、高效提純以及高附加值精深加工產(chǎn)業(yè)綜合利用關(guān)鍵技術(shù)，加快發(fā)展快速檢測技術(shù)和設(shè)備、高值化回收利用技術(shù)與成套裝備，推動先進技術(shù)和裝備推廣示范工程建設(shè)。農(nóng)林廢棄物回收利用重點開展農(nóng)業(yè)廢棄物、林木“三剩物”、次小薪材、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等資源化利用，開發(fā)農(nóng)作物秸桿還田、生物培養(yǎng)基、生物質(zhì)燃料等技術(shù)與裝備，開展發(fā)酵制飼料、沼氣、高效有機肥等技術(shù)集成應(yīng)用。城市礦產(chǎn)開發(fā)重點加快推進建筑垃圾、餐廚廢棄物、廢棄電子產(chǎn)品、鉛酸蓄電池等的資源化深度綜合利用技術(shù)、新型再生技術(shù)和高附加值產(chǎn)品技術(shù)及裝備產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的“互聯(lián)網(wǎng)+”垃圾分類和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)體系，建立城市礦山資源循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)鏈。再制造重點圍繞著汽車零部件及機電產(chǎn)品再制造利用，著力攻克關(guān)鍵技術(shù)，推動智能化納米復(fù)合再制造設(shè)備、自動化再制造成形加工系統(tǒng)等研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)裝備再制造加工一體化。
（七）新能源和能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。
圍繞能源生產(chǎn)和消費變革，鞏固和提升在風(fēng)電、光伏、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域形成的優(yōu)勢，開發(fā)大規(guī)模儲能、分布式能源系統(tǒng)集成、新一代光伏、新型電力網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，提升新能源產(chǎn)品經(jīng)濟性和消費比重，增強新能源和能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)國際競爭力。
1．新能源。重點發(fā)展先進太陽能利用、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能、核電關(guān)聯(lián)等產(chǎn)業(yè)，打造國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的新能源產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造與應(yīng)用示范基地。太陽能利用以降低制造和發(fā)電成本實現(xiàn)平價上網(wǎng)為目標(biāo)，重點推進硅烷流化床高純硅制備技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，加快研發(fā)更高效、更低成本晶硅電池和薄膜電池產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)、工藝及設(shè)備，實現(xiàn)光伏關(guān)鍵設(shè)備和輔材國產(chǎn)化，推動研發(fā)異質(zhì)結(jié)、鈣鈦礦等新一代新型高效太陽能電池，大幅提高電池效率。掌握高參數(shù)太陽能熱發(fā)電技術(shù)，突破太陽能熱化學(xué)制備清潔燃料技術(shù)，開展大型太陽能熱電聯(lián)供系統(tǒng)示范應(yīng)用，實現(xiàn)太陽能綜合梯級利用。風(fēng)力發(fā)電以降低風(fēng)電全鏈條制造成本為目標(biāo)，提升風(fēng)電產(chǎn)業(yè)智能化加工和質(zhì)量控制水平，重點推進3－5MW海上風(fēng)電機組技術(shù)研發(fā)及規(guī)模化應(yīng)用，研制具有自主知識產(chǎn)權(quán)的6－10MW及以上海上風(fēng)電機組和軸承、控制系統(tǒng)、變流器、葉片等關(guān)鍵部件，開發(fā)智慧風(fēng)場全生命周期管理系統(tǒng)及控制設(shè)備，研發(fā)基于大數(shù)據(jù)和云計算的海上風(fēng)電集群運控并網(wǎng)系統(tǒng)，實現(xiàn)風(fēng)機與電網(wǎng)的友好型接入。加快海上風(fēng)電場施工、運維裝備研制，增強風(fēng)電場設(shè)計、施工、運維服務(wù)能力。生物質(zhì)能重點發(fā)展生物質(zhì)資源收運、成型、氣化、發(fā)電及供熱綜合利用裝置，突破先進生物質(zhì)能源與化工技術(shù)，培育發(fā)展非糧生物質(zhì)液體燃料多聯(lián)產(chǎn)產(chǎn)品，開展生物航油、纖維素乙醇、綠色生物煉制大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化示范。核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)主要通過核電重大工程建設(shè)帶動核電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點發(fā)展核級泵閥、核島管材、殼內(nèi)電纜等核級關(guān)鍵材料和零部件，開展專用設(shè)備技術(shù)攻關(guān)，推進專用設(shè)備產(chǎn)業(yè)化。加強海洋能開發(fā)利用，研制高效率的波浪能、潮流能和溫（鹽）差能發(fā)電裝置，積極推動地?zé)峒绊搸r氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進地源熱泵、水源熱泵設(shè)備制造及開發(fā)利用。
2．能源互聯(lián)網(wǎng)。推動互聯(lián)網(wǎng)與能源生產(chǎn)、傳輸、存儲、消費以及能源市場深度融合，培育能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。推動能源智能生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新，重點研究可再生能源、化石能源智能化生產(chǎn)，以及多能源智能協(xié)同生產(chǎn)等技術(shù)。加強能源智能傳輸技術(shù)創(chuàng)新，重點推動多能協(xié)同綜合能源網(wǎng)絡(luò)、智能網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同控制等技術(shù)，以及能源路由器、能源交換機等核心裝備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。促進能源智能消費技術(shù)創(chuàng)新，加快發(fā)展智能用能終端、智能監(jiān)測與調(diào)控等技術(shù)及核心裝備。推動智慧能源管理與監(jiān)管手段創(chuàng)新，加快基于能源大數(shù)據(jù)的智慧能源精準(zhǔn)需求管理技術(shù)、基于能源互聯(lián)網(wǎng)的智慧能源監(jiān)管技術(shù)研發(fā)。支持研發(fā)應(yīng)用信息系統(tǒng)與物理系統(tǒng)的高效集成與智能化調(diào)控、能源大數(shù)據(jù)集成和安全共享、儲能和電動汽車應(yīng)用與管理以及需求側(cè)響應(yīng)等技術(shù)，形成較為完備的技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)體系，引領(lǐng)能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新。
（八）新能源汽車產(chǎn)業(yè)。
依托省內(nèi)重點新能源整車廠和核心部件企業(yè)，堅持以純電驅(qū)動為主的戰(zhàn)略取向，強化技術(shù)創(chuàng)新，完善產(chǎn)業(yè)鏈，提升純電動汽車和插電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化水平，推進燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化。突破整車設(shè)計、動力電池、驅(qū)動電機及集成控制等關(guān)鍵核心技術(shù)，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用相結(jié)合、整車引領(lǐng)和加強配套相結(jié)合，加快新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。
1．整車。加快發(fā)展電氣系統(tǒng)集成、動力系統(tǒng)匹配、結(jié)構(gòu)輕量化和整車安全性等技術(shù)，提升整車性能，努力降低制造成本，開發(fā)適合市場需求的新能源客車、乘用車、專用車等具備較強競爭力的產(chǎn)品。建立基于大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車自主研發(fā)和生產(chǎn)配套體系，推進整車智能化。突破下一代高性能新型動力系統(tǒng)的燃料電池汽車關(guān)鍵技術(shù)，研制國際先進水平的燃料電池汽車。
2．動力電池。重點發(fā)展高安全性、長壽命、高能量密度新型鋰離子電池等動力電池，加快鎳基氧化物、層狀錳系和釩系、硅酸鹽系、高電位型聚陰離子系及其氟化物系正極材料和高容量錫基、硅基等合金系負(fù)極材料的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，支持發(fā)展寬電化學(xué)窗口、高電導(dǎo)、高安全性的新型電解質(zhì)體系和新型隔膜。加大生產(chǎn)、控制和檢測設(shè)備創(chuàng)新，推進全產(chǎn)業(yè)鏈工程技術(shù)能力建設(shè)。開展全固態(tài)鋰離子電池、金屬空氣電池、鋰硫電池、氫燃料電池等新型電池基礎(chǔ)材料和系統(tǒng)集成的研究。
3．驅(qū)動系統(tǒng)。加快純電動汽車用驅(qū)動電機、傳動系統(tǒng)和發(fā)動機發(fā)電機組（APU）的產(chǎn)業(yè)化進程，開發(fā)混合動力汽車用發(fā)動機/電機總成（發(fā)動機+ISG/BSG）和機電耦合傳動總成（電機+變速箱）。探索下一代新能源整車用電機驅(qū)動及其傳動系統(tǒng)解決方案，推進新材料、新結(jié)構(gòu)、自傳感電機和驅(qū)動系統(tǒng)混合集成、新型傳動結(jié)構(gòu)等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
4．集成控制。重點開發(fā)純電動汽車用分布式、高容錯和強實時控制系統(tǒng)以及高效智能和低噪音電動化總成控制系統(tǒng)、車載信息、智能充電、遠(yuǎn)程監(jiān)控等技術(shù)與產(chǎn)品。加快發(fā)展混合動力汽車用發(fā)動機先進控制、混合動力系統(tǒng)先進實時控制、多部件間的轉(zhuǎn)矩耦合和動態(tài)協(xié)調(diào)控制等技術(shù)，研制高性能混合動力系統(tǒng)（整車）控制器。針對下一代新能源汽車，研發(fā)基于新型電機集成驅(qū)動的一體化底盤動力學(xué)控制、高性能控制器及其專用芯片。
5．便捷基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進高功率密度、高轉(zhuǎn)換效率、高適應(yīng)性、移動充電、無線充電等新型充換電技術(shù)及裝備的研發(fā)，加強檢測認(rèn)證、安全防護、與電網(wǎng)雙向互動等關(guān)鍵技術(shù)研究。推動“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)，構(gòu)建安全監(jiān)控和管理平臺，建立居民區(qū)、重要路網(wǎng)及重點區(qū)域“點線面”結(jié)合的新能源汽車能源供給體系，提高充電服務(wù)智能化水平，實現(xiàn)充電設(shè)施高速公路服務(wù)區(qū)、機場、車站、大型公共服務(wù)場所的全面覆蓋。
（九）空天海洋裝備產(chǎn)業(yè)。
以數(shù)字化、信息化、智能化制造為突破口，推進海工裝備、高技術(shù)船舶及配套設(shè)備自主化、品牌化，重點抓好主力裝備結(jié)構(gòu)升級，推進新型裝備重點突破，提升設(shè)計及配套系統(tǒng)的國產(chǎn)化水平，把江蘇建設(shè)成為世界級海洋裝備基地，加快培育航空航天裝備產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)跨越發(fā)展。
1．海洋工程裝備。推動海洋工程裝備向深遠(yuǎn)海域和多元化發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力。重點發(fā)展主力海洋工程裝備，加快推進物探船、桁架式半潛平臺、鉆井船、浮式生產(chǎn)儲卸裝置（FPSO）、海洋調(diào)查船、半潛運輸船、起重鋪管船、多功能海洋工程船、無人深潛船等主力海工裝備的系列化研發(fā)，提升設(shè)計及建造水平，形成海洋工程裝備綜合試驗、生產(chǎn)、檢測與鑒定能力。加快培育新型海洋工程裝備，突破浮式鉆井生產(chǎn)儲卸裝置、浮式液化天然氣儲存和再氣化裝置、深吃水立柱式平臺、張力腿平臺、海洋極地調(diào)查及深遠(yuǎn)海環(huán)境觀測探測裝備等的研發(fā)設(shè)計和建造技術(shù)，形成總裝建造能力。加強關(guān)鍵配套系統(tǒng)和設(shè)備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，提高升降鎖緊系統(tǒng)、深水錨泊系統(tǒng)、動力定位系統(tǒng)、單點系泊系統(tǒng)、自動控制系統(tǒng)、水下鉆井系統(tǒng)、柔性立管等海洋工程裝備關(guān)鍵配套系統(tǒng)和設(shè)備的自主設(shè)計制造水平，提升專業(yè)化配套能力。
2．高技術(shù)船舶。推進高技術(shù)船舶及配套設(shè)備自主化、品牌化。重點推進船舶性能優(yōu)化、綠色高技術(shù)船型研制、節(jié)能與新能源、數(shù)字化建造、智能船舶、環(huán)保與資源綜合利用等關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)突破，掌握一批船舶設(shè)計核心和共性技術(shù)。以高端特種船舶領(lǐng)域為重點，大力發(fā)展萬噸級以上化學(xué)品船、大型液化石油氣（LPG）和LNG船、大型汽車滾裝船、超級生態(tài)環(huán)保船等運輸船舶，海工支持船、海洋資源勘探開發(fā)船等工程船舶，海洋執(zhí)法巡邏艦、水域環(huán)境檢測治理船等專業(yè)工作船舶，以及運動休閑船、豪華游艇、豪華郵輪等新興市場產(chǎn)品。加強關(guān)鍵配套系統(tǒng)和設(shè)備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，重點發(fā)展?jié)M足國際新標(biāo)準(zhǔn)要求的柴油機、智能化電控系統(tǒng)、大型及新型推進裝置、高端船用發(fā)電設(shè)備、高端船用齒輪箱、大型螺旋槳等船舶動力系統(tǒng)，以及通訊導(dǎo)航定位系統(tǒng)、電子電控系統(tǒng)等船舶機電控制技術(shù)和設(shè)備，推進船舶配套優(yōu)勢產(chǎn)品集成化、智能化、模塊化、品牌化。
3．航空航天。依托裝備制造和材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極參與國產(chǎn)大飛機、支線客機研制及產(chǎn)業(yè)化，突破新型航空材料、航空發(fā)動機關(guān)鍵部件等基礎(chǔ)零部件的瓶頸，著力發(fā)展雷達(dá)系統(tǒng)、綜合航空電子系統(tǒng)、航空機載系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù)。重點突破通用飛機整機系統(tǒng)設(shè)計、制造、測試、集成開發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)通用飛機系列化產(chǎn)品，提升高效飛行器、固定翼飛機、直升機、小型公務(wù)機、軍民兩用無人機等通用飛機整機制造能力。加快發(fā)展先進衛(wèi)星遙感、通信、導(dǎo)航等技術(shù)，開發(fā)北斗導(dǎo)航接收、發(fā)送等關(guān)鍵設(shè)備和部件，推進北斗導(dǎo)航應(yīng)用技術(shù)和系統(tǒng)的研發(fā)推廣及商業(yè)化。研發(fā)具有國際先進水平的大型地理信息系統(tǒng)、高性能遙感數(shù)據(jù)自動化處理等核心技術(shù)軟件，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
（十）數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
以文化創(chuàng)意和數(shù)字設(shè)計為核心，以新一代信息技術(shù)為支撐，加強創(chuàng)作、創(chuàng)造、創(chuàng)意、創(chuàng)新，推動數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，促進數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合滲透，滿足人民群眾日新月異的便捷消費、體驗消費、多元消費需求，形成文化引領(lǐng)、技術(shù)先進、鏈條完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，將我省建成數(shù)字創(chuàng)意強省。
1．?dāng)?shù)字內(nèi)容與開發(fā)。堅持保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合，鼓勵對“吳韻漢風(fēng)”等地方特色文化以及歷史、現(xiàn)實題材進行數(shù)字化轉(zhuǎn)化和開發(fā)，提高數(shù)字影視、數(shù)字音樂、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)視頻、在線演出、健康動漫游戲等數(shù)字內(nèi)容的創(chuàng)作、研發(fā)與生產(chǎn)能力，形成一批群眾喜聞樂見的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品。大力發(fā)展數(shù)字生活、數(shù)字娛樂、數(shù)字體育、數(shù)字教育、數(shù)字文博等新興業(yè)態(tài)，推廣移動閱讀、移動社交、移動支付等應(yīng)用，鼓勵建設(shè)數(shù)字圖書館、數(shù)字博物館、數(shù)字美術(shù)館、數(shù)字展覽館等。加強數(shù)字內(nèi)容衍生產(chǎn)品的生產(chǎn)與增值服務(wù)，支持集內(nèi)容制作、技術(shù)開發(fā)、平臺運營和終端服務(wù)于一體的數(shù)字創(chuàng)意基地建設(shè)。促進出版業(yè)向多媒體、網(wǎng)絡(luò)化、綠色印刷發(fā)展轉(zhuǎn)型，以版權(quán)保護為核心，創(chuàng)新數(shù)字出版經(jīng)營模式和服務(wù)方式，推動數(shù)字版權(quán)交易平臺和保障體系建設(shè)。
2．?dāng)?shù)字設(shè)計與服務(wù)。圍繞打造一批具有區(qū)域特色和較強競爭力的設(shè)計服務(wù)品牌，形成一批高附加值的知識產(chǎn)權(quán)，全面提升數(shù)字設(shè)計與服務(wù)水平。大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)設(shè)計，豐富工業(yè)設(shè)計人文內(nèi)涵，促進工業(yè)設(shè)計向高端綜合設(shè)計延伸，提高工業(yè)設(shè)計的信息化和國際化水平。提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑設(shè)計、景觀設(shè)計、裝飾設(shè)計等設(shè)計水平，保持文化特色，表達(dá)先進文化，提升文化品位，促進數(shù)字設(shè)計在城鄉(xiāng)建設(shè)、公共服務(wù)、公共藝術(shù)等領(lǐng)域的融合應(yīng)用。提高品牌策劃和廣告營銷新技術(shù)運用水平，增加消費品的文化內(nèi)涵和附加值。鼓勵發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計眾包模式，滿足面向消費者的個性化設(shè)計需求。
3．?dāng)?shù)字技術(shù)與裝備。促進利用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等高新技術(shù)支撐創(chuàng)意內(nèi)容、裝備系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用，加強虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實、混合現(xiàn)實、交互娛樂引擎、文化資源數(shù)字化處理、互動影視、智能語音、素材再造等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加快創(chuàng)新成果在數(shù)字創(chuàng)意生產(chǎn)領(lǐng)域的推廣運用和產(chǎn)業(yè)化。支持研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、引領(lǐng)文化消費時尚的新型可穿戴智能裝備、沉浸式體驗平臺、伴隨式體驗平臺、APP等新型軟件及輔助工具，開拓虛擬直播、超感影院、混合現(xiàn)實娛樂等消費新領(lǐng)域。建立高效的數(shù)字創(chuàng)意公共服務(wù)平臺，制定完善數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量管理體系。
四、推進舉措
（一）提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。
圍繞我省建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心戰(zhàn)略部署，不斷優(yōu)化創(chuàng)新資源布局，加強前沿性產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)，著力建設(shè)一流的產(chǎn)業(yè)重大創(chuàng)新平臺，打造高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，加快提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。
1．加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。聚焦世界科技前沿、產(chǎn)業(yè)高端和未來發(fā)展，結(jié)合江蘇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新優(yōu)勢，依托戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程和重大科技成果轉(zhuǎn)化專項，選準(zhǔn)發(fā)展方向，前瞻布局、重點突破可能引發(fā)產(chǎn)業(yè)重大變革的顛覆性技術(shù)。加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域共性關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)和重大公益性技術(shù)。支持企業(yè)參與和主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂，及時將先進技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，促進技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制與產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟社會發(fā)展的重大需求，集成推進創(chuàng)新水平高、產(chǎn)業(yè)帶動性強、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，推進創(chuàng)新成果的集成應(yīng)用和商業(yè)模式創(chuàng)新，引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，支撐優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。到2020年，形成1000個新興產(chǎn)業(yè)重大戰(zhàn)略產(chǎn)品，培育10個左右具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。
2．建設(shè)高水平技術(shù)創(chuàng)新平臺。依托骨干企業(yè)在十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域布局建設(shè)一批國家級和省級創(chuàng)新平臺，創(chuàng)新組織形式、研發(fā)模式和管理方式，打造一批國際先進、國內(nèi)一流的企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平和關(guān)鍵共性技術(shù)供給能力。鼓勵重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器、國家級和省級創(chuàng)新平臺向中小企業(yè)開放，增強中小企業(yè)創(chuàng)新活力。實施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新行動計劃，探索適應(yīng)不同需求的合作協(xié)同創(chuàng)新模式，支持企業(yè)、大學(xué)和科研機構(gòu)等在戰(zhàn)略層面開展緊密合作，建設(shè)一批新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，打造合作共贏的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺。完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新知識中心、數(shù)據(jù)中心、檢驗檢測、質(zhì)量認(rèn)證等公共研發(fā)服務(wù)平臺建設(shè)，健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)體系。到2020年，在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)100家國家級創(chuàng)新平臺、1000家省級創(chuàng)新平臺、200家產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新載體、1000家校企戰(zhàn)略聯(lián)盟、50家重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺。
3．打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。以蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為契機，實施省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)示范基地建設(shè)行動計劃，依托雙創(chuàng)資源集聚的區(qū)域、高校和科研院所、創(chuàng)新型企業(yè)等不同載體，圍繞打造雙創(chuàng)新引擎，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈和政策鏈，推動雙創(chuàng)組織模式和服務(wù)模式創(chuàng)新，加強雙創(chuàng)文化建設(shè)，建設(shè)一批高水平雙創(chuàng)示范基地，培育一批具有市場活力的雙創(chuàng)支撐平臺，出臺一批支持雙創(chuàng)的政策措施，推廣一批適應(yīng)不同區(qū)域特點、組織形式和發(fā)展階段的雙創(chuàng)模式和典型經(jīng)驗，培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式。到2020年，實現(xiàn)省級以上高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化器全覆蓋，建設(shè)50個國家和省級雙創(chuàng)示范基地，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供支撐。
（二）培育優(yōu)強骨干企業(yè)。
圍繞提升企業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力，完善培育創(chuàng)新型企業(yè)的配套政策措施，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，扶持發(fā)展各領(lǐng)域骨干企業(yè)，支持發(fā)展專精特新企業(yè)，培育形成規(guī)模較大、國際競爭力較強的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)集群。
1．培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)百強培育計劃，加快培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。充分發(fā)揮大型企業(yè)創(chuàng)新龍頭帶動作用，支持其開放配置全球創(chuàng)新資源，融入全球研發(fā)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，牽頭組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，實施一批產(chǎn)業(yè)前瞻核心技術(shù)研發(fā)項目，轉(zhuǎn)化一批重大科技成果，培育一批自主創(chuàng)新品牌，形成一批具有知識產(chǎn)權(quán)的名牌商標(biāo)產(chǎn)品。到2020年，培育100家創(chuàng)新能力國際一流、規(guī)模與品牌位居世界前列、引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
2．扶持發(fā)展骨干企業(yè)。實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)千企培育計劃，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域重點培育一批自主創(chuàng)新能力強、研發(fā)投入較高、掌握核心關(guān)鍵技術(shù)、主業(yè)方向明確、具有一定規(guī)模的骨干企業(yè)，發(fā)揮骨干企業(yè)在全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中的創(chuàng)新支撐作用。大力推進高技術(shù)企業(yè)上市培育計劃，引導(dǎo)多層次資本市場與高技術(shù)企業(yè)有效對接，加大對高技術(shù)企業(yè)股份制改造和上市支持力度，加快上市進程。實施科技企業(yè)“小升高”計劃，激發(fā)中小企業(yè)活力，為培育企業(yè)提供全流程、專業(yè)化服務(wù)，促進面廣量大的科技型中小企業(yè)向新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，加速成長為高新技術(shù)企業(yè)和科技型骨干企業(yè)。到2020年，培育500家左右技術(shù)領(lǐng)先的骨干企業(yè)，擬上市新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模達(dá)到1000家。
3．著力發(fā)展專精特新企業(yè)。深入實施科技“小巨人”企業(yè)培育計劃、科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化培育計劃，精心培育一批成長性好、產(chǎn)業(yè)鏈延伸性好的創(chuàng)新型、科技型專精特新中小企業(yè)、細(xì)分行業(yè)的“隱形冠軍”“獨角獸”企業(yè)，以及具有顛覆性技術(shù)的小微企業(yè)。加大小微企業(yè)孵化力度，完善潛力企業(yè)孵化和畢業(yè)機制，加強人才培訓(xùn)、金融支撐、共性技術(shù)供給等服務(wù)保障，降低企業(yè)在成長初期的成本。鼓勵小微企業(yè)與龍頭企業(yè)開展協(xié)作配套，促進其向?qū)！⒕⑻亍⑿路较虬l(fā)展，推進眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌發(fā)展，構(gòu)建便利創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的體制機制，培育一大批富有活力的行業(yè)“小巨人”。
（三）擴大應(yīng)用試點示范。
圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點，強化需求側(cè)政策引導(dǎo)，積極推進重點行業(yè)試點示范工程，加快推進新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)應(yīng)用，培育和帶動新消費、新業(yè)態(tài)發(fā)展，將潛在需求轉(zhuǎn)化為企業(yè)能夠切實盈利的現(xiàn)實供給，拓展市場空間，激發(fā)市場活力。
1．推進行業(yè)試點示范。對接國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點行業(yè)和重點領(lǐng)域試點目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合國家在我省布局的中國制造2025蘇南示范城市群、國家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市、國家云計算試點城市、國家信息惠民試點城市、國家電子商務(wù)試點城市、國家物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、國家新能源汽車試點示范城市、國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試點城市等，充分發(fā)揮我省創(chuàng)新資源密集、創(chuàng)新環(huán)境良好的比較優(yōu)勢，積極開展行業(yè)試點示范。圍繞我省重點發(fā)展的十大領(lǐng)域，加快實施一批新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)試點專項，創(chuàng)新體制機制，破除行業(yè)準(zhǔn)入壁壘，提升政府服務(wù)，加強市場監(jiān)管，建立多層次、寬領(lǐng)域試點示范推廣體系，推動建設(shè)30個體制機制健全、市場空間大、產(chǎn)業(yè)鏈完善、輻射帶動強、具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
2．推廣應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品。全面落實省政府關(guān)于進一步加強新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用的意見，制定實施方案，圍繞第五代移動通信、先進半導(dǎo)體、大數(shù)據(jù)、基因技術(shù)與細(xì)胞治療、能源互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、工業(yè)機器人、生態(tài)治理等一批關(guān)鍵核心技術(shù)，研究制定重大技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用示范支持政策，在區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)等不同層面開展重大應(yīng)用示范工程，分階段、分批次推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，加快重大戰(zhàn)略產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化步伐。充分發(fā)揮市場需求對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的拉動作用，積極探索重點產(chǎn)品示范應(yīng)用運營模式和工作機制，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)打開和擴大市場空間，形成有效需求，從供給側(cè)推動優(yōu)勢戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快壯大，以示范促輻射，以需求促發(fā)展。到2020年，全省推廣應(yīng)用10000個以上新技術(shù)、新產(chǎn)品，銷售收入超萬億。
（四）推動集聚集約發(fā)展。
按照國家蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)、長江經(jīng)濟帶建設(shè)、長三角區(qū)域一體化等戰(zhàn)略部署，依托沿滬寧線、沿江、沿海、沿東隴海線等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源密集城市，堅持因地制宜、因業(yè)布局、因時施策，建設(shè)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地，提升集聚集約發(fā)展水平。
1．培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地。按照蘇南創(chuàng)新提升、蘇中創(chuàng)新跨越、蘇北創(chuàng)新突破的要求，支持創(chuàng)新資源富集的城市形成以擴散知識技術(shù)為主要特征的新興產(chǎn)業(yè)策源地。以加快推進蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為契機，注重原始創(chuàng)新，集聚全球高端創(chuàng)新人才和產(chǎn)業(yè)資源，支持建設(shè)一批國際一流大學(xué)、一流學(xué)科和科研機構(gòu)，強化重點領(lǐng)域基礎(chǔ)研究，加強新興產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)性技術(shù)開發(fā)，形成具有全球影響力的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展輻射源和新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展區(qū)。著力打造南京軟件和智能電網(wǎng)、無錫物聯(lián)網(wǎng)、蘇州納米、常州智能制造、徐州高端裝備、泰州生物醫(yī)藥、鹽城海上風(fēng)電、揚州新光源、鎮(zhèn)江通用航空、連云港新醫(yī)藥、南通海工裝備等區(qū)域標(biāo)志性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。到2020年，建成10個以上全國標(biāo)志性乃至全球有影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地。
2．建設(shè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地。加快實施省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展行動計劃，依托現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、專業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)，突出“特色化、品牌化、集聚化、高端化、創(chuàng)新化”，重點建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)配套能力強、集聚程度高、市場影響力大、集成創(chuàng)新活力強、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、輻射帶動強的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地。依托南京、無錫、蘇州等打造新一代信息技術(shù)和數(shù)字創(chuàng)意特色產(chǎn)業(yè)基地，依托徐州、南京、常州等打造先進軌道交通裝備和工程裝備特色產(chǎn)業(yè)基地，依托泰州、南京、連云港、蘇州、常州、無錫等打造醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械特色產(chǎn)業(yè)基地，依托蘇州、常州、南京、南通、鎮(zhèn)江、連云港等打造新材料特色產(chǎn)業(yè)基地，依托常州、徐州、無錫、鹽城等打造新能源特色產(chǎn)業(yè)基地，依托南京、蘇州、鹽城、揚州等打造新能源汽車特色產(chǎn)業(yè)基地，依托無錫、鹽城、南京等打造節(jié)能環(huán)保特色產(chǎn)業(yè)基地，依托南京、鎮(zhèn)江、無錫、常州、鹽城等打造航空航天裝備特色產(chǎn)業(yè)基地，依托南通、泰州、揚州、鎮(zhèn)江等打造海洋工程裝備和高技術(shù)船舶特色產(chǎn)業(yè)基地。到2020年，力爭培育50個國家和省級以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地。
（五）提高產(chǎn)業(yè)國際化水平。
貫徹開放新理念和“一帶一路”戰(zhàn)略部署，構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際合作新機制，積極融入全球創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，推動產(chǎn)業(yè)鏈全球布局，探索國際合作新模式，拓展發(fā)展新路徑，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際化水平。
1．著力打造國際合作新平臺。以發(fā)達(dá)國家和“一帶一路”沿線國家為重點，構(gòu)建多層次、多渠道的政府間合作機制，推進特色產(chǎn)業(yè)合作、科技合作和人才合作。推動建設(shè)雙邊特色產(chǎn)業(yè)國際合作園區(qū)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)到海外建設(shè)境外合作園區(qū)。創(chuàng)新合作方式，采取“兩國雙園”等模式，開展產(chǎn)業(yè)開放及改革試點，提升重點領(lǐng)域開放合作水平。加強國際科技成果轉(zhuǎn)化和孵化、人才培訓(xùn)、海外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等公共服務(wù)平臺建設(shè)。加快建設(shè)蘇州工業(yè)園區(qū)開放創(chuàng)新綜合實驗區(qū)、連云港國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)、中瑞鎮(zhèn)江生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、中韓鹽城產(chǎn)業(yè)園、中以常州創(chuàng)新園等平臺載體，推動人員資質(zhì)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可結(jié)果等雙邊互認(rèn)，提升國際合作水平。
2．深度融入全球創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立協(xié)調(diào)推進機構(gòu)和服務(wù)機構(gòu)，加強駐外機構(gòu)服務(wù)能力，充分發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會和商會作用，搭建各類國際經(jīng)濟技術(shù)交流與合作平臺。引導(dǎo)設(shè)立一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化投資基金，組織一批城市對接新興產(chǎn)業(yè)國際合作，建設(shè)一批國際合作創(chuàng)新中心，發(fā)展一批高水平國際化中介服務(wù)機構(gòu)，鼓勵企業(yè)建立一批海外研發(fā)中心，建立全球研發(fā)網(wǎng)絡(luò)，形成政府、企業(yè)、投資機構(gòu)、科研機構(gòu)、法律機構(gòu)、中介機構(gòu)高效協(xié)同的國際化合作網(wǎng)絡(luò)。支持參與國際科技合作計劃、國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，承擔(dān)和組織國際重大科技合作項目。
3．積極參與全球產(chǎn)業(yè)分工。貫徹落實我省參與“一帶一路”建設(shè)實施意見、國際產(chǎn)能和裝備制造合作行動計劃，在新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源等重點領(lǐng)域，針對重點國家和地區(qū)確定不同推進方式和實施路徑，推動資源優(yōu)化整合，加快融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈高端，積極引進國際龍頭企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)在我省設(shè)立地區(qū)總部和研發(fā)中心，引導(dǎo)外資投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進引資、引技與引智相結(jié)合。支持龍頭企業(yè)通過海外并購重組提升企業(yè)技術(shù)、研發(fā)、品牌的國際水平，與國際有影響力的大企業(yè)開展更高層次的國際合作，培育一批具有國際競爭力的跨國集團。推動省內(nèi)企業(yè)組團共同開拓國際市場，支持產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共贏發(fā)展。
（六）引進培養(yǎng)高端人才。
深入實施科教與人才強省戰(zhàn)略，緊密結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加大人才引培力度，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，著力構(gòu)建以高端人才為引領(lǐng)、各類專業(yè)人才為支撐的人才高地，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的智力支撐。
1．加快引培領(lǐng)軍人才。實施“新興產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)人才”計劃，引進和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊，爭取更多國家“千人計劃”和“萬人計劃”人才落戶江蘇。支持高等院校、科研院所、企業(yè)自主吸引和選聘國內(nèi)外科研人員，完善政府與企業(yè)聯(lián)合引進人才方式。依托省“鳳還巢”計劃、國外人才智力引進工程、產(chǎn)業(yè)人才高峰行動計劃、高層次人才培養(yǎng)計劃、急需緊缺高技能領(lǐng)軍人才引進和培養(yǎng)計劃、留學(xué)回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持計劃等，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、急需緊缺人才、特色產(chǎn)業(yè)人才的引培力度。到2020年，引進和培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才100名、創(chuàng)新團隊100個、高技能領(lǐng)軍人才500名、高層次人才2萬名。
2．大力培養(yǎng)專業(yè)人才。統(tǒng)籌戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和專業(yè)人才培養(yǎng)開發(fā)規(guī)劃，建立高校學(xué)科專業(yè)、人才結(jié)構(gòu)與區(qū)域分布動態(tài)調(diào)整機制，完善產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的協(xié)同育人模式。制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊缺專業(yè)人才目錄，在相關(guān)人才計劃中給與重點支持。深入實施百千科技企業(yè)家培育工程，拓寬培養(yǎng)渠道，優(yōu)化企業(yè)家成長環(huán)境，著力培養(yǎng)一批科技型、復(fù)合型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。大力實施百萬專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，著力培養(yǎng)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)骨干專業(yè)人才。實施新型技能大軍培育工程，鼓勵校企一體化辦學(xué)、職業(yè)教育聯(lián)合培養(yǎng)、企業(yè)新型學(xué)徒制，創(chuàng)新技術(shù)技能人才教育培訓(xùn)模式，推動技能人才結(jié)構(gòu)調(diào)整。
3．加強人力資源服務(wù)。健全人才任用、評價、激勵和流動制度，在戶籍和出入境、醫(yī)療、保險、住房、配偶安置、子女入學(xué)等方面對符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端人才給予政策傾斜，加快建設(shè)全省人力資源公共信息服務(wù)平臺和人力資源數(shù)據(jù)庫，積極開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才統(tǒng)計監(jiān)測和預(yù)測預(yù)警工作，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人力資源服務(wù)提供支撐。重點培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的人力資源服務(wù)品牌企業(yè)，積極引進國際知名人力資源服務(wù)機構(gòu)，推動人力資源服務(wù)管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，打造多層次、多元化的人力資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供滿足市場需求的信息化、專業(yè)化、多樣化、便利化人力資源服務(wù)。
（七）推進軍民深度融合。
貫徹落實軍民融合深度發(fā)展戰(zhàn)略，推動軍民兩用技術(shù)互融互通和成果轉(zhuǎn)化運用，推進軍工企業(yè)與民用企業(yè)深度合作，促進我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國防工業(yè)良性互動，為江蘇建設(shè)軍民融合示范區(qū)提供支撐。
1．搭建創(chuàng)新資源共享平臺。圍繞新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域，建立江蘇省軍民科技資源對接平臺，推進軍民融合技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)軍民科技資源對接，創(chuàng)新成果共享。推動地方科研設(shè)施、科技資源、科技數(shù)據(jù)向軍用領(lǐng)域開放，加大國家重點實驗室、國家工程（技術(shù)）研究中心、大型科學(xué)儀器中心、分析檢測中心等向軍用領(lǐng)域開放力度，最大限度發(fā)揮地方科技創(chuàng)新資源和條件服務(wù)國防功能。支持我省優(yōu)勢企業(yè)積極參與通信、雷達(dá)、衛(wèi)星等新型裝備研發(fā)，打造一批軍民結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研一體的軍民共建科技創(chuàng)新中心。到2020年，建成100個軍民共建技術(shù)中心。
2．推進軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化。構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、需求對接、資源共享的軍民融合運行體系，完善軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化機制，支持軍民技術(shù)相互有效利用。引導(dǎo)先進軍工技術(shù)向新興產(chǎn)業(yè)民用領(lǐng)域滲透，鼓勵先進成熟新興產(chǎn)業(yè)民用技術(shù)和產(chǎn)品在國防科技工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，爭取更多的軍民兩用技術(shù)和產(chǎn)品進入國家《軍民兩用技術(shù)推廣目錄》和《軍工技術(shù)轉(zhuǎn)民用推廣目錄》，推動一批軍用先進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，提高新興產(chǎn)業(yè)民企參與軍工配套的能力。探索建立對民營企業(yè)更開放的軍品采購和研發(fā)體制，推動新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的軍民基礎(chǔ)共性技術(shù)一體化。
3．加強軍民融合項目建設(shè)。把握軍工央企戰(zhàn)略性調(diào)整機遇，爭取更多“軍民結(jié)合”技術(shù)型重大項目落戶江蘇。依托省軍民融項目建設(shè)計劃，實施一批新興產(chǎn)業(yè)重大項目，省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、省軍民融合引導(dǎo)資金重點支持省里明確的七大領(lǐng)域軍轉(zhuǎn)民技術(shù)研發(fā)、軍民兩用技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化運用以及重大軍民融合技術(shù)改造，積極引導(dǎo)國防科技成果向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)化應(yīng)用。實施民營企業(yè)“民參軍”行動計劃，面向航空航天，統(tǒng)籌軍民衛(wèi)星研發(fā)制造使用，強化地面站網(wǎng)整合建設(shè)與信息共享，積極發(fā)展軍民通用化程度高的動力系統(tǒng)、關(guān)鍵部件和基礎(chǔ)材料。面向建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，加強新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施、系統(tǒng)、資源合建共用，組織實施一批軍民融合安全網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)用示范工程。
五、實施保障
（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
充分發(fā)揮省推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，統(tǒng)籌重大戰(zhàn)略研究，協(xié)調(diào)解決重大問題，指導(dǎo)推動本規(guī)劃的實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強日常組織、協(xié)調(diào)、督查、調(diào)度和推進工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工密切配合，編制實施各產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進方案，制訂年度工作計劃，細(xì)化任務(wù)落實，共同推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。健全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專家咨詢委員會，進一步完善科學(xué)決策機制。各地要結(jié)合本地實際，做好與本規(guī)劃提出的發(fā)展思路和主要目標(biāo)的銜接，研究制定實施方案，因地制宜、合理定位、科學(xué)組織實施，加強評估督查與績效評價，確保規(guī)劃各項任務(wù)落到實處。
（二）加大財稅支持。
加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域創(chuàng)新的財政資金投入力度，繼續(xù)設(shè)立并發(fā)揮好省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金作用，重點支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、示范工程以及公共服務(wù)平臺建設(shè)。擴大有償資金使用規(guī)模，成立江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，發(fā)揮財政資金杠桿作用，通過市場機制引導(dǎo)社會資本和金融資本支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。江蘇省政府投資基金、新興產(chǎn)業(yè)投資基金、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)投資基金等對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域符合條件的項目優(yōu)先列入投資計劃。綜合運用股權(quán)投資、貸款貼息、事前審核事后補助等方式，建立無償與有償并行、事前與事后結(jié)合的多元化投入機制。全面落實國家支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，加大政府采購大數(shù)據(jù)和云計算等新技術(shù)、新產(chǎn)品力度，探索建立首臺套重大裝備首購首用運行新機制。
（三）拓寬融資渠道。
加快構(gòu)建多層次資本市場和投融資體系，拓寬戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的融資渠道。鼓勵發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資，積極開展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌融資試點，為中小企業(yè)尤其是科技型初創(chuàng)企業(yè)拓展股權(quán)融資渠道。支持有條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)到主板、創(chuàng)業(yè)板上市融資，或到“新三板”、江蘇股權(quán)交易中心掛牌交易，鼓勵符合條件的企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中期票據(jù)等實現(xiàn)直接融資。鼓勵銀行機構(gòu)組建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)專營機構(gòu)，建立相應(yīng)的客戶準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和授信審批機制，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先給予信貸支持。積極發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、信用保險保單質(zhì)押貸款等在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的融資作用。健全科技金融風(fēng)險分擔(dān)機制，大力發(fā)展以“首投”“首貸”“首保”為重點的多渠道科技投融資體系。
（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
主動適應(yīng)新經(jīng)濟變革，推動政府簡政放權(quán)，最大限度取消、下放行政審批事項，深化適應(yīng)新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商事制度改革，減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資活動的干預(yù)，發(fā)揮好各級政務(wù)服務(wù)中心的作用，優(yōu)化服務(wù)流程，方便企業(yè)辦事，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。放寬市場準(zhǔn)入，破除民間資本依法進入相關(guān)戰(zhàn)略重點領(lǐng)域的各種壁壘。完善激發(fā)創(chuàng)新的利益導(dǎo)向機制，建立與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相適應(yīng)的科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和評價機制，加快推進科技成果使用處置和收益管理辦法改革，進一步完善科技人員股權(quán)和分紅激勵措施，開展實施股權(quán)激勵和科技成果轉(zhuǎn)化獎勵試點。強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用，加強重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)專利導(dǎo)航，開展知識產(chǎn)權(quán)資源布局試點，實施嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)附加值。推進社會信用體系建設(shè)，探索應(yīng)用信用手段加強事中事后監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)積極履行社會責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范市場秩序，形成公平有序的競爭環(huán)境。
（五）強化監(jiān)測評估。
進一步完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和評價制度，合理界定統(tǒng)計范圍，科學(xué)統(tǒng)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)，明確各有關(guān)部門統(tǒng)計任務(wù)，健全信息共享機制，全面科學(xué)反映戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和發(fā)展態(tài)勢，定期向社會發(fā)布戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模、產(chǎn)能利用率及生產(chǎn)、技術(shù)、市場發(fā)展動向等信息，加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的預(yù)警與引導(dǎo)。注重行業(yè)發(fā)展前瞻性研究，制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南，引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。加強對規(guī)劃執(zhí)行情況的跟蹤評價，組織第三方對規(guī)劃執(zhí)行情況進行評估，及時研究解決規(guī)劃實施中出現(xiàn)的新情況、新問題，完善規(guī)劃動態(tài)調(diào)整機制，增強規(guī)劃實施效果。將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入政府目標(biāo)管理考核體系，作為衡量各級、各部門科學(xué)發(fā)展實績的重要內(nèi)容，進一步完善考評機制，健全規(guī)劃實施的責(zé)任機制，切實加強規(guī)劃任務(wù)的分解落實，加強督促檢查和考核評價，確保各項工作部署落到實處。
附件：“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點專項工程