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蘇政發(fā)〔2016〕117號
各市、縣(市、區(qū))人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔2016〕9號)、《國務(wù)院關(guān)于取消13項國務(wù)院部門行政許可事項的決定》(國發(fā)〔2016〕10號),進(jìn)一步深化我省行政審批制度改革,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,省人民政府決定取消71項行政審批等事項、下放9項行政審批事項、委托設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))實施53項行政審批等事項。其中涉及法規(guī)調(diào)整的,依照法定程序在修改相關(guān)法規(guī)條款后執(zhí)行。
各地、各部門要認(rèn)真做好取消和調(diào)整管理層級的行政審批等事項的落實和銜接工作。對公布取消的行政審批等項目,要及時停止審批,不得拆分、合并或重組以新的名義、條目進(jìn)行變相審批。對下放管理層級的行政審批等項目,要抓緊完成工作銜接,規(guī)范行政審批程序,提高行政審批效率。對委托實施審批的項目,委托部門不得截留審批環(huán)節(jié),確保委托事項的受理、審查、發(fā)證等所有審批環(huán)節(jié)委托到位。省級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職能分工,加強對各市、縣(市、區(qū))行政審批工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,及時研究處理實施過程中出現(xiàn)的問題。各市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照權(quán)責(zé)利一致的原則,依法承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任,認(rèn)真履行管理職責(zé),切實提高承接能力和審批效率,并及時向省人民政府及其有關(guān)部門報告實施情況,接受上級行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)監(jiān)督。
各地、各部門要進(jìn)一步解放思想,持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。堅持“簡”字當(dāng)頭,把企業(yè)開辦時間壓縮了多少、項目審批提速了多少、群眾辦事方便了多少,作為衡量改革成效的具體標(biāo)準(zhǔn),把簡政放權(quán)推向縱深。創(chuàng)新管理方式,加強事中事后監(jiān)管,做到放管結(jié)合,防止出現(xiàn)管理脫節(jié)。加快轉(zhuǎn)變政府職能,提升現(xiàn)代治理能力,建設(shè)服務(wù)型政府。
附件:取消和調(diào)整管理層級的行政審批等事項目錄
江蘇省人民政府
2016年8月22日