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蘇政辦發(fā)〔2017〕135號
各市、縣(市、區(qū))人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:
《對設(shè)區(qū)市人民政府履行教育職責(zé)的考評辦法(試行)》和《對設(shè)區(qū)市人民政府履行教育職責(zé)的考評指標(biāo)(2017年)》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
江蘇省人民政府辦公廳
2017年10月9日
對設(shè)區(qū)市人民政府履行教育職責(zé)的考評辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為推動設(shè)區(qū)市人民政府切實履行教育職責(zé),統(tǒng)籌管理區(qū)域內(nèi)教育改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,不斷提升教育現(xiàn)代化建設(shè)水平,根據(jù)《中華人民共和國教育法》等法律法規(guī),按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)對省級人民政府履行教育職責(zé)的評價辦法的通知》(國辦發(fā)﹝2017﹞49號)要求,制定本辦法。
第二條 對設(shè)區(qū)市人民政府履行教育職責(zé)的考評,堅持依法依規(guī)、突出重點、客觀公正、注重實效的原則,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用、整改落實。
第三條 對設(shè)區(qū)市人民政府履行教育職責(zé)的考評,由省政府教育督導(dǎo)委員會負(fù)責(zé),省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室組織實施。
第四條 考評工作每年開展一次,根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)、當(dāng)年重點任務(wù)、存在的突出問題等,動態(tài)調(diào)整年度考評指標(biāo)。
第二章 考評內(nèi)容
第五條 對設(shè)區(qū)市人民政府履行教育職責(zé)的考評,圍繞貫徹落實黨的教育方針、法律法規(guī)規(guī)章、中央和省委、省政府重大決策部署等方面開展,包括依法治教、各類教育、素質(zhì)教育、師資隊伍、經(jīng)費(fèi)投入等內(nèi)容。
第六條 依法治教方面,主要考評黨的教育方針執(zhí)行情況,教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略落實情況,教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化和學(xué)校布局規(guī)劃情況,教育系統(tǒng)黨建和全面從嚴(yán)治黨情況,學(xué)校安全管理情況等。
第七條 各類教育方面,主要考評各級各類學(xué)校達(dá)標(biāo)情況,學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展情況,義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展情況,普通高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展情況,中等職業(yè)教育發(fā)展情況,特殊教育、社會教育、民辦教育發(fā)展情況等。
第八條 素質(zhì)教育方面,主要考評立德樹人根本任務(wù)落實情況,辦學(xué)行為規(guī)范情況,學(xué)生全面?zhèn)€性發(fā)展情況,熱點難點問題解決情況等。
第九條 師資隊伍方面,主要考評師德師風(fēng)建設(shè)情況,教師規(guī)模和配置情況,教師專業(yè)發(fā)展情況,教師待遇落實情況等。
第十條 經(jīng)費(fèi)投入方面,主要考評財政教育經(jīng)費(fèi)落實情況,鼓勵社會資金投入教育情況,資助困難群體入學(xué)就學(xué)情況等。
第十一條 考評內(nèi)容可另設(shè)加分項和扣分項。對工作取得突出成效或出現(xiàn)嚴(yán)重負(fù)面影響的,視情形給予單獨(dú)加分或扣分。
第三章 考評程序
第十二條 省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室于每年3月初向各設(shè)區(qū)市人民政府印發(fā)書面通知。
第十三條 設(shè)區(qū)市人民政府按照通知要求,對照考評指標(biāo),對上一年度履行教育職責(zé)情況進(jìn)行自查自評,形成自評報告及相關(guān)佐證材料,于每年3月底前報省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室。設(shè)區(qū)市人民政府對自評報告和材料的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第十四條 每年4月份,省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室組織專家和督學(xué)赴設(shè)區(qū)市實地考評檢查,同時委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測評估和社會滿意度調(diào)查。
第十五條 省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室組織專家和督學(xué),依據(jù)自評報告及相關(guān)佐證材料、實地考評檢查情況、省級層面掌握的動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測評估和社會滿意度調(diào)查結(jié)果等,形成初步考評結(jié)果、考評報告、問題清單,于每年5月底前向設(shè)區(qū)市人民政府反饋。
第十六條 每年6月份,省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室向省政府教育督導(dǎo)委員會報告設(shè)區(qū)市人民政府履行教育職責(zé)考評情況,經(jīng)同意后向社會公開發(fā)布各設(shè)區(qū)市考評結(jié)果、考評報告。
第十七條 設(shè)區(qū)市人民政府根據(jù)問題清單制定整改方案,明確整改措施和時限,并于每年6月底前報省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室。
第四章 結(jié)果運(yùn)用
第十八條 考評結(jié)果作為對設(shè)區(qū)市人民政府及其有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評獎懲、選拔任用的重要依據(jù),作為省級獎勵性教育資源配置的重要參考。對履行教育職責(zé)不到位、整改不力、出現(xiàn)重特大教育安全事故、有弄虛作假行為的設(shè)區(qū)市人民政府,省政府教育督導(dǎo)委員會將按照省委、省政府有關(guān)規(guī)定,采取適當(dāng)形式對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報批評,并提出給予處分的建議。
第五章 附 則
第十九條 設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)依據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實際制定具體實施方案,開展對縣(市、區(qū))人民政府履行教育職責(zé)的考評工作。
第二十條 本辦法由省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。