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蘇政發(fā)〔2018〕33號
各市、縣(市、區(qū))人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:
為深入貫徹黨的十九大精神,落實《省委省政府關(guān)于深化行政審批制度改革加快簡政放權(quán)激發(fā)市場活力的意見》(蘇發(fā)〔2016〕42號),進一步深化行政審批制度改革,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,省政府決定公布《企業(yè)投資項目省級部門不再審批事項清單(第二批)》,取消25項行政權(quán)力事項,下放9項行政權(quán)力事項,委托設(shè)區(qū)市或縣(市、區(qū))實施行政權(quán)力事項28項,自2018年4月1日起施行。其中涉及法規(guī)調(diào)整的,依照法定程序在修改相關(guān)法規(guī)條款后執(zhí)行。
各地各部門要認真做好取消和調(diào)整管理層級的行政權(quán)力事項的落實和銜接工作。對取消的事項,要及時停止審批,不得拆分、合并或重組以新的名義、條目進行變相審批。對下放管理層級的事項,要抓緊完成工作銜接,規(guī)范行政審批程序,提高行政審批效率。對委托實施審批的事項,委托機關(guān)不得截留審批環(huán)節(jié),確保委托事項的受理、審查、許可、發(fā)證等所有審批環(huán)節(jié)委托到位。省級有關(guān)部門要加強對各市、縣(市、區(qū))行政審批工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。各地要對承接的行政權(quán)力事項,依法規(guī)范行使,落實監(jiān)管責任,確保行政權(quán)力接得住、管得好。
附件:企業(yè)投資項目省級部門不再審批事項清單(第二批)
江蘇省人民政府
2018年3月1日
附件
企業(yè)投資項目省級部門不再審批事項清單(第二批)
序號 | 項目名稱 | 審批部門 | 設(shè)定依據(jù) | 處理決定 | 相關(guān)免責情形 | 相關(guān)追責情形 | 備注 |
1 | 股權(quán)投資企業(yè)備案 | 省發(fā)展改革委 | 《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于促進股權(quán)投資企業(yè)規(guī)范發(fā)展的通知》(發(fā)改辦財金〔2011〕2864號) | 取消 | |||
2 | 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查 | 省發(fā)展改革委 | 《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令第6號)、《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》(國發(fā)〔2006〕28號)、《全國人大財政經(jīng)濟委員會辦公室關(guān)于節(jié)能評估審查是否屬于行政許可事項的復(fù)函》、《省政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》(蘇政發(fā)〔2016〕117號) | 設(shè)區(qū)市(含所轄縣、市、區(qū))及南京江北新區(qū)核準、備案的年綜合能源消費量5000噸標準煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目審查事項分別委托設(shè)區(qū)市、南京江北新區(qū)發(fā)展改革委或法定機關(guān)辦理 | 委托機關(guān)工作人員不承擔因受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。委托機關(guān)截留委托事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批環(huán)節(jié)的,受委托機關(guān)不承擔相關(guān)責任 | 受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可的,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī),依法追究該機關(guān)及其工作人員責任 | |
3 | 企業(yè)投資技術(shù)改造項目核準 | 省經(jīng)濟和信息化委 | 《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》 | 委托設(shè)區(qū)市經(jīng)濟和信息化部門實施 | 委托機關(guān)工作人員不承擔因受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。委托機關(guān)截留委托事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批環(huán)節(jié)的,受委托機關(guān)不承擔相關(guān)責任 | 受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可的,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī),依法追究該機關(guān)及其工作人員責任 | 屬于“企業(yè)投資技術(shù)改造項目以及工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)改造投資項目招標的核準”子項 |
4 | 麻黃、甘草收購許可證核發(fā) | 省經(jīng)濟和信息化委 | 《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2004〕16號)、《國務(wù)院關(guān)于禁止采集和銷售發(fā)菜制止濫挖甘草和麻黃草有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔2000〕13號) | 委托設(shè)區(qū)市經(jīng)濟和信息化部門實施 | 委托機關(guān)工作人員不承擔因受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。委托機關(guān)截留委托事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批環(huán)節(jié)的,受委托機關(guān)不承擔相關(guān)責任 | 受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可的,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī),依法追究該機關(guān)及其工作人員責任 | |
5 | 新型墻體材料專項基金征收 | 省經(jīng)濟和信息化委 | 《新型墻體材料專項基金征收使用管理辦法》(財綜〔2008〕77號)、《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》、《財政部關(guān)于公布行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單的公告》(2014年第80號) | 取消 | |||
6 | 散裝水泥專項資金征收 | 省經(jīng)濟和信息化委 | 《江蘇省散裝水泥促進條例》、《財政部關(guān)于公布行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單的公告》(2014年第80號) | 取消 | |||
7 | 經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)許可 | 省人力資源社會保障廳 | 《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》 | 下放至設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人力資源社會保障部門實施 | 原審批機關(guān)工作人員不承擔下放事項實施行政許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。原審批機關(guān)截留下放事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批流程的,下放事項承接機關(guān)不承擔因?qū)徟a(chǎn)生的相關(guān)責任 | 下放事項承接機關(guān)及其許可工作人員承擔因許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。原審批機關(guān)截留下放事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批流程的,原審批機關(guān)及相關(guān)工作人員承擔因?qū)徟a(chǎn)生的所有責任 | |
8 | 享受國務(wù)院特貼高技能人才評選審核 | 省人力資源社會保障廳 | 《關(guān)于高技能人才享受國務(wù)院頒發(fā)政府特殊津貼的意見》(國人部發(fā)〔2008〕24號) | 取消 | |||
9 | 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批(不含入海排污口設(shè)置審批,不含輻射建設(shè)項目) | 省環(huán)保廳 | 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 | 將南京市轄區(qū)內(nèi)的火電站、熱電站、煉鋼煉鐵、有色冶煉、國家高速公路、汽車、大型主題公園等建設(shè)項目環(huán)評文件審批權(quán)限下放至南京市環(huán)保局實施 | 原審批機關(guān)工作人員不承擔下放事項實施行政許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。原審批機關(guān)截留下放事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批流程的,下放事項承接機關(guān)不承擔因?qū)徟a(chǎn)生的相關(guān)責任 | 下放事項承接機關(guān)及其許可工作人員承擔因許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。原審批機關(guān)截留下放事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批流程的,原審批機關(guān)及相關(guān)工作人員承擔因?qū)徟a(chǎn)生的所有責任 | 屬于“建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批和環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收”子項 |
10 | 輻射建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批 | 省環(huán)保廳 | 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》(1997年原國家環(huán)保局令第18號)、《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》(2011年環(huán)保部令第18號)、《江蘇省輻射污染防治條例》 | 1.銷售、使用Ⅲ類放射源;生產(chǎn)、銷售、使用Ⅱ類射線裝置;非醫(yī)療乙級非密封放射性物質(zhì)工作場所,丙級非密封放射性物質(zhì)工作場所建設(shè)及其退役; 2.220千伏及以下輸變電工程;
3.編制環(huán)評報告表的伴生放射性礦物資源的冶煉及廢渣再利用、廣播電臺、差轉(zhuǎn)臺、電視塔臺、衛(wèi)星地球上行站、雷達。
以上建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批下放至設(shè)區(qū)市環(huán)境保護部門實施 | 原審批機關(guān)工作人員不承擔下放事項實施行政許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。原審批機關(guān)截留下放事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批流程的,下放事項承接機關(guān)不承擔因?qū)徟a(chǎn)生的相關(guān)責任 | 下放事項承接機關(guān)及其許可工作人員承擔因許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。原審批機關(guān)截留下放事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批流程的,原審批機關(guān)及相關(guān)工作人員承擔因?qū)徟a(chǎn)生的所有責任 | 屬于“建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批和環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收”子項 |
11 | 輻射安全許可證審批 | 省環(huán)保廳 | 《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》(國務(wù)院令第449號)、《江蘇省輻射污染防治條例》、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(2008年環(huán)保部令第3號) | 轄區(qū)內(nèi)銷售、使用Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類放射源;生產(chǎn)、銷售、使用Ⅱ、Ⅲ類射線裝置;非醫(yī)用乙級非密封放射性物質(zhì)工作場所和丙級非密封放射性物質(zhì)工作場所輻射安全許可證核發(fā)委托設(shè)區(qū)市環(huán)境保護部門實施 | 委托機關(guān)工作人員不承擔因受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。委托機關(guān)截留委托事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批環(huán)節(jié)的,受委托機關(guān)不承擔相關(guān)責任 | 受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可的,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī),依法追究該機關(guān)及其工作人員責任 | |
12 | 放射性同位素轉(zhuǎn)讓審批 | 省環(huán)保廳 | 《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》(國務(wù)院令第449號)、《江蘇省輻射污染防治條例》 | 轄區(qū)內(nèi)銷售、使用Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類放射源; 非醫(yī)用乙級非密封放射性物質(zhì)工作場所和丙級非密封放射性物質(zhì)工作場所的審批委托設(shè)區(qū)市環(huán)境保護部門實施 | 委托機關(guān)工作人員不承擔因受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。委托機關(guān)截留委托事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批環(huán)節(jié)的,受委托機關(guān)不承擔相關(guān)責任 | 受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可的,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī),依法追究該機關(guān)及其工作人員責任 | 屬于”放射性同位素轉(zhuǎn)移審批與備案“子項 |
13 | 放射性同位素跨省轉(zhuǎn)移備案和注銷確認 | 省環(huán)保廳 | 《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(2008年環(huán)保部令第3號)、《江蘇省輻射污染防治條例》 | 轄區(qū)內(nèi)同位素跨省轉(zhuǎn)移備案和注銷確認委托設(shè)區(qū)市環(huán)境保護部門實施 | 委托機關(guān)工作人員不承擔因受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。委托機關(guān)截留委托事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批環(huán)節(jié)的,受委托機關(guān)不承擔相關(guān)責任 | 受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可的,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī),依法追究該機關(guān)及其工作人員責任 | 屬于“放射性同位素轉(zhuǎn)移審批與備案”子項 |
14 | 放射性同位素轉(zhuǎn)讓備案 | 省環(huán)保廳 | 《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》(國務(wù)院令第449號)、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(2008年環(huán)保部令第3號) | 轄區(qū)內(nèi)銷售、使用Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類放射源的轉(zhuǎn)讓備案委托設(shè)區(qū)市環(huán)境保護部門實施 | 委托機關(guān)工作人員不承擔因受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。委托機關(guān)截留委托事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批環(huán)節(jié)的,受委托機關(guān)不承擔相關(guān)責任 | 受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可的,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī),依法追究該機關(guān)及其工作人員責任 | |
15 | 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收的備案 | 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 | 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《江蘇省工程建設(shè)管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》 | 下放至設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門實施 | 原審批機關(guān)工作人員不承擔下放事項實施行政許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。原審批機關(guān)截留下放事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批流程的,下放事項承接機關(guān)不承擔因?qū)徟a(chǎn)生的相關(guān)責任 | 下放事項承接機關(guān)及其許可工作人員承擔因許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。原審批機關(guān)截留下放事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批流程的,原審批機關(guān)及相關(guān)工作人員承擔因?qū)徟a(chǎn)生的所有責任 | |
16 | 城市園林綠化施工資質(zhì)的核準 | 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 | 《城市綠化條例》(國務(wù)院令第100號)、《江蘇省城市綠化管理條例》 | 取消 | 屬于“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)類企業(yè)資質(zhì)核準”子項 | ||
17 | 培育新的畜禽品種、配套系中間試驗審批 | 省農(nóng)委 | 《中華人民共和國畜牧法》、《畜禽新品種配套系審定和畜禽遺傳資源鑒定辦法》(農(nóng)業(yè)部令2006年第65號) | 委托設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門實施 | 委托機關(guān)工作人員不承擔因受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。委托機關(guān)截留委托事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批環(huán)節(jié)的,受委托機關(guān)不承擔相關(guān)責任 | 受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可的,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī),依法追究該機關(guān)及其工作人員責任 | |
18 | 蠶品種審定 | 省農(nóng)委 | 《中華人民共和國畜牧法》、《蠶種管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令2006年第68號) | 取消 | 轉(zhuǎn)由蠶品種審定委員會審定 | ||
19 | 洪水影響評價類審批 | 省水利廳 | 《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《中華人民共和國水文條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《江蘇省水庫管理條例》 | 除水工程規(guī)劃同意書審查和在省直管水利工程管理范圍內(nèi)的建設(shè)項目外,其他項目下放至設(shè)區(qū)市水利行政主管部門實施 | 原審批機關(guān)工作人員不承擔下放事項實施行政許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。原審批機關(guān)截留下放事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批流程的,下放事項承接機關(guān)不承擔因?qū)徟a(chǎn)生的相關(guān)責任 | 下放事項承接機關(guān)及其許可工作人員承擔因許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。原審批機關(guān)截留下放事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批流程的,原審批機關(guān)及相關(guān)工作人員承擔因?qū)徟a(chǎn)生的所有責任 | |
20 | 取水許可及排污口審批 | 省水利廳 | 《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》、《江蘇水資源管理條例》 | 除取用深層地下水(含地熱水和礦泉水)、由省宏觀經(jīng)濟主管部門立項、涉及跨設(shè)區(qū)市或者影響區(qū)域跨設(shè)區(qū)市的取水許可外,其他項目下放至設(shè)區(qū)市水利行政主管部門實施 | 原審批機關(guān)工作人員不承擔下放事項實施行政許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。原審批機關(guān)截留下放事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批流程的,下放事項承接機關(guān)不承擔因?qū)徟a(chǎn)生的相關(guān)責任 | 下放事項承接機關(guān)及其許可工作人員承擔因許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。原審批機關(guān)截留下放事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批流程的,原審批機關(guān)及相關(guān)工作人員承擔因?qū)徟a(chǎn)生的所有責任 | |
21 | 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批 | 省水利廳 | 《中華人民共和國水土保持法》、《江蘇省水土保持條例》、《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》、《省政府關(guān)于取消和下放126項行政審批項目的通知》(蘇政發(fā)〔2013〕149號) | 除中央立項由省級審批以及省級立項跨設(shè)區(qū)市的生產(chǎn)建設(shè)項目外,其他項目下放至設(shè)區(qū)市水利行政主管部門實施 | 原審批機關(guān)工作人員不承擔下放事項實施行政許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。原審批機關(guān)截留下放事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批流程的,下放事項承接機關(guān)不承擔因?qū)徟a(chǎn)生的相關(guān)責任 | 下放事項承接機關(guān)及其許可工作人員承擔因許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。原審批機關(guān)截留下放事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批流程的,原審批機關(guān)及相關(guān)工作人員承擔因?qū)徟a(chǎn)生的所有責任 | |
22 | 河道(除長江)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥,從事相關(guān)活動審批 | 省水利廳 | 《中華人民共和國河道管理條例》 | 下放至設(shè)區(qū)市水利行政主管部門實施 | 原審批機關(guān)工作人員不承擔下放事項實施行政許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。原審批機關(guān)截留下放事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批流程的,下放事項承接機關(guān)不承擔因?qū)徟a(chǎn)生的相關(guān)責任 | 下放事項承接機關(guān)及其許可工作人員承擔因許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。原審批機關(guān)截留下放事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批流程的,原審批機關(guān)及相關(guān)工作人員承擔因?qū)徟a(chǎn)生的所有責任 | 屬于“河道采砂及管理范圍內(nèi)從事有關(guān)活動審批”子項 |
23 | 社會藝術(shù)水平考級機構(gòu)收費許可備案 | 省文化廳 | 《社會藝術(shù)水平考級管理辦法》(文化部令第31號) | 取消 | |||
24 | 香港、澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立內(nèi)地方控股的合資演出團體申請從事營業(yè)性演出活動審批 | 省文化廳 | 《營業(yè)性演出管理條例》(國務(wù)院令第528號發(fā)布,第666號予以修改)、《文化部關(guān)于實施〈內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排補充協(xié)議九)和〈內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排補充協(xié)議九)有關(guān)事項的通知》(文市函〔2012〕1916號) | 委托設(shè)區(qū)市文化行政主管部門實施 | 委托機關(guān)工作人員不承擔因受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。委托機關(guān)截留委托事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批環(huán)節(jié)的,受委托機關(guān)不承擔相關(guān)責任 | 受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可的,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī),依法追究該機關(guān)及其工作人員責任 | |
25 | 省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(文化)發(fā)展專項資金審查 | 省文化廳 | 《江蘇省省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(文化)發(fā)展專項資金使用管理辦法》(蘇財規(guī)〔2016〕4號) | 取消 | 列入專項資金清單 | ||
26 | 以銷售、商業(yè)宣傳為目的在境內(nèi)公共展覽場所舉辦有境外藝術(shù)品創(chuàng)作者或者境外藝術(shù)品參加的展示活動的許可 | 省文化廳 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)、《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》(文化部令第56號) | 委托設(shè)區(qū)市文化行政主管部門實施 | 委托機關(guān)工作人員不承擔因受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。委托機關(guān)截留委托事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批環(huán)節(jié)的,受委托機關(guān)不承擔相關(guān)責任 | 受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可的,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī),依法追究該機關(guān)及其工作人員責任 | 屬于“藝術(shù)品進出口經(jīng)營活動許可”子項 |
27 | 食品安全企業(yè)標準備案 | 省衛(wèi)生計生委 | 《中華人民共和國食品安全法》 | 除保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品安全企業(yè)標準備案外,委托設(shè)區(qū)市衛(wèi)生計生部門實施 | 委托機關(guān)工作人員不承擔因受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。委托機關(guān)截留委托事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批環(huán)節(jié)的,受委托機關(guān)不承擔相關(guān)責任 | 受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可的,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī),依法追究該機關(guān)及其工作人員責任 | |
28 | 企業(yè)集團登記 | 省工商局 | 《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》(國務(wù)院令第1號)、《企業(yè)集團登記管理暫行規(guī)定》(工商企字〔1998〕第59號) | 取消 | 屬于“企業(yè)登記”子項,并入企業(yè)登記 | ||
29 | 內(nèi)資企業(yè)登記 | 省工商局 | 《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國公司登記管理條例》(國務(wù)院令第156號) | 所有自然人投資設(shè)立的公司登記下放至設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))工商行政主管部門實施 | 原審批機關(guān)工作人員不承擔下放事項實施行政許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。原審批機關(guān)截留下放事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批流程的,下放事項承接機關(guān)不承擔因?qū)徟a(chǎn)生的相關(guān)責任 | 下放事項承接機關(guān)及其許可工作人員承擔因許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。原審批機關(guān)截留下放事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批流程的,原審批機關(guān)及相關(guān)工作人員承擔因?qū)徟a(chǎn)生的所有責任 | 屬于“企業(yè)登記”子項 |
30 | 新建企業(yè)籌建登記 | 省工商局 | 《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》(國務(wù)院令第1號)、《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例實施細則》(國家工商行政管理總局令第1號) | 取消 | 屬于“企業(yè)登記”子項,并入企業(yè)登記 | ||
31 | 合同格式條款的備案 | 省工商局 | 《江蘇省合同監(jiān)督管理辦法》(省政府令第60號) | 取消 | |||
32 | 組織開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的抽查檢驗 | 省工商局 | 《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》
| 取消 | 列入“雙隨機抽查事項” | ||
33 | 對抽檢不合格商品予以處罰后的公示 | 省工商局 | 《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗辦法》(國家工商行政管理總局令第61號)
| 取消 | 列入企業(yè)信息公示系統(tǒng) | ||
34 | 廣告監(jiān)管的公告 | 省工商局 | 《江蘇省廣告條例》 | 取消 | 列入企業(yè)信息公示系統(tǒng) | ||
35 | 對核準登記后一年以上未開展正常廣告經(jīng)營業(yè)務(wù)的廣告經(jīng)營單位責令其辦理廣告經(jīng)營注銷手續(xù) | 省工商局 | 《廣告經(jīng)營許可證管理辦法》(國家工商行政管理總局令第16號) | 取消 | |||
36 | 計量標準器具核準 | 省質(zhì)監(jiān)局 | 《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國計量法實施細則》、《計量器具新產(chǎn)品管理辦法》 | 委托設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)行政主管部門實施 | 委托機關(guān)工作人員不承擔因受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。委托機關(guān)截留委托事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批環(huán)節(jié)的,受委托機關(guān)不承擔相關(guān)責任 | 受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可的,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī),依法追究該機關(guān)及其工作人員責任 | |
37 | 制造(修理)計量器具許可證核發(fā) | 省質(zhì)監(jiān)局 | 《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國計量法實施細則》、《制造、修理計量器具許可證監(jiān)督管理辦法》 | 取消 | |||
38 | 計量器具型式批準 | 省質(zhì)監(jiān)局 | 《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國計量法實施細則》、《計量器具新產(chǎn)品管理辦法》 | 委托設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)行政主管部門實施 | 委托機關(guān)工作人員不承擔因受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。委托機關(guān)截留委托事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批環(huán)節(jié)的,受委托機關(guān)不承擔相關(guān)責任 | 受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可的,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī),依法追究該機關(guān)及其工作人員責任 | |
39 | 蛋白同化制劑、肽類激素進口準許證核發(fā) | 省食品藥品監(jiān)管局 | 《反興奮劑條例》(國務(wù)院令第398號)、《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2014〕5號) | 委托設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理部門實施 | 委托機關(guān)工作人員不承擔因受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。委托機關(guān)截留委托事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批環(huán)節(jié)的,受委托機關(guān)不承擔相關(guān)責任 | 受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可的,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī),依法追究該機關(guān)及其工作人員責任 | 屬于“蛋白同化制劑、肽類激素進口準許證核發(fā)、經(jīng)營和出口審批”子項 |
40 | 科研教學單位購買麻醉藥品和精神藥品審批 | 省食品藥品監(jiān)管局 | 《麻醉藥品和精神藥品管理條例》(國務(wù)院令第442號) | 委托設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理部門實施 | 委托機關(guān)工作人員不承擔因受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。委托機關(guān)截留委托事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批環(huán)節(jié)的,受委托機關(guān)不承擔相關(guān)責任 | 受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可的,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī),依法追究該機關(guān)及其工作人員責任 | 屬于“麻醉藥品和精神藥品經(jīng)營、購買審批”子項 |
41 | 麻醉藥品和精神藥品的標準品、對照品購買審批 | 省食品藥品監(jiān)管局 | 《麻醉藥品和精神藥品管理條例》(國務(wù)院令第442號) | 委托設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理部門實施 | 委托機關(guān)工作人員不承擔因受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。委托機關(guān)截留委托事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批環(huán)節(jié)的,受委托機關(guān)不承擔相關(guān)責任 | 受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可的,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī),依法追究該機關(guān)及其工作人員責任 | 屬于“麻醉藥品和精神藥品經(jīng)營、購買審批”子項 |
42 | 發(fā)放攜帶麻醉藥品和精神藥品證明 | 省食品藥品監(jiān)管局 | 《麻醉藥品和精神藥品管理條例》(國務(wù)院令第442號) | 委托設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理部門實施 | 委托機關(guān)工作人員不承擔因受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。委托機關(guān)截留委托事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批環(huán)節(jié)的,受委托機關(guān)不承擔相關(guān)責任 | 受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可的,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī),依法追究該機關(guān)及其工作人員責任 | |
43 | 區(qū)域性批發(fā)企業(yè)之間因醫(yī)療急需、運輸困難等特殊情況調(diào)劑麻醉藥品和第一類精神藥品的備案 | 省食品藥品監(jiān)管局 | 《麻醉藥品和精神藥品管理條例》(國務(wù)院令第442號) | 委托設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理部門實施 | 委托機關(guān)工作人員不承擔因受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。委托機關(guān)截留委托事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批環(huán)節(jié)的,受委托機關(guān)不承擔相關(guān)責任 | 受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可的,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī),依法追究該機關(guān)及其工作人員責任 | |
44 | 國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案 | 省食品藥品監(jiān)管局 | 《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》(衛(wèi)生部令第13號)、《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于調(diào)整化妝品注冊備案管理有關(guān)事宜的通告》 | 委托設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理部門實施 | 委托機關(guān)工作人員不承擔因受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。委托機關(guān)截留委托事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批環(huán)節(jié)的,受委托機關(guān)不承擔相關(guān)責任 | 受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可的,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī),依法追究該機關(guān)及其工作人員責任 | |
45 | 導(dǎo)游證核發(fā) | 省旅游局 | 《中華人民共和國旅游法》、《導(dǎo)游人員管理條例》 | 委托設(shè)區(qū)市旅游行政主管部門實施 | 委托機關(guān)工作人員不承擔因受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。委托機關(guān)截留委托事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批環(huán)節(jié)的,受委托機關(guān)不承擔相關(guān)責任 | 受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可的,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī),依法追究該機關(guān)及其工作人員責任 | 屬于“導(dǎo)游證、領(lǐng)隊證核發(fā)”子項 |
46 | 拆除或者閑置海洋工程環(huán)境保護設(shè)施的許可 | 省海洋與漁業(yè)局 | 《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》 | 委托設(shè)區(qū)市海洋行政主管部門實施 | 委托機關(guān)工作人員不承擔因受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。委托機關(guān)截留委托事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批環(huán)節(jié)的,受委托機關(guān)不承擔相關(guān)責任 | 受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可的,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī),依法追究該機關(guān)及其工作人員責任 | |
47 | 捕撈許可證年審 | 省海洋與漁業(yè)局 | 《江蘇省漁業(yè)管理條例》、《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》(農(nóng)業(yè)部令第19號) | 委托設(shè)區(qū)市漁業(yè)行政主管部門實施 | 委托機關(guān)工作人員不承擔因受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。委托機關(guān)截留委托事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批環(huán)節(jié)的,受委托機關(guān)不承擔相關(guān)責任 | 受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可的,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī),依法追究該機關(guān)及其工作人員責任 | 屬于“捕撈許可證核發(fā)”子項 |
48 | 設(shè)立、調(diào)整海洋觀測站(點)審批 | 省海洋與漁業(yè)局 | 《海洋觀測預(yù)報管理條例》(國務(wù)院令第615號) | 委托設(shè)區(qū)市海洋行政主管部門實施 | 委托機關(guān)工作人員不承擔因受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。委托機關(guān)截留委托事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批環(huán)節(jié)的,受委托機關(guān)不承擔相關(guān)責任 | 受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可的,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī),依法追究該機關(guān)及其工作人員責任 | |
49 | 運輸、攜帶國家重點保護水生野生動物或者其產(chǎn)品的許可 | 省海洋與漁業(yè)局 | 《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》(農(nóng)業(yè)部令第1號發(fā)布)、《中華人民共和國水生野生動物利用特許辦法》(農(nóng)業(yè)部令第15號) | 取消 | 屬于“國家重點保護水生野生動物捕捉、馴養(yǎng)、出售、運輸?shù)仍S可”子項 | ||
50 | 城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求的審批 | 省民防局 | 《江蘇省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》、《省政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》(蘇政發(fā)〔2016〕117號) | 委托設(shè)區(qū)市人民防空部門實施 | 委托機關(guān)工作人員不承擔因受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。委托機關(guān)截留委托事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批環(huán)節(jié)的,受委托機關(guān)不承擔相關(guān)責任 | 受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可的,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī),依法追究該機關(guān)及其工作人員責任 | |
51 | 國家重點保護野生動物或其產(chǎn)品運輸審批 | 省林業(yè)局 | 《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》、《江蘇省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》 | 取消 | |||
52 | 對未按照國家和省有關(guān)規(guī)定繳納野生動物資源保護管理費的加收滯納金 | 省林業(yè)局 | 《江蘇省野生動物保護條例》 | 取消 | |||
53 | 木材加工經(jīng)營許可證 | 省林業(yè)局 | 《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》(國務(wù)院令第278號) | 取消 | |||
54 | 科技小額貸款公司創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)審批 | 省金融辦 | 《關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見》(銀監(jiān)發(fā)〔2008〕23號)、《省政府辦公廳關(guān)于開展科技小額貸款公司試點的意見》(蘇政辦發(fā)﹝2010﹞103號) | 取消 | 屬于“科技小額貸款公司審批”子項 | ||
55 | 變更機構(gòu)名稱、注冊資本、業(yè)務(wù)范圍 | 省金融辦 | 《融資性擔保公司管理暫行辦法》( 銀監(jiān)會、發(fā)改委、工信部、財政部、商務(wù)部、人行、工商總局令2010年第3號)、《省政府辦公廳關(guān)于明確融資性擔保業(yè)務(wù)監(jiān)管職責的通知》(蘇政辦發(fā)〔2009〕119號) | 縣(市、區(qū))信用再擔保公司公司名稱、注冊資本、業(yè)務(wù)范圍的變更委托設(shè)區(qū)市金融部門實施 | 委托機關(guān)工作人員不承擔因受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。委托機關(guān)截留委托事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批環(huán)節(jié)的,受委托機關(guān)不承擔相關(guān)責任 | 受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可的,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī),依法追究該機關(guān)及其工作人員責任 | 屬于“融資性再擔保”子項 |
56 | 持有5%以上股權(quán)的股東變更 | 省金融辦 | 《融資擔保公司監(jiān)督管理條例》、《融資性擔保公司管理暫行辦法》( 銀監(jiān)會、發(fā)改委、工信部、財政部、商務(wù)部、人行、工商總局令2010年第3號)、《省政府辦公廳關(guān)于明確融資性擔保業(yè)務(wù)監(jiān)管職責的通知》(蘇政辦發(fā)〔2009〕119號) | 縣(市、區(qū))信用再擔保公司持有5%(包含5%)以上股權(quán)股東變更委托設(shè)區(qū)市金融部門實施 | 委托機關(guān)工作人員不承擔因受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。委托機關(guān)截留委托事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批環(huán)節(jié)的,受委托機關(guān)不承擔相關(guān)責任 | 受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可的,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī),依法追究該機關(guān)及其工作人員責任 | 屬于“融資性再擔保”子項 |
57 | 變更公司及分公司營業(yè)住所 | 省金融辦 | 《融資擔保公司監(jiān)督管理條例》、《融資性擔保公司管理暫行辦法》(七部委令2010年第3號)、《省政府辦公廳關(guān)于明確融資性擔保業(yè)務(wù)監(jiān)管職責的通知》(蘇政辦發(fā)〔2009〕119號) | 縣(市、區(qū))信用再擔保公司、省直信用再擔保公司分支機構(gòu)、市縣信用再擔保公司分支機構(gòu)變更委托設(shè)區(qū)市金融部門實施 | 委托機關(guān)工作人員不承擔因受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。委托機關(guān)截留委托事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批環(huán)節(jié)的,受委托機關(guān)不承擔相關(guān)責任 | 受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可的,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī),依法追究該機關(guān)及其工作人員責任 | 屬于“融資性再擔保”子項 |
58 | 交易場所(不含“交易所”字樣)審批 | 省金融辦 | 國務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場所切實防范金融風險的決定(國發(fā)〔2011〕38號)、《江蘇省交易場所監(jiān)督管理辦法(修訂)》(蘇金融辦發(fā)〔2015〕36號) | 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易場所審批委托設(shè)區(qū)市金融部門實施 | 委托機關(guān)工作人員不承擔因受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可產(chǎn)生的相關(guān)責任。委托機關(guān)截留委托事項審批環(huán)節(jié)、增設(shè)新的審批環(huán)節(jié)的,受委托機關(guān)不承擔相關(guān)責任 | 受委托機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)實施行政許可的,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī),依法追究該機關(guān)及其工作人員責任 | |
59 | 向國家檔案館以外的單位、個人出賣、轉(zhuǎn)讓檔案審批 | 省檔案局 | 《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》 | 取消 | |||
60 | 重要氣象設(shè)施建設(shè)項目審查 | 省氣象局 | 《中華人民共和國氣象法》 | 取消 | |||
61 | 大氣環(huán)境影響評價使用非氣象主管部門提供的氣象資料審查 | 省氣象局 | 《中華人民共和國氣象法》 | 取消 | |||
62 | 人工影響天氣作業(yè)組織資格審批 | 省氣象局 | 《中華人民共和國氣象法》 | 取消 |