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蘇政發〔2018〕58號

各市、縣（市、區）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

為貫徹落實《國務院關于進一步擴大和升級信息消費持續釋放內需潛力的指導意見》（國發〔2017〕40號），擴大我省信息消費有效供給，促進信息消費升級，持續釋放發展活力和內需潛力，支撐江蘇高質量發展走在全國前列，現提出以下實施意見。

一、指導思想和發展目標

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以推進供給側結構性改革為主線，以新型智慧城市建設為抓手，大力推進人工智能、物聯網、大數據等新一代信息技術創新應用，促進信息消費產業鏈協同發展，優化提升信息消費供給水平；擴大信息消費覆蓋面，加強新一代信息基礎設施建設，加快智能終端、智能服務普及推廣，提升消費者信息技能和應用體驗；持續優化信息消費環境，不斷完善網絡安全保障體系，加強和改進市場監管，充分激發市場活力，打造江蘇信息消費升級版，助力民生改善，促進全省經濟社會持續健康發展，為推進“兩聚一高”新實踐、建設“強富美高”新江蘇提供有力支撐。

（二）發展目標。到2020年，全省信息消費規模達到6000億元，年均增長15%以上。一是信息技術帶動消費作用顯著增強。培育1000項新技術新產品、20家百億級領軍企業、200家具有自主知識產權的骨干企業，拉動相關領域產出達到1.5萬億元。二是信息技術服務能力大幅提升?；ヂ摼W信息服務收入超過5000億元，60%的軟件企業實現服務化轉型，培育12家全國百強互聯網企業、50家十億元規模以上的大數據龍頭企業。三是信息消費相關產業規模持續擴大。網絡信息技術產業主營業務收入突破6萬億元，其中，電子信息產品制造業達到4.3萬億元，軟件和信息服務業達到1.5萬億元，電信業達到2200億元。四是信息基礎設施建設水平國內領先。城鎮和農村家庭寬帶達到千兆接入能力，4G網絡實現城鄉全覆蓋，5G網絡率先實現商用，高清互動數字電視率先全面普及，移動物聯網（NB-IoT）實現全省普遍覆蓋，建成一批大數據中心、云計算中心、時空信息共享交換中心和物聯網應用支撐平臺。五是基于網絡平臺的新型消費全面提升。電子商務交易額達到5萬億元，網絡零售額達到1.5萬億元，共享經濟規模超過1萬億元，培育10個品牌效應突出的綜合交易平臺、20個位居行業龍頭的垂直細分交易平臺。六是工業互聯網平臺體系初步形成。建成20個在國內具有一定影響力的工業云平臺、30個示范工業云平臺，新增“上云”企業10萬家，打造100個工業互聯網標桿工廠、1000個智能車間，培育100家工業互聯網優秀產品提供商、100家工業互聯網優秀服務商，創建30個智能制造示范區、30個“互聯網+先進制造”特色基地。信息消費惠民利企成效凸顯，在生產類、生活類、公共服務類、行業類和新型信息產品消費等重點領域形成一批滿足廣大企業和人民群眾需求的新產品、新服務、新業態、新平臺。網絡空間法規制度體系日趨完善，網絡信息安全保障能力全面增強，高效便捷、安全可信、公平有序的信息消費環境基本形成。

二、優化提升信息消費供給水平

（三）加快推廣數字家庭產品。實施智能家庭建設計劃，擴大智慧家庭產品供給，重點加大智能電視、智能音響、家庭服務機器人等新型消費類電子產品供給力度，顯著提升城鄉居民生活數字化水平?；谌斯ぶ悄芎臀锫摼W平臺技術，面向消費者場景化、個性化需求，建立完善智慧家庭“云網端”生態體系，引導重點企業向智能化、平臺化轉型。加快普及高清互動數字電視終端，大力發展4K超高清終端。支持數字家庭智能終端研發及產業化，加快發展集成多屏融合、高清互動和智能控制功能的新型數字家庭系統，推進數字家庭示范應用和數字家庭產業基地建設。推動基于NB-IoT等物聯網基礎設施建設，加快融合型家庭網關、家庭智能終端和家庭多制式傳感器普及布設。加快培育家庭服務新型業態，積極開展智慧家居平臺應用試點，推廣家居環境感知與遠程控制等綜合應用。加快智能家電、家庭智能安防、智能照明及智能環境監測領域智能化信息家居產品研制，培育發展具備自主學習功能的服務型家用機器人。

（四）提升智能化生產服務供給水平。加快推進企業互聯網化提升，促進云計算、物聯網、大數據在工業企業的深度應用和創新應用。鼓勵和支持企業利用軟件定義網（SDN）、網絡功能虛擬化（NFV）等未來網絡技術，構建內外協同、靈活高效、安全可靠的企業級網絡。實施工業云平臺示范工程，依托省內龍頭企業，發揮互聯網企業、基礎電信運營商作用，在裝備制造、電子信息、新能源、汽車、醫藥等重點行業建設覆蓋全產業鏈、全要素、全價值鏈的工業云平臺。實施云服務體系培育工程，鼓勵龍頭制造企業成立云服務機構，加快推動工業軟件企業和兩化融合服務機構發展壯大，提升云服務提供能力。實施星級“上云”企業工程，推進大中型企業信息基礎架構和應用系統向云上遷移，實現管理“上云”和業務“上云”，鼓勵廣大小微企業使用成熟的云平臺應用服務。推進工業與互聯網融合創新試點示范，打造一批基于制造全流程、產品全生命周期、生產全產業鏈、大數據應用的智能化管控標桿工廠。加強“互聯網+先進制造”特色基地建設，推動互聯網人才、技術、資本、服務等高端要素在省級以上重點產業園區集聚。推進傳統建造模式向設計三維化、構件部品化、施工裝配化、管理信息化、服務定制化的現代建造方式轉變，促進建筑產業轉型升級，推動建筑產業現代化。深化信息技術和智能裝備在農業生產全過程的應用，積極發展智能農業、感知農業、精準農業，推動信息技術在農業生產經營中的應用。

（五）大力發展信息產業。加快物聯網關鍵核心產業發展，建設無錫物聯網產業核心區，重點培育物聯網芯片與器件、傳輸與終端等產品與應用，打造世界物聯網產業發展新高地。推進軟件和信息服務業規模發展，大力支持“軟件名城”建設，培育一批互聯網獨角獸企業，發現和支持一大批互聯網初創企業。支持地方結合實際發展大數據產業，建設大數據公共服務平臺和大數據產業（交易）中心，建設一批特色鮮明的大數據產業園。推進集成電路產業高端發展，建設22/20納米、16/14納米等先進生產線，開發移動智能終端芯片、下一代網絡通信芯片、智能可穿戴設備芯片以及工業控制、北斗導航、汽車電子、醫療電子、金融電子等行業芯片。重點發展5G、量子通信、衛星通信，加快研制下一代互聯網設備，打造天地一體現代通信產業鏈。積極引導新一代人工智能產業發展，突破人工智能關鍵技術，集中產學研高端資源重點培育智能識別、智能協作、智能硬件、智慧家庭產品等新型人工智能新產品。推動各類應用電子產品向數字化、網絡化、智能化方向發展，在市政、交通、環保、能源等領域開展新型應用示范。積極發展新能源汽車服務網絡，推動節能型和新能源汽車發展，促進新一代信息技術在智能網聯汽車領域的推廣應用。

（六）提升信息技術服務能力。在重點行業領域大力發展“互聯網+”人工智能平臺，提升消費級和工業級智能硬件產品及服務支撐能力。全面兼容北斗導航系統，建設現代測繪基準體系，基于天地圖·江蘇等位置服務平臺，為公眾提供空間定位服務。面向公眾實際需要，在聯程聯運、物流、應急防災、家居智能、智慧健康、智慧體育、智慧養老、智能建筑、智慧社區、智慧旅游等領域，加強移動互聯網、地理信息服務、虛擬增強現實等技術的集成應用，創新服務模式，為城市居民提供方便、實用的新型服務。大力培育移動商務、移動支付和位置服務等新業態、新模式，激發市場創新活力。支持社交平臺發展，發揮體驗式消費與口碑營銷的作用，構建中小企業網上營銷平臺。推廣面向企業全流程、網絡化、智能化的信息技術服務，支持工業大數據平臺建設，面向中小企業提供產品研發、生產制造、市場營銷等服務。加快軟件服務、制造資源、標準知識的開放共享，推動形成基于消費需求動態感知的研發、制造和產業組織方式。鼓勵企業、科研機構、社會組織和個人積極融入國際開源社區。

（七）豐富數字創意內容和服務。加快文化資源數字化建設，大力發展創意文化產業。加強人工智能、物聯網、大數據等技術在數字文化創意、創作、生產領域的應用，鼓勵支持企業運用數字創作、數字藝術、工業設計等提升生產效率。統籌文化信息資源共享，打造全媒體傳輸服務平臺，開發特色數字文化產品。加強網絡文化產業集聚發展，支持傳統媒體和新興媒體融合發展。鼓勵和支持軟件企業加強數字文化內容產品和服務開發，推動數字創意在電子商務、社交網絡、遠程教育、智慧醫療、智慧旅游等領域中的應用，積極發展虛擬現實購物、社交電商等新模式新業態。建成省、市、縣、鄉、村五級公共文化設施網絡，促進公共數字文化資源覆蓋各類終端用戶。加快建設數字圖書館、數字博物館、數字文化館、數字美術館、數字農家書屋等公益性文化基礎設施，實施數字檔案館、數字檔案室一體化綜合管理工程。推動主流媒體開展網絡文化服務，引導社會力量積極開發具有江蘇文化特色的網絡文化產品。大力發展數字出版、數字影視等新聞出版廣播影視業。加強內容資源開發，支持互動電視、手機電視、網絡電視、廣電寬帶等融合型業務發展。促進移動多媒體、動漫游戲、數字音樂等文化產品供給，不斷豐富和完善信息消費內容。

（八）全面推進智慧教育和智慧健康。推動各設區市按照新型智慧城市公共服務體系建設要求加快實施信息惠民工程。加快構建網絡化、數字化、個性化、終身化教育體系，推動形成人人皆學、處處能學、時時可學的學習型社會。推動優質教育資源共建共享，建成覆蓋各級各類教育的公共服務平臺，打造蘇派優質教育資源。推進信息技術與教育、教學和管理的深度融合與創新。推進智慧校園、智慧課堂、智慧管理和智慧決策建設，開展教育大數據分析應用。支持黨校、行政學院、干部學院開展在線教育。實施智慧健康服務工程，加快構建統一、權威、互聯互通的全民健康信息平臺。積極探索“互聯網+”健康醫療服務模式，大力開展遠程醫療、互聯網健康咨詢、網上預約分診、移動支付、醫檢結果查詢、慢病隨訪等應用。推進居民健康卡、社會保障卡等應用集成，實現居民就診“一卡通”。以家庭醫生簽約服務為基礎，激活居民電子健康檔案應用，推動覆蓋全生命周期一體化電子健康服務。推行“虛擬養老院”建設，推廣數字化健康醫療智能設備應用，發展居家健康信息服務，加快構建老齡人口健康保障信息服務體系。大力發展智慧體育，加快建設智慧體育服務網絡和平臺，完善全民健身電子地圖，豐富和改善體育消費產品及服務。建設國民體質大數據管理和服務平臺，推行全方位、全過程健康管理。建設智慧體育場館，鼓勵引導多行業、多主體生產智能可穿戴運動裝備、運動健身指導技術裝備。

（九）深入推進電子商務發展。積極推進電子商務進農村、進社區、進開發園區、進商貿物流、進專業市場、進國際貿易，引導、支持模式創新和技術創新，促進電子商務提質升級。建設完善物流、倉儲、配送、金融支付等區域電子商務基礎設施，提高南京、蘇州、無錫、徐州、常州等國家電子商務示范城市影響力和知名度。支持大型商城和特色市場建設電子商務營銷平臺，建立完善線上線下融合發展的經營模式。引導有條件的生產經營企業和專業批發市場依法合規開展大宗商品現貨市場電子交易。大力發展跨境電商，推進中國（蘇州）跨境電子商務綜合試驗區建設。大力發展工業電子商務，鼓勵工業企業積極利用電子商務平臺優化采購、分銷體系。推動生產企業利用電子商務優化供應鏈管理，發展網絡定制產品。大力發展農村電子商務，在農業現代化集中區和有條件的農村地區重點扶持發展一批電商縣、電商鎮、電商村。

（十）加快發展智慧旅游。構建省旅游產業綜合管理與服務平臺，實現旅游與交通、公安、商務等數據信息共享，積極推動旅游業與城市管理、公共服務實現深度融合。大力推動現代信息技術在旅游行業的廣泛應用，引導各類旅游企業建設智慧型企業，建立服務智能化、管理數字化、消費便捷化、營銷網絡化的全新旅游業態，培育一批智慧旅游示范項目和示范單位。加強旅游市場線上線下營銷推廣體系建設，面向廣大游客提供資訊查詢、在線預訂、虛擬導覽、智能導游、電子講解和支付服務。全面推進旅游基礎信息數據、旅游公共信息服務、旅游產業運行管理、旅游市場營銷推廣體系和平臺建設。

三、培育擴大信息消費覆蓋面

（十一）加快信息基礎設施提檔升級。深入推進“光網城市”工程，大力實施“光網鄉村”工程，大幅提升城鄉光纖覆蓋水平。加快實現4G網絡廣度和深度覆蓋，加快推進5G網絡、未來網絡、量子通信網絡試點工程。在南京國家級互聯網骨干直聯點基礎上加大帶寬擴容力度，加快互聯網國際通信專用通道建設，打造面向區域級骨干網絡互聯的區域交換中心、信息交互中心。加快城域網、接入網、互聯網數據中心等信息基礎設施的IPv6升級改造。支持南京、蘇州等下一代互聯網示范城市建設，建設第五代移動通信產業化基地。推進物聯網感知設施規劃布局，推進NB-IoT省域全覆蓋和商用服務，面向室內、交通路網、地下管網等應用場景實現深度覆蓋，推動華為、中興、亨通等IT企業與電信運營企業協同創新，形成窄帶物聯網產業生態核心能力。利用5G、移動物聯網、北斗導航等新一代信息技術，在全省開發區、高新技術產業園區加快部署下一代信息基礎設施。完善“網+云+端”的工業信息基礎設施，建設低時延、高可靠、廣覆蓋的工業互聯網。大力實施“企企通”工程，加快推進寬帶網絡進企業、入車間、聯設備。推動國家級數據服務中心、呼叫中心、云計算中心、廣電網絡樞紐等功能性平臺建設，打造超級計算中心和超級數據中心。

（十二）加快推動信息消費成本下降。引導電信、廣電網絡運營企業加大面向社會公眾的信息資費套餐優惠力度，進一步降低數據流量、語音通話單位價格，充分發揮信息服務的商品邊際效益，大幅降低面向“雙創”基地、中小微企業的互聯網專線接入價格水平，助力大眾創業、萬眾創新。持續開展工業互聯網“企企通”工程，進一步降低大中型企業高帶寬專線接入價格，優化資費方案，豐富服務供給。推進“互聯網+”高效物流，建設一批具有行業和區域影響力的物流信息平臺，打造智慧化物流體系。推動交通物流協作，支持城市配送、農村物流、郵政快遞信息服務。鼓勵銀行、證券、期貨、保險金融機構融入互聯網，運用互聯網思維創新金融產品和服務，以客戶為中心改善用戶體驗，暢通線上線下鏈接渠道，依法合規發展網絡信貸、網絡證券、互聯網保險、網絡基金銷售、網絡消費金融和互聯網支付等業務。

（十三）推動數據資源共享開放。加快省大數據管理中心建設，構建橫向互聯、縱向貫通、安全可靠的統一數據共享交換體系，完善自然資源和地理空間、宏觀經濟、公共信用、人口等基礎信息資源庫以及重要領域信息資源庫，建立全省統一的“大平臺、大數據、大系統”，推動信息資源跨地區、跨層級、跨部門共享。加強高分辨率遙感衛星和航空影像獲取，實施新型基礎測繪和地理國情監測，豐富基礎地理信息數據資源。圍繞智慧江蘇建設，在公用事業、城鄉環境、健康醫療、減災救災、社會保障、交通旅游等領域形成一批大數據典型示范應用，加大智慧城市大數據、政務大數據、工業大數據、大數據安全等領域應用開發力度。實施政府數據資源開放共享工程，加強政府部門數據的全省統籌管理，加快建設省級政府數據統一開放平臺，推動建立政府數據開放標準體系，加快制定公共機構數據開放計劃，推進公共機構數據資源統一匯聚和集中向社會開放，不斷擴大數據開放范圍，保證動態及時更新。研究編制數據資源特許使用管理辦法。引導企業、科研機構、行業協會等社會組織主動采集并開放數據，建立政府和社會互動的大數據采集形成機制，加強政府數據與社會大數據的匯聚整合和關聯分析。

（十四）加快推進新型智慧城市建設。深入推進城鄉規劃、城鄉建設、城市管理、城市運行等領域信息化建設，促進城鎮運行智慧化、城鎮管理精細化和城鄉發展一體化，實現縣級以上數字城市全覆蓋。統籌規范市政、通信、廣電等管線資源，深化網絡基礎設施共建共享，推動跨部門、跨地區共建共享綜合性城市管理數據庫。大力推進智慧江蘇政務云、國土資源云、“時空信息云”、健康醫療云、教育云、旅游云、社保云、交通云等重點領域信息服務云平臺建設。大力推動有線電視智慧鄉鎮建設，滿足地方政府政務公開、服務民生的需求。大力推動物聯網在工業、農業、交通、物流、電網、醫療、環保、安防、家居等重點領域形成高水平規模化應用。拓展數字化城管平臺功能，加快推廣基于大數據的網格化管理。加快建設社會治安立體防控體系，推進技防新裝備向農村地區延伸。完善安全生產信息網絡，實現預測預判預警及智能化控制。建立全省統一的突發事件預警信息發布系統和應急管理地理信息系統，提高應急處置與動態信息管理、調度及可視化能力。加快推進蘇南自主創新示范區建設，對標國際先進水平，著力打造蘇南智慧城市群。在特色小鎮基礎上推動發展智慧小鎮。開展國家下一代互聯網試點城市建設，支持蘇州、南京等有條件地區先行探索建設“城市大腦”。加強智慧江蘇綜合門戶資源整合，積極探索主動服務模式，面向社會提供各類公益性服務和增值服務。開展新型智慧城市評價，鼓勵社會資本參與城市智能基礎設施投資和運營。

（十五）提升農村地區寬帶接入能力。加大農村寬帶建設投入，大力推進電信普遍服務試點項目，加快蘇中、蘇北農村地區光纖寬帶網絡全面覆蓋，持續優化農村網絡帶寬結構，提升農村接入網傳輸交換能力，進一步提升網絡整體容量和綜合業務承載能力，為各種業務按需提供高速傳輸通道和質量服務。優化4G網絡布局，加強農村地區人口相對聚集區域4G網絡深度覆蓋，提升移動寬帶速率，改善用戶體驗。加快推進農村有線電視網絡雙向化和光纖化改造，基本實現有線電視光纖進村入戶，建成城鄉一體的新一代廣播電視網。加快推進農村地區三網融合工作，實現三網融合全面普及。

（十六）加快信息終端普及和升級。組織各地采用補貼或購買服務方式，面向低收入人群推廣經濟適用的智能手機、數字電視等信息終端設備，鼓勵面向老年人開發健康管理類智能可穿戴設備。大力提高農村地區信息終端普及率，面向農村開發推廣實用的智能信息終端。大力推進農業信息進村入戶、農技推廣工作，全面提升農村信息化水平。打造江蘇農技推廣服務云平臺、優化升級農村綜合信息服務平臺，進一步聚集省內涉農網站信息資源，集成各涉農企業、涉農組織提供一站式信息服務。加大對農村電子商務的推廣應用力度，在現有信息田園、電商平臺的基礎上，推動農產品、農資、休閑農業上網交易。

（十七）加快提升消費者信息技能。加大對企業家、企業高管的信息化培訓力度，定期對各級領導干部、公務人員開展信息化專業知識培訓，增強領導干部學網、懂網、用網能力。舉辦中小企業創新創業、“i創杯”、“創青春”青年創新創業等大賽，發現和培育一批創新創業團隊。充分發揮互聯網產業園、互聯網眾創園、互聯網產業人才培訓基地等園區機構力量，積極舉辦互聯網創業輔導，組織開展互聯網創新創業大賽和互聯網風云人物評選。推動高等院校、培訓機構和省信息安全產業聯盟合作，建設專業人才培訓基地。積極開展網絡空間安全學院建設，支持社會機構開展各類培訓，建設信息化人才培訓基地。深入開展全省農民用網推廣活動，實現農村信息化知識宣傳無死角、農村基層信息化服務全覆蓋。支持農村“科技服務超市”網絡體系建設，大力開展農村信息化知識普及宣傳和實用技能培訓，培育一批農村電子商務“經紀人”。

（十八）切實提升信息消費體驗。組織各地開展信息消費體驗周、優秀案例展示等體驗活動，推進和完善“線上軟博會”平臺，實現信息消費線上體驗，擴大信息消費影響力。積極培育、拓展信息消費新業態、新模式，大力發展以互聯網為載體、線上線下互動的新興消費。推廣基于移動互聯網入口的城市服務，構建本地化生活服務O2O平臺，培育線上線下結合的社區服務新模式，加快發展醫療、健康、養老、教育、旅游、體育、社會保障等新興服務，培育金融租賃、節能環保、電子商務、現代物流、家庭服務、文化體育等新型業態。鼓勵企業積極開展差異化細分市場需求分析，豐富移動智能終端、可穿戴設備、虛擬增強現實、人工智能設備等產品的應用服務及形態，提升用戶體驗。加快培育物聯網信息服務新模式，重點實施物聯網應用示范工程，拓展物聯網運營服務和增值服務。推動北斗導航、地理信息產業等新型服務業發展。

四、合力營造信息消費良好環境

（十九）加強和改進信息消費監管。建立電子證照互認共享機制，推進跨層級、跨區域、跨部門電子證照互認共享，推進信息消費領域“證照分離”試點，進一步簡化優化業務辦理流程。全面實行“多證合一、一照一碼”登記制度，完善電子營業執照和全程電子化登記管理，建立多部門網上項目并聯審批平臺，放寬新業態新模式市場準入。積極應用大數據、云計算等信息技術手段，推動行業服務和管理方式改進與創新，增強政務服務的主動性、精準性、便捷性。強化事中事后監管，在信息消費領域推行“雙隨機、一公開”監管，完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度。嚴厲打擊電信網絡詐騙、制售假冒偽劣商品等違法違規行為，整頓和規范信息消費環境。鼓勵社會資本以多種方式參與，形成政府主導、市場引導的信息通信業投融資模式。加快形成城鄉基本公共服務監管體系，提高基本公共服務的供給效率和使用效率。加快建設全省統一的市場監管與服務大數據中心，實現精準監管和智慧服務。

（二十）加快構建社會信用體系。大力推進省級居民網絡身份統一認證系統建設，建立居民網絡身份認證信息數據庫，實現對全民身份信息的統一管理。健全用戶身份及網站認證服務等信任機制，加快提升網絡支付安全水平。加快構建社會信用信息體系，加強信用服務產品開發應用。優化拓展省社會法人信用基礎數據庫、自然人信用基礎數據庫及信用信息共享平臺，營造公平誠信的信息消費市場環境。積極探索信息消費領域的市場準入制度創新，建立健全行業標準規范和規章制度，構建以信用為核心的新型事中事后市場監管機制，營造更加寬松的政策環境。推動公共信用信息平臺、市場監管信息平臺、政務一張網、行政權力平臺的互聯互通，實現基于統一社會信用代碼的準入登記、許可審批、行政處罰、市場監管、公共信用等信息高度整合、聯動共享。加快各地區、各部門信用信息系統的互聯互通和信息共享，積極培育第三方信用服務機構，豐富面向公眾的信用信息產品和服務，提高政府服務和監管水平。

（二十一）加強個人信息和知識產權保護。制定個人信息保護管理辦法，加強網絡社交、電子商務、醫療、金融等重點領域用戶隱私信息保護，開展企業數據防護制度、技術和管理實務綜合評估及互聯網新技術新業務安全評估，嚴厲打擊非法獲取、泄露和出賣個人數據等違法行為。加大信息消費領域知識產權執法維權力度，嚴厲打擊知識產權侵權假冒行為，完善網絡文化服務市場準入和退出機制，加大網絡文化管理執法力度。加強新聞信息采編轉載資質管理，規范商業網站轉載行為和網絡轉載版權秩序。

（二十二）強化信息消費安全保障。加強網絡信息安全基礎理論研究、關鍵技術研發、技術手段建設和產品服務創新，建立完善網絡信息安全技術支撐體系。堅持依法治網，加快建立政府引領，企業、社會組織、技術社群、公民共同參與、相互協作的互聯網治理機制。加強網絡安全管理、個人信息保護、互聯網信息服務管理，完善網絡數據共享、利用等安全管理和技術措施，依法打擊網絡違法犯罪，營造互聯網公平競爭環境。強化互聯網企業的主體責任，完善內部管理機制，加強技術管控手段建設，增強網絡安全防護能力，引導企業公平競爭、自我管理和改善服務。全面實施網絡安全審查制度，落實網絡安全等級保護制度，深入開展定級備案、測評整改，推動建立關鍵信息基礎設施風險評估制度和密碼應用安全性評估審查制度。建立和落實工業企業網絡信息安全管理責任制，指導和督促工業企業完善安全管理制度，健全安全技術措施，強化安全監督檢查與服務保障，努力提升工業控制系統信息安全防護水平。制定電子商務信用評價規范，建立互聯網網站、電子商務交易平臺誠信評價機制。

（二十三）加大財政支持力度。繼續深入推進南京、徐州、蘇州等國家信息消費試點示范城市和省信息消費示范試驗區建設。對屬于投資規模較大、需求長期穩定、價格調整機制靈活、市場化程度較高的基礎設施及公共服務類項目，鼓勵采用政府購買服務、政府和社會資本合作（PPP）模式。省、市相關財政專項資金積極支持信息消費示范試點項目建設。加快落實產業、金融、科技、人才、教育等方面的配套政策措施，充分發揮政府資金的杠桿作用，引導匯聚各類社會資本共同支持信息消費發展。落實企業研發費用加計扣除等稅收優惠政策，促進社會資本對信息消費領域的投入。經認定為高新技術企業的互聯網企業，依法享受相應的所得稅優惠政策。

（二十四）加強統計監測和評價。建立信息消費統計監測制度，制定信息消費統計分類指標和標準，進一步明確統計范圍，將智能產品、互聯網業務、數字內容等納入信息消費統計，開展信息消費統計、監測工作。各級經濟和信息化部門加強信息消費政策研究、服務引導和運行分析，建立健全信息消費評價機制，面向社會定期公開發布信息消費發展指數和相關統計分析信息，合理引導消費預期。加強信息消費政策宣傳，進一步激發居民的潛在消費需求。加強信息消費督查檢查，指導和推動信息消費持續健康發展。

附件：重點任務分工方案 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江蘇省人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年4月25日 

附件

重點任務分工方案

（有關任務目標截至2020年）