黨的十九大提出,健全人民當家作主制度體系,保障人民知情權、參與權、表達權、監督權。為方便公民、法人或者其他組織依法獲取政府信息,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》,并征求有關方面意見,現就申請獲取政府信息常見的10個問題解答告知如下。
一、應該向哪個行政機關提出申請?
答:申請獲取政府信息,一般應向制作該政府信息的行政機關提出申請。由于不同的行政機關職能分工不同,每一個行政機關依據其法定職責制作相關領域的政府信息。比如公安部門制作治安管理類信息,國土部門制作土地征收類信息,環保部門制作環境影響評價類信息等(各行政機關職責可到江蘇政務服務網“政府部門權責清單”專欄查詢,網址為:http://www.jszwfw.gov.cn/col/col122785/index.html,也可向“江蘇12345在線”咨詢)。申請人應當根據所需政府信息類型,向相應行政機關提出政府信息公開申請。
二、怎樣提出申請?
答:申請人向某行政機關申請政府信息,建議按以下三個步驟提出申請:
第一步,訪問該行政機關網站,仔細閱讀《政府信息公開指南》,了解有關辦理流程和注意事項。
第二步,按照《政府信息公開指南》,填寫“政府信息公開申請表”。申請人一般按照“一事一申請”原則申請,即一份申請表只對應一個政府信息。申請人所需政府信息描述應盡可能準確、具體,申請人姓名或者名稱、聯系方式要填寫完整、準確,以便行政機關精準查找對應的政府信息,及時答復申請人。
第三步,向該行政機關提交政府信息公開申請表。采取郵政寄送方式提交申請的,應寄送該行政機關政府信息公開工作機構,以防止造成遺漏、延誤,給申請人帶來不便。
三、提出申請時應注意哪些事項?
答:申請人申請獲取政府信息應注意以下事項:
1.政府信息公開只承擔向申請人提供現有的政府信息,不承擔為申請人匯總、加工或重新制作政府信息,以及向其他行政機關和公民、法人或者其他組織搜集信息的義務。
2.行政機關不公開涉及商業秘密的政府信息,不公開涉及他人身份、通訊、健康、婚姻、家庭、財產狀況等個人隱私的政府信息。但是,行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以予以公開。
3.申請政府信息,不宜以政府信息公開申請的形式提出咨詢要求,進行信訪、投訴舉報等活動,也不宜申請業已經過復議、訴訟等合法救濟途徑審查過的信息。
4.申請政府信息,不宜針對同一事項向不同行政機關提出重復的申請內容。
四、申請的方式有哪些?
答:“當面提交”和“郵政寄送”是政府信息公開申請的基本渠道。申請人通過這兩種渠道提交的政府信息公開申請,行政機關不得以任何理由拒絕接受。除此之外,行政機關還會開通傳真、在線申請、電子郵箱等其他申請接收渠道,并在《政府信息公開指南》中專門說明并向社會公布。行政機關沒有公布申請接收渠道的,申請人可以選擇任何合理的渠道提交申請。
五、行政機關收到申請后會怎么辦?
答:行政機關收到政府信息公開申請后,政府信息公開工作機構確定收到申請,做好登記,對申請政府信息內容進行研判,檢索查找相應政府信息,履行政府信息公開審查程序,并在規定期限內做出答復,送達申請人。
六、多長時間能收到行政機關的答復?
答:行政機關收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,當場予以答復;不能當場答復的,自收到申請之日起15個工作日內予以答復。行政機關如需延長答復期限,需告知申請人,延長答復期限最長不超過15個工作日。
七、政府信息公開申請辦理期限是如何計算的?
答:政府信息公開申請辦理期限,自行政機關收到申請之日的次日起計算。申請人當面提交申請的,以提交之日為收到申請之日。以郵寄方式提交申請的,以行政機關簽收之日為收到申請之日。以平信等無需簽收的郵寄方式提交申請的,或者將申請寄送至政府信息公開工作機構以外的機構或個人的,政府信息公開工作機構在實際收到信息公開申請的當日電話聯系申請人予以確認,并以確認之日為收到申請之日。
政府信息公開答復采取直接送達、委托其他行政機關代為送達等方式的,以申請人及其法定代理人簽收之日止計算時點;采取郵寄送達方式的,以交郵之日止計算時點。
八、收到補正通知后如何處理?
答:如果申請人申請內容不明確,行政機關告知申請人做出補正,申請人應及時做出更改、補充。行政機關在補正通知中明確了合理的補正材料提交期限,申請人逾期不提交補正材料的,視為放棄信息公開申請。政府信息公開申請辦理時限自補正通知發出之日停止計算,待收到申請人補正材料之日起,繼續計算剩余期限。
九、行政機關的送達方式有哪些?
答:行政機關做出的政府信息公開答復,送達方式包括直接送達、委托其他行政機關代為送達和郵寄送達。采取郵寄方式送達的,行政機關應通過郵政企業送達,不得通過不具有國家公文寄遞資格的其他快遞企業送達。
十、政府還提供哪些高效便捷的信息獲取渠道?
答:民有所呼、我有所應,建設人民滿意的服務型政府,是各級行政機關的核心價值追求。隨著政府職能轉變和“互聯網+政務”的推進,我省建成了“江蘇政務服務網”及移動客戶端,開辦了政府網站“我要問”專欄,開通了“江蘇12345在線”服務平臺,完成了12315、12333等行業服務熱線升級改造,公民、法人或其他組織除向行政機關提出政府信息公開申請外,還可以通過以上渠道,獲取政府政策信息,滿足生產、生活、科研等需要。