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蘇價規(guī)〔2018〕5號
各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）物價局（發(fā)改委、發(fā)改局）：
為加快推進(jìn)價格信用體系建設(shè)，建立健全價格信用獎懲機(jī)制，加大對價格嚴(yán)重失信行為主體的懲戒力度，結(jié)合我省實際，制定了《江蘇省價格嚴(yán)重失信黑名單認(rèn)定管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
江蘇省物價局
2018年5月25日
江蘇省價格嚴(yán)重失信黑名單認(rèn)定管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加快推進(jìn)價格信用體系建設(shè)，建立健全價格信用獎懲機(jī)制，加大對價格嚴(yán)重失信行為主體的懲戒力度，依據(jù)《價格法》《江蘇省價格條例》《江蘇省關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度的實施意見》《江蘇省公共信用信息管理辦法（試行）》《江蘇省價格信用等級管理及失信懲戒辦法》等規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)價格嚴(yán)重失信黑名單認(rèn)定、管理，適用本辦法。
第三條 縣級以上地方人民政府價格主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)價格嚴(yán)重失信黑名單認(rèn)定、管理工作。
第二章 認(rèn)定和管理
第四條 價格嚴(yán)重失信依據(jù)《江蘇省價格信用等級管理及失信懲戒辦法》《江蘇省價格失信行為等級認(rèn)定實施細(xì)則》《江蘇省價格失信行為等級認(rèn)定程序規(guī)定（試行）》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序認(rèn)定。
第五條 本辦法所稱價格嚴(yán)重失信黑名單，是指價格主管部門對自然人、法人和非法人組織的價格嚴(yán)重失信行為進(jìn)行的記錄。
價格嚴(yán)重失信黑名單信息有效期為3年。
第六條 本辦法所稱價格嚴(yán)重失信黑名單管理，是指價格主管部門對列入價格嚴(yán)重失信黑名單的自然人、法人和非法人組織，依據(jù)相關(guān)規(guī)定加以懲戒，推送至各級公共信用信息平臺和向社會公開發(fā)布的過程。
第七條 對有價格嚴(yán)重失信行為的自然人、法人和非法人組織，價格主管部門可以依法采取下列行政性約束和懲戒：
（一）列為重點監(jiān)控和監(jiān)督檢查對象；
（二）向社會公開失信信息；
（三）撤銷相關(guān)榮譽稱號，撤銷或者降低相關(guān)評估等級，不得參與評優(yōu)、評先；
（四）提請有關(guān)部門取消優(yōu)惠政策或者財政資金補(bǔ)貼；
（五）提請有關(guān)部門將嚴(yán)重失信行為記入其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)有直接責(zé)任人員的個人信用記錄；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他懲戒方式。
第八條 價格主管部門應(yīng)根據(jù)國務(wù)院關(guān)于聯(lián)合懲戒的要求，積極落實相關(guān)聯(lián)合懲戒備忘錄，在遵守法律法規(guī)的情況下，明確對列入價格嚴(yán)重失信黑名單的自然人、法人和非法人組織的懲戒措施和實施方式，建立發(fā)起、響應(yīng)、反饋的聯(lián)動機(jī)制，推動其他部門采取聯(lián)合懲戒措施。
第九條 價格主管部門應(yīng)積極創(chuàng)造條件，向行業(yè)協(xié)會商會、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等開放黑名單數(shù)據(jù)庫信息。鼓勵各類社會組織和機(jī)構(gòu)對列入黑名單的自然人、法人和非法人組織實施市場性、行業(yè)性、社會性約束和懲戒。
第十條 價格嚴(yán)重失信黑名單信息內(nèi)容包括：
（一）相關(guān)主體基本信息。法人和非法人組織名稱（或自然人姓名）、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人（或單位負(fù)責(zé)人）和其他負(fù)有直接責(zé)任人員姓名及其身份證件類型和號碼等；
（二）列入名單的事由。認(rèn)定價格嚴(yán)重失信行為的事實、認(rèn)定部門、認(rèn)定依據(jù)、認(rèn)定日期、有效期等；
（三）相關(guān)主體受到聯(lián)合懲戒、信用修復(fù)、退出名單的相關(guān)情況。
第十一條 價格主管部門應(yīng)按照“誰認(rèn)定、誰報送”原則，將依法認(rèn)定并已向社會公示或已確定要向社會公示的價格嚴(yán)重失信行為信息，按相關(guān)規(guī)定報送上級價格主管部門和同級政府公共信用信息平臺，供國家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織共享使用。
第十二條 價格嚴(yán)重失信黑名單由認(rèn)定部門按照依法公開、從嚴(yán)把關(guān)、保護(hù)權(quán)益的原則，通過價格主管部門門戶網(wǎng)站、地方政府信用網(wǎng)站等平臺向社會公眾發(fā)布。
黑名單信息的發(fā)布，應(yīng)當(dāng)客觀、公正、準(zhǔn)確，保證發(fā)布信息的真實性、合法性、準(zhǔn)確性。對于涉及商業(yè)秘密和個人隱私的信息，發(fā)布前應(yīng)進(jìn)行必要的技術(shù)處理。
黑名單信息的發(fā)布時限與黑名單的有效期保持一致。
第三章 異議處理和信用修復(fù)
第十三條 有關(guān)單位或個人對被列入黑名單有異議的，可向認(rèn)定部門提交異議申請。
認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)在收到異議申請后10個工作日內(nèi)完成審核工作。
異議信息經(jīng)核實確實有誤的，認(rèn)定部門應(yīng)及時修正和發(fā)布修正信息，同時告知相關(guān)部門；異議信息核實無誤的，維持原結(jié)果。
第十四條 價格嚴(yán)重失信黑名單發(fā)布1年以上，黑名單主體認(rèn)為其通過履行相關(guān)義務(wù)價格違法行為已整改到位、失信行為已得到糾正，可向認(rèn)定部門提出信用修復(fù)。經(jīng)認(rèn)定部門審查，確已整改糾正到位，符合管理要求的，可以決定允許信用修復(fù)，書面告知申請人，并按原渠道報送和發(fā)布。
第十五條 被公示的嚴(yán)重失信黑名單信息符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從公示名單中予以刪除：
（一）有效期屆滿的；
（二）在黑名單有效期屆滿前，認(rèn)定部門允許信用修復(fù)的；
（三）經(jīng)異議處理，黑名單主體認(rèn)定有誤的；
（四）其他允許退出黑名單的情形。
第四章 附 則
第十六條 本辦法由江蘇省物價局負(fù)責(zé)解釋，自2018年7月1日起實施，有效期3年。