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江蘇省技工院校聯(lián)合辦學(xué)行為的若干規(guī)定》的通知
蘇人社規(guī)〔2019〕3號
各設(shè)區(qū)市人力資源和社會保障局，昆山市、泰興市、沭陽縣人力資源和社會保障局：
現(xiàn)將《關(guān)于規(guī)范江蘇省技工院校聯(lián)合辦學(xué)行為的若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
江蘇省人力資源和社會保障廳
2019年11月7日
關(guān)于規(guī)范江蘇省技工院校聯(lián)合辦學(xué)行為的若干規(guī)定
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全省技工院校聯(lián)合辦學(xué)行為，促進(jìn)我省技工教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《江蘇省實施〈中華人民共和國職業(yè)教育法〉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱聯(lián)合辦學(xué)，是指我省批準(zhǔn)設(shè)立的技工院校，與其他經(jīng)人力資源社會保障或教育行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的具有學(xué)制（學(xué)歷）教育資質(zhì)的技工院校或其他職業(yè)院校，按照雙方協(xié)議約定開展合作辦學(xué)，共同培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才的辦學(xué)行為。
技工院校與企業(yè)合作開展校企“訂單班”“定向班”“委培班”，以及院校與企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)開辦的混合所有制辦學(xué)等不作為規(guī)定所指的聯(lián)合辦學(xué)行為。
第三條 技工院校不得與不具備學(xué)制（學(xué)歷）教育資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、社會組織、企業(yè)或個人等開展聯(lián)合辦學(xué)。
第四條 技工院校開展省內(nèi)聯(lián)合辦學(xué)，應(yīng)報學(xué)校所在地設(shè)區(qū)市人力資源社會保障局批準(zhǔn)，并報省人力資源社會保障廳備案。除東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作外，原則上不得開展跨省聯(lián)合辦學(xué)。如需開展跨省聯(lián)合辦學(xué)，須經(jīng)各設(shè)區(qū)市人力資源社會保障局審核并報省人力資源社會保障廳批準(zhǔn)。申報時應(yīng)提交如下材料：
（一）聯(lián)合辦學(xué)雙方基本情況、聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議、基本方案、可行性研究報告等；
（二）聯(lián)合辦學(xué)雙方場地、設(shè)施設(shè)備、消防安全及制度建設(shè)等情況；
（三）聯(lián)合辦學(xué)雙方學(xué)校黨委會或辦公會研究意見；
（四）聯(lián)合辦學(xué)雙方主管部門及所在地人力資源社會保障或教育行政主管部門意見。
第五條 聯(lián)合辦學(xué)的方式必須符合國家、省有關(guān)規(guī)定，由合作雙方根據(jù)實際情況協(xié)商確定。
第六條 聯(lián)合辦學(xué)雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、省有關(guān)收費規(guī)定，不得以學(xué)籍注冊費、保證金、課外培訓(xùn)費、咨詢費、實習(xí)押金等形式，違規(guī)變相收費。
第七條 聯(lián)合辦學(xué)雙方必須簽訂規(guī)范的聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，協(xié)議應(yīng)包括：
（一）雙方學(xué)校名稱、地址、法定代表人姓名；
（二）培養(yǎng)目標(biāo)和期限；
（三）招生管理、學(xué)籍管理、資助管理、教學(xué)管理內(nèi)容；
（四）收費項目、標(biāo)準(zhǔn)及方式；
（五）畢業(yè)證書發(fā)放、推薦就業(yè)內(nèi)容；
（六）聯(lián)合辦學(xué)雙方嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定的承諾；
（七）違反合作協(xié)議的責(zé)任，解決爭議的方式；
（八）聯(lián)合辦學(xué)雙方對學(xué)生企業(yè)實習(xí)期間的責(zé)任劃分；
（九）聯(lián)合辦學(xué)雙方約定的其他事項。
第八條 聯(lián)合辦學(xué)學(xué)生的學(xué)籍統(tǒng)一由責(zé)任院校辦理注冊，不得在合作院校進(jìn)行重復(fù)注冊。責(zé)任院校必須全面考察合作院校的辦學(xué)資質(zhì)、辦學(xué)條件、專業(yè)設(shè)置、學(xué)生就業(yè)等情況。合作院校雙方必須具備合作培養(yǎng)相應(yīng)層次的辦學(xué)資質(zhì)，且具備開設(shè)專業(yè)的理論教學(xué)和實習(xí)實訓(xùn)條件。
第九條 聯(lián)合辦學(xué)學(xué)生畢業(yè)時，由責(zé)任院校頒發(fā)本校畢業(yè)證書，且責(zé)任院校必須承擔(dān)不少于一學(xué)年的教學(xué)和管理任務(wù)。合作院校應(yīng)配合做好聯(lián)合辦學(xué)學(xué)生的各項管理及考核工作。
第十條 聯(lián)合辦學(xué)雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省資助政策，由責(zé)任院校落實免學(xué)費政策，申請和發(fā)放資助金，合作院校配合責(zé)任院校做好相關(guān)工作。對虛報冒領(lǐng)和抵扣截留等行為，依法依規(guī)追究責(zé)任。
第十一條 聯(lián)合辦學(xué)雙方應(yīng)制定完善聯(lián)合辦學(xué)期間的各類規(guī)章制度、管理細(xì)則、教學(xué)方案等，學(xué)生學(xué)籍信息等重要資料必須建檔長期保存。
第十二條 聯(lián)合辦學(xué)雙方要將合辦專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容納入責(zé)任院校統(tǒng)一教學(xué)管理，制定統(tǒng)一的教學(xué)計劃，并按照教學(xué)管理的具體要求實施。責(zé)任院校要定期安排人員到合作院校，通過課堂聽課、舉行學(xué)生座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，定期對合作辦學(xué)教學(xué)項目進(jìn)行教學(xué)檢查，及時解決教學(xué)中存在的問題，切實保證教學(xué)質(zhì)量。
第十三條 聯(lián)合辦學(xué)雙方必須如實開展招生宣傳，并與學(xué)生家長簽訂書面協(xié)議。嚴(yán)禁有償委托招生、代理招生。禁止借用聯(lián)合辦學(xué)名義違法違規(guī)招生。
第十四條 聯(lián)合辦學(xué)雙方要建立信息互通機(jī)制，及時通報有關(guān)情況。責(zé)任院校要安排人員負(fù)責(zé)合作辦學(xué)的學(xué)生管理和教學(xué)督導(dǎo)工作，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期到合作院校檢查工作，協(xié)調(diào)處理問題，確保合作辦學(xué)教學(xué)活動及學(xué)生管理工作正常有序。聯(lián)合辦學(xué)雙方必須制定應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對突發(fā)情況。
第十五條 各設(shè)區(qū)市人力資源社會保障局應(yīng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)技工院校聯(lián)合辦學(xué)的管理工作，建立健全監(jiān)督機(jī)制，對聯(lián)合辦學(xué)存在的問題應(yīng)及時監(jiān)督整改并依法依規(guī)處理，確保聯(lián)合辦學(xué)質(zhì)量，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。
第十六條 技工院校違規(guī)開展聯(lián)合辦學(xué)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定給予相應(yīng)處罰。
第十七條 本規(guī)定自公布之日起30日實施，以往相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第十八條 本規(guī)定由江蘇省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。
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江蘇省人力資源社會保障廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于規(guī)范江蘇省技工院校聯(lián)合辦學(xué)行為的若干規(guī)定》的通知（蘇人社規(guī)〔2019〕3號）.pdf