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根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)）規(guī)定和國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室《關(guān)于政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2019〕60號(hào)）要求，現(xiàn)發(fā)布《江蘇省人民政府辦公廳2020年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告》。
一、總體情況
2020年，江蘇省人民政府辦公廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作的重要指示要求，按照中央和省關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作部署，進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)配套制度，加快推進(jìn)全省一體化公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，大力推動(dòng)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，全力保障疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”作出了積極貢獻(xiàn)。
（一）全力做好疫情防控政策發(fā)布解讀。重點(diǎn)圍繞疫情防控、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)、“減稅降費(fèi)”等重點(diǎn)工作和市場(chǎng)熱點(diǎn)，制作發(fā)布“蘇政50條”“中小企業(yè)22條”“穩(wěn)就業(yè)23條”等政策簡(jiǎn)明問(wèn)答15期；聯(lián)合市縣和有關(guān)省級(jí)部門(mén)，開(kāi)展“抗擊疫情聯(lián)手在線解答政策”行動(dòng)。發(fā)布《“蘇政50條”服務(wù)指南》，明確細(xì)化152條具體服務(wù)事項(xiàng)，分6批次通過(guò)主流媒體、政務(wù)新媒體發(fā)布傳播到企業(yè)。上線“小微企業(yè)和個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)專欄”，匯聚企業(yè)辦事應(yīng)用45個(gè)，上線24個(gè)在線辦事事項(xiàng)，通過(guò)政策發(fā)布、在線辦理、咨詢投訴等，為全省小微企業(yè)和個(gè)體工商戶提供網(wǎng)上“不見(jiàn)面”、線下非接觸服務(wù)。
（二）嚴(yán)格依法執(zhí)行主動(dòng)公開(kāi)規(guī)定。依照新《條例》第二十條規(guī)定，本年度審查公開(kāi)省政府及省政府辦公廳政府信息960條，其中，發(fā)布省政府規(guī)章9部、行政規(guī)范性文件61件；公開(kāi)專項(xiàng)規(guī)劃2條、空間規(guī)劃信息73條；公開(kāi)2019年度江蘇省預(yù)算執(zhí)行情況與本年度預(yù)算草案信息7條，按時(shí)公開(kāi)省政府辦公廳上年度部門(mén)決算和本年度部門(mén)預(yù)算；發(fā)布江蘇省2020年重大項(xiàng)目名單，公開(kāi)重大項(xiàng)目推進(jìn)情況信息54條；及時(shí)公開(kāi)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果。
（三）指導(dǎo)推動(dòng)依申請(qǐng)公開(kāi)配套制度落實(shí)落地。深入調(diào)研各地各部門(mén)貫徹落實(shí)新修訂《條例》情況，會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)研究解決《條例》貫徹落實(shí)中的突出問(wèn)題。依據(jù)我省依申請(qǐng)公開(kāi)程序和答復(fù)兩個(gè)規(guī)范，征集編制依申請(qǐng)公開(kāi)辦理典型案例，不斷提升我省依申請(qǐng)公開(kāi)辦理質(zhì)量和水平。全年辦理省政府政府信息公開(kāi)申請(qǐng)846件，受理企業(yè)群眾咨詢電話700余起，指導(dǎo)全省依申請(qǐng)公開(kāi)辦理200余起，處理與省政府有關(guān)的信息公開(kāi)復(fù)議、訴訟案件23件，依法保障公眾信息需求。
（四）持續(xù)深化政務(wù)信息管理。聚焦省政府重點(diǎn)工作，組織解讀省政府及省政府辦公廳文件46篇，發(fā)布政策圖解31篇；通過(guò)政策問(wèn)答專欄回應(yīng)企業(yè)群眾交通、社保、就業(yè)、教育等方面政策咨詢50余次。推進(jìn)依申請(qǐng)行政權(quán)力事項(xiàng)實(shí)施清單及辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)布49個(gè)省級(jí)部門(mén)1788個(gè)行政權(quán)力事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化清單。編印省政府公報(bào)20期，“網(wǎng)上公報(bào)室”欄目為企業(yè)群眾在線提供法定權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)政策文本，編校發(fā)布規(guī)范性文件262件。繼續(xù)開(kāi)展法律法規(guī)“建庫(kù)便民”行動(dòng)，梳理現(xiàn)行有效政府規(guī)章。
（五）推進(jìn)信息公開(kāi)平臺(tái)和政務(wù)新媒體建設(shè)。加快省一體化信息公開(kāi)平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)，及時(shí)做好政府信息公開(kāi)專欄更新和維護(hù)，督促全省各級(jí)政府部門(mén)推進(jìn)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。按季度組織政務(wù)新媒體檢查抽查工作，覆蓋省市縣鄉(xiāng)四級(jí)政府和部門(mén)，檢查抽查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)；加強(qiáng)全省政務(wù)新媒體聯(lián)動(dòng)，第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家和省權(quán)威政策信息；開(kāi)展政務(wù)新媒體互動(dòng)回應(yīng)“啄木鳥(niǎo)”行動(dòng)，牽頭政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體清理整治，進(jìn)一步推動(dòng)解決困擾基層形式主義問(wèn)題。
（六）加強(qiáng)信息公開(kāi)監(jiān)督保障。進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)社會(huì)評(píng)議機(jī)制，開(kāi)展《推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)政策知曉率滿意度情況》問(wèn)卷調(diào)查。加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，舉辦全省政務(wù)公開(kāi)工作培訓(xùn)班，開(kāi)展全省政務(wù)公開(kāi)典型案例交流。處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)投訴舉報(bào)9起。
五、存在問(wèn)題及改進(jìn)情況
2020年度政府信息公開(kāi)工作雖然取得一定成績(jī)，但還存在一些問(wèn)題和不足，主要是：政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，政策發(fā)布解讀的質(zhì)效仍有待進(jìn)一步提升，基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作需要向縱深推進(jìn)等。所有這些問(wèn)題和不足，我們將在今后的工作中著力加以改進(jìn)。
2021年，將堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，把政務(wù)公開(kāi)貫穿政務(wù)運(yùn)行全過(guò)程，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)，以公開(kāi)促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)。一是加快推進(jìn)全省一體化政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)政府規(guī)章、規(guī)范性文件等重點(diǎn)政務(wù)信息公開(kāi)，便于公眾查詢獲取，促進(jìn)制度有效執(zhí)行。二是持續(xù)深化基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，健全基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)基層辦事服務(wù)公開(kāi)透明。三是加強(qiáng)和改進(jìn)政策發(fā)布解讀回應(yīng)工作，更加注重對(duì)政策背景、政策目的、重要舉措等方面的實(shí)質(zhì)性解讀，提升政策解讀的精準(zhǔn)性、實(shí)效性。四是不斷推進(jìn)全省政務(wù)新媒體健康發(fā)展。著力規(guī)范政務(wù)新媒體運(yùn)營(yíng)，不斷強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管，積極探索推進(jìn)政務(wù)新媒體標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮政務(wù)新媒體服務(wù)企業(yè)群眾的作用。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
抓好政務(wù)公開(kāi)有關(guān)工作任務(wù)落實(shí)。發(fā)布《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》，明確各地各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)并督促落實(shí)。印發(fā)《省政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法有關(guān)事項(xiàng)的通知》，進(jìn)一步指導(dǎo)全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)按規(guī)定落實(shí)政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理要求，引導(dǎo)申請(qǐng)人合理行使權(quán)利。印發(fā)《省政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確任務(wù)要求、時(shí)間安排。下發(fā)通知對(duì)2020年基層政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，推動(dòng)各基層政府年底前完成基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄編制工作。開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作交流，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，不斷提升全省政務(wù)公開(kāi)工作能力和水平。