根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號，以下簡稱《條例》）規定和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）要求，現發布《江蘇省2021年政府信息公開工作年度報告》。
一、總體情況
2021年，江蘇堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實習近平總書記對江蘇工作重要指示精神，按照黨中央、國務院關于政務公開工作的決策部署，著力深化高質量政務公開，持續推動政府決策和管理服務規范化透明化，為奮力譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章作出積極貢獻。
（一）依法推進政府信息主動公開
強化重要政策信息公開。2021年全省制定發布政府規章57部、行政規范性文件2360件，其中省政府發布規章9部、行政規范性文件27件。主動公開江蘇省“十四五”規劃、南京都市圈發展規劃、“十四五”專項規劃等信息，2021年全省歸集公開各項規劃（含歷史規劃計劃）共7882條。按時發布江蘇省國民經濟和社會發展統計公報，每月發布全省經濟和社會發展主要數據情況。及時發布江蘇省2020年預算執行情況與2021年預算草案，組織做好預決算信息公開。主動公開《江蘇省2020年行政事業性收費項目目錄清單》。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續推進鄉村全面振興，美麗宜居城市建設、農房和村莊現代化建設，以及制造強省、數字江蘇建設、培育先進制造業集群等，及時發布政策措施，強化解讀回應。全程公開公務員考錄信息，切實做好招考政策、計劃、條件、程序和錄用結果“五公開”。
深化重點領域政府信息公開。緊扣服務“六穩”“六保”，推出“放管服26條”，細化發布80條辦理事項。依托“蘇企通”服務平臺，歸集各部門的企業扶持政策，實現統一發布、一站推送，累計歸集惠企政策2487條。及時發布土地供應計劃、出讓公告、成交公示和供應結果。主動公開職業技能培訓等政策，及時發布市場供求、業務經辦等信息。主動公開江蘇省2021年重大項目名單，及時發布項目進展和工作推進情況。開設安全生產專項整治行動專題專欄，及時公開工作方案、動態進展等信息。及時公布水、大氣、土壤、固廢污染防治信息，實時公布江蘇水情、雨情，定期公開水、空氣等生態環境要素的質量信息。
扎實做好疫情防控政策信息公開。建立健全疫情信息發布工作機制，重點圍繞散發疫情、隔離管控、流調溯源、精準防控、冷鏈物流、假期人員流動等，省衛生健康委及時規范發布前一日全省疫情信息動態，全年發布365期；同時圍繞疫苗接種、病毒毒株變化特點、多病共防、節假日防控措施等群眾關心問題，組織專家及時回應社會關切；針對疫情防控形勢發展和群眾普遍關注的問題，針對性開展科普宣傳，推出融媒體宣傳品322個。省外辦繼續與地方主流媒體合作開設《疫情譯報》專欄，24小時不間斷多語種對外發布涉我省疫情通報。
推進基層政務公開標準化規范化。推動完善鄉鎮政務公開事項目錄和各領域政府信息主動公開補充目錄，省級部門開展對26個試點領域標準目錄樣本落實情況的跟蹤評估，以基層群眾實際需求為導向及時調整完善。省自然資源廳對城鄉規劃領域基層政務公開11類標準進行細化，編制土地征收領域8項工作規范。省政務辦持續規范公共資源交易領域39項基層政務公開事項的公開主體、時限、對象、方式、渠道等。省住房城鄉建設廳在蘇南、蘇中、蘇北選取8家單位，組織開展5個領域的政務公開事項標準目錄完善細化工作，形成樣本供各縣（市、區）政府優化調整。常州市天寧區通過提供場景式公開體驗，為辦事人提供“快遞式”查詢行政審批全節點的主動公開信息服務。蘇州市融合園林、水鄉等地域元素，創新打造園林式政務公開體驗區。揚州市對照基層政務公開要求，進一步完善市縣政府信息主動公開目錄，形成全市標準統一、上下一致的工作體系。
（二）持續提升政府信息公開申請辦理水平
2021年全省新收政府信息公開申請41597件，其中自然人申請件38978件，法人或其他組織申請件2619件。泰州市編發《政府信息公開典型案例和常見問題（第二輯）》，鎮江市編制《政務公開文件匯編》，進一步加深政務公開工作人員對相關法律法規和專業知識的理解，不斷提升依申請公開工作水平。
（三）深入推進重點政務信息管理
圍繞政府重點工作和市場熱點，省政府辦公廳發布政策解讀137篇、政策圖解61篇、視頻解讀材料17篇。省“一企來”專線聯動全省4000余名政策專員為企業提供政策咨詢服務，在線解答企業訴求40.3萬件。集中公開137件省政府現行有效規章，統一文本格式并提供下載功能；歸集公開省級層面出臺的歷史規劃（計劃）信息415條。蘇州市舉辦專項資金項目申報政策解讀直播活動，推出《農村集體產權制度100問》系列問答讀本。無錫市實現政府新聞發布會5G視頻直播，市民可以在線收看重要政策解讀全過程。宿遷市制作75期政策簡明問答，通過圖文、動漫、視頻等形式，對政策信息進行通俗化、形象化、多元化解讀。
（四）優化完善政府信息公開平臺功能
繼續推進各級政府網站政務公開專欄行政規范性文件有效性標注。穩步推進省政府信息公開平臺優化升級，完善服務功能和工作流程。出臺《江蘇省政務新媒體規范發展指引》，加快全省政務新媒體矩陣建設，按季度開展全省政務新媒體檢查抽查。
（五）不斷加強信息公開監督保障
印發《江蘇省2021年政務公開工作要點》。將政務公開、政府網站、政務新媒體工作納入省級部門綜合考核、全省高質量發展績效評價考核內容。省政府辦公廳委托第三方機構開展2021年全省政務公開工作評估，督促有關部門和地方及時整改發現問題；召開政務新媒體基層工作座談會廣泛聽取意見建議。省交通運輸廳開展全省交通運輸系統政務公開工作人員業務培訓，將培訓范圍拓展至市縣。全省生態環境系統持續開展“企業環保接待日”活動；常州、南通、連云港等地積極組織開展“政府開放日”活動，打造“零距離、沉浸式”政民互動品牌。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
本年度工作取得積極進展，但還存在一些問題和不足，主要是：政策解讀質量有待進一步提升，政務信息管理有待進一步深化，政務公開平臺功能有待進一步完善，基層政務公開能力和水平有待進一步加強等等。2022年，我省將緊緊圍繞黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，更好發揮以公開促落實、強監管、優服務等功能。一是強化政策解讀。落實政策解讀主體責任，不斷提升實質性解讀政策內容的能力和水平。二是深化重點政務信息管理。在做好政府規章梳理基礎上，推動現行有效行政規范性文件集中統一公開。三是優化公開平臺功能，進一步優化調整政府信息公開專欄，完善省政府信息公開平臺服務功能。四是提升基層政務公開目錄應用水平。及時更新調整基層政務公開標準目錄，繼續推動公開目錄與業務系統的融合，建立健全常態化工作機制。
六、其他需要報告的事項
依據《政府信息公開信息處理費管理辦法》規定，2021年度全省按規定收取相關信息處理費用34490元。