索???引???號: | 014000319/2022-00368 | 分??????????類: | 政府辦公室(廳)文件?工業、交通?通知 |
發?布?機?構: | 江蘇省人民政府辦公廳 | 發?文?日?期: | 2022-06-25 |
標??????????題: | 省政府辦公廳關于印發江蘇省推進多式聯運發展優化調整運輸結構行動計劃(2022-2025年)的通知 | 主???題???詞: | |
文??????????號: | 蘇政辦發〔2022〕49號 | ||
內?容?概?述: | 省政府辦公廳關于印發江蘇省推進多式聯運發展優化調整運輸結構行動計劃(2022-2025年)的通知 | ||
時??????????效: |
省政府辦公廳關于印發江蘇省
推進多式聯運發展優化調整運輸結構
行動計劃(2022-2025年)的通知
(蘇政辦發〔2022〕49號)
各市、縣(市、區)人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:
《江蘇省推進多式聯運發展優化調整運輸結構行動計劃(2022-2025年)》已經省人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。
江蘇省人民政府辦公廳
2022年6月25日
(此件公開發布)
江蘇省推進多式聯運發展優化調整運輸結構
行動計劃(2022-2025年)
為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發推進多式聯運發展優化調整運輸結構工作方案(2021-2025年)的通知》(國辦發〔2021〕54號)精神,落實省委、省政府決策部署,大力發展多式聯運,推動各種交通運輸方式深度融合,進一步優化調整運輸結構,提升綜合運輸效率,降低社會物流成本,促進節能減排降碳,結合我省實際,制定本行動計劃。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以交通強國建設為統領,以實現交通運輸現代化為目標,以發展多式聯運為抓手,提升基礎設施聯通水平,促進運輸組織模式創新,推動技術裝備升級,營造統一開放有序的運輸市場環境,加快建設安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代綜合交通運輸體系,堅決扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命,更好服務構建新發展格局,為實現碳達峰、碳中和目標作出交通貢獻。
(二)工作目標。到2025年,多式聯運發展水平明顯提升,貨物運輸結構調整成效顯著,基本實現多式聯運基礎設施“一體銜接”、聯運線路“一網聯通”、運輸信息“一站互享”、聯運規則“一單到底”、發展環境“統一有序”,基本形成大宗貨物及集裝箱中長距離運輸以水路和鐵路為主的發展格局。與2020年相比,水路、鐵路貨物運輸周轉量分別增長13%和30%左右,營運貨車和貨船單位運輸周轉量二氧化碳排放量均下降3%;社會物流總費用占GDP比率力爭降至11.8%左右。
——設施一體銜接水平進一步提升。形成南京、連云港—徐州—淮安、蘇州—無錫—南通三個綜合貨運樞紐城市組團,多式聯運貨運樞紐達40個以上,聯運樞紐體系布局更加完善;建成鐵路專用線10條以上,積極推進建設通達港口作業區、產業集聚區、物流園區、大型工礦企業等的支線航道;集裝箱還箱點布局更加合理;先進快速換裝轉運設備加快普及應用,設施設備智能化水平進一步提升。
——聯運線網暢達水平進一步提升。多式聯運線路連線成網,覆蓋長三角、中西部及華南等主要城市,培育形成60條以上精品多式聯運線路,多式聯運品牌影響力顯著提升;集裝箱多式聯運量年均增長10%以上,達到250萬TEU;與2020年相比,內河集裝箱運輸量實現翻番,達到180萬TEU,中歐(亞)班列年開行量達到2600列,力爭實現翻番達2800列。
——信息聯通共享水平進一步提升。沿江沿海主要鐵路進港港口基本實現鐵水聯運信息交換共享;新技術、新模式集成應用加快,多式聯運全程數字化組織水平大幅提升。
——“一單制”服務標準規則普及度進一步提升。“一單制”多式聯運服務規范進一步完善,“一單制”電子化多式聯運單證交換規則初步建立,“一單到底”全程運輸模式逐步推廣復制。
——運輸結構進一步優化。與2020年相比,水路、鐵路貨運量分別增長12%、25%,增量達1.2億噸和1800萬噸左右;沿海主要港口利用水路、鐵路、封閉式皮帶廊道、新能源汽車集疏港大宗貨物比例總體達95%以上。
——發展環境保障能力進一步提升。營造公平競爭的多式聯運市場環境、政策環境,培育形成15個以上服務優質、管理規范、示范引領作用明顯的龍頭骨干多式聯運全程物流服務經營人;通關便利化水平進一步提升,有力支撐國際集裝箱多式聯運發展。
二、通道設施提升行動
(三)暢通高等級航道網。以長江干線、京杭運河為主軸,三級以上航道為骨干,全面推進“兩縱五橫”干線航道網建設。提升長江尹公洲段通航能力,加快推進申張線青陽港段、蕪申線溧陽城區段、長湖申線蘇浙省界—京杭運河段、通揚線通呂運河段、宿連航道(京杭運河至鹽河段)一期工程、金寶航道等骨干航道建設,加快完成連申線灌河至黃響河段、宿連航道(京杭運河至鹽河段)二期工程等航道前期工作并開工建設。加快楊林塘蘇昆太高速公路橋、丹金溧漕河丹陽段312國道橋等內河礙航橋梁建設改造。到2025年,千噸級航道里程達2700公里,力爭建成“通江達海、干線成網、省際互聯、供給有效”的高等級內河航道網。(省交通運輸廳牽頭,省發展改革委、省自然資源廳、省生態環境廳、省水利廳、江蘇海事局參與,各設區市人民政府負責落實。以下均需各設區市人民政府落實,不再列出)
(四)提升干線鐵路運輸能力。推進干線鐵路建設及既有線的擴能、電氣化改造,提升西向鐵路貨運能力,積極推進寧蕪鐵路擴能改造工程建設;暢通沿海鐵路貨運通道,推進新長鐵路擴能改造、洋口港至呂四鐵路等項目建設;推動青鹽鐵路開通貨運列車。到2025年,普速鐵路貨運通行能力進一步增強,基本形成以青鹽鐵路、新長鐵路、京滬鐵路和隴海鐵路、宿淮鐵路、寧啟鐵路等具有貨運功能的“三縱三橫”干線鐵路網絡。(省鐵路辦、國鐵上海局集團、省鐵路集團牽頭,省發展改革委、省交通運輸廳、上海鐵路監管局參與)
(五)加快貨運樞紐布局建設。打造南京、連云港—徐州—淮安、蘇州—無錫—南通綜合貨運樞紐城市組團,優化布局多式聯運樞紐場站。推動以連云港港、南通港通州灣、鹽城港為支撐的兩出海口、一出海門戶建設,聚焦打造南京港口型國家物流樞紐,支持蘇州市打造集裝箱干線港,完善港口多式聯運、便捷通關等服務功能,加快布局建設內陸無水港。推進一批鐵路物流基地建設,積極實施鐵路貨場改造提升工程,推動與重點港口、樞紐機場、物流園區融合發展,形成以南京堯化門、蘇州西、徐州銅山貨場為核心的“3+10”鐵路物流基地體系。加快推進南京祿口機場、蘇南碩放機場、南通興東機場貨運設施建設,支持淮安漣水機場按照專業型貨運機場要求推進三期工程建設,形成“3+1”航空貨運機場格局,強化貨物轉運、保稅監管、郵政快遞、冷鏈物流等綜合服務功能。重點推進建設南京空港大通關基地、南京龍潭港區多式聯運樞紐、淮海國際陸港公鐵聯運物流園、江蘇(蘇州)國際鐵路物流中心、上合組織(連云港)國際物流園等多式聯運樞紐場站。到2025年,開工建設20個以上多式聯運型貨運樞紐場站項目。(省交通運輸廳、省發展改革委、省鐵路辦、國鐵上海局集團、省港口集團牽頭,南京海關、上海鐵路監管局、民航江蘇安全監管局、省郵政管理局等參與)
(六)推進集疏運體系建設。各主要港口在編制港口規劃或集疏運體系規劃時,同步做好支線航道和鐵路用地規劃預留控制。重要港口、新建或改擴建集裝箱年吞吐量5萬TEU、大宗貨物年運量150萬噸以上的物流園區、工礦企業及糧食儲備庫等,原則上要接入支線航道、鐵路專用線,具備條件的實現鐵路深入碼頭前沿。參照《江蘇省交通發展(干線航道建設)項目管理辦法》中對經省人民政府同意的其他航道項目的補助政策,支持宿遷張圩干渠、蘇州茆沙塘航道、淮安工業園區專用航道和磨澗河、鹽城東臺中心作業區進港航道、溧陽北河航道整治工程等支線航道建設。重點推進連云港贛榆、南通通州灣、鹽城大豐、徐州經濟技術開發區、江蘇徐鋼集團等鐵路專用線建設;挖掘既有鐵路專用線潛能,推動共建共線共享共用。到2025年,沿江沿海主要港口鐵路專用線及集疏港高快速路實現全覆蓋,重點港區鐵路進港率達到70%。(省交通運輸廳、省鐵路辦、省發展改革委、省自然資源廳、省生態環境廳、上海鐵路監管局、省港口集團、省鐵路集團、省國際貨運班列公司、國鐵上海局集團按職責分工負責)
(七)優化集裝箱還箱點布局。依托沿江沿海及內河主要港口、鐵路物流基地、綜合貨運樞紐,優化布局內外貿集裝箱還箱點,推動建立跨區域、跨運輸方式的集裝箱循環共用系統,降低空箱調轉比例。支持省港口集團、省國際貨運班列公司、連云港港口集團、南通港集團等在全省范圍內布局建設公共還箱點,提供驗箱、洗箱、修箱、堆存等服務,開發公共箱管系統,共享箱源信息。鼓勵國際干線船公司、上海港、寧波港等國內外知名港航企業與江蘇主要港口、綜合貨運樞紐加強合作,設立還箱點、成立箱管公司,建設太倉港空箱中心,推動箱源、還箱點資源共享。推動港口和鐵路堆場互用,海運箱和鐵路箱互使,引導海運箱上路,推動鐵路箱下水,實現“一箱到底、循環共享”。(省港口集團、省國際貨運班列公司、國鐵上海局集團牽頭,省交通運輸廳、省發展改革委、南京海關、省自然資源廳、省鐵路辦、上海鐵路監管局參與)
三、組織模式優化行動
(八)打造多式聯運通道網絡。完善多式聯運通道布局,重點打造沿新亞歐大陸橋、沿江、沿海鐵水(海鐵)聯運通道,沿京滬等干線鐵路公鐵聯運通道和沿江、沿運河江海河聯運通道,向東形成銜接國際近遠洋航線的海向多式聯運網絡,向西形成直達中西部主要城市、長江中上游港口、銜接中歐班列的陸向多式聯運網絡。重點開行以南京港、蘇州港、南通港為中轉樞紐的江海河聯運示范線路,打造“沿江沿海港口—上海”的“滬蘇通”外貿支線以及“沿江沿海港口—日韓、東南亞”的近洋航線江海河聯運品牌;積極開行以連云港港和徐州淮海國際陸港為核心的新亞歐大陸橋集裝箱陸海(海鐵)聯運示范線路,以南京港、蘇州港等為集結中心的集裝箱長江鐵水聯運示范線路;穩定開行至上海港、寧波港集裝箱海鐵聯運示范線路、以滬寧沿線城市為核心的公鐵聯運示范線路。到2025年,培育形成60條以上穩定運行的集裝箱多式聯運精品線路。(國鐵上海局集團、省港口集團、省鐵路集團牽頭,省交通運輸廳、省鐵路辦、省發展改革委、省工業和信息化廳、省水利廳、江蘇海事局、上海鐵路監管局參與)
(九)推動中歐(亞)班列提質增效。按照“鞏固中歐中亞、拓展東南亞”的發展思路,穩定開行連云港、南京、徐州、蘇州中歐(亞)班列及海安東盟等方向班列。支持連云港—亞歐、徐州—俄羅斯、蘇州—歐洲等線路提高服務品質,推進海安至越南線路穩定運行,加大江蘇至老撾線路培育力度,打造“江蘇號”精品線路。推動運貿融合發展,開好南京LG、泰州長城汽車、徐州徐工集團等一批“供應鏈專列”,推進自貿區專列、跨境電商專列、郵政快遞專列等特色班列開行。建設境內外攬貨體系,積極開拓回程貨源,促進雙向均衡運輸。到2025年,全省班列開行數量達2600列,力爭實現翻番達2800列。(省國際貨運班列公司、國鐵上海局集團牽頭,省交通運輸廳、省發展改革委、省商務廳、省鐵路辦、南京海關參與)
(十)豐富多式聯運服務產品。支持連云港港、徐州港、南京港建立與晉陜蒙皖煤炭主產區間敞頂箱內貿鐵水聯運系統,加大35噸敞頂箱推廣使用力度,開展雙層集裝箱運輸可行性研究。推動冷鏈、危化品、國內郵件快件等專業化多式聯運。推進城市綠色貨運配送示范工程建設,鼓勵南京、無錫、常州、蘇州市充分挖掘城市鐵路場站和線路資源,創新“外集內配”等生產生活物資公鐵聯運模式。支持南京、無錫、蘇州、淮安市結合城區老碼頭改造,發展生活物資水陸聯運。鼓勵多式聯運經營人建立多式聯運專業化設備的共享、共用、共管平臺,鼓勵發展集裝箱、半掛車以及托盤等多式聯運設備的租賃業務。(省交通運輸廳、省郵政管理局、省鐵路辦、國鐵上海局集團、省港口集團牽頭,省發展改革委、省商務廳、省生態環境廳、上海鐵路監管局等參與)
(十一)培育多式聯運市場主體。深入推進多式聯運示范工程建設,加大多式聯運示范成果的推廣應用,培育形成15個以上全程負責、一體化服務的龍頭骨干多式聯運經營人。支持以江蘇遠洋運輸公司為核心打造自有海運戰略船隊,推動組建集裝箱租箱公司,提供多式聯運服務。(省交通運輸廳、省發展改革委、省港口集團、省國際貨運班列公司牽頭,省鐵路辦、江蘇海事局、上海鐵路監管局、國鐵上海局集團參與)
(十二)推進運輸服務規則銜接。以水運與鐵路銜接為重點,推動建立與多式聯運相適應的規則協調和互認機制。深入推進多式聯運“一單制”,省港口集團、連云港港口集團以集裝箱標準化貨物單元為重點,探索推行協調互認的單證規則和服務規范,實現“一次托運、一張單證、一次結算、一單到底”的“一單制”多式聯運全程運輸。省國際貨運班列公司探索發展以國際鐵路貨運為主體的多式聯運“一單制”。加快推廣應用電子運單、智能化匹配、網上結算、線上通關等新技術,提升多式聯運全程運輸數字化水平。實施進口電商貨物港航“暢行工程”,在南京、鎮江市試點應用港航區塊鏈電子放貨平臺,推進港航作業單證電子化。(省交通運輸廳、省鐵路辦、國鐵上海局集團、省港口集團、省國際貨運班列公司牽頭,南京海關、省郵政管理局、上海鐵路監管局、民航江蘇安全監管局參與)
(十三)提升信息資源共享水平。推動交通運輸、商務、海事、海關、市場監管、鐵路、民航等部門政務服務信息共享,提供一站式綜合服務。加強鐵路、港口、船公司、民航等企業信息系統對接和數據共享,開放列車時刻、貨物裝卸、船舶進離港、貨物在途、集裝箱定位、訂艙、運力等信息,南京港、蘇州港、南通港、鎮江港、連云港港等沿江沿海主要鐵路進港港口實現公鐵水聯運EDI信息交換共享,強化多式聯運數據交換電子報文標準應用。到2025年基本實現運輸全過程可監測、可追溯。(省交通運輸廳、省鐵路辦、國鐵上海局集團、省港口集團、省國際貨運班列公司牽頭,省商務廳、省市場監管局、江蘇海事局、南京海關、省郵政管理局、上海鐵路監管局、民航江蘇安全監管局參與)
四、運輸結構調整深化行動
(十四)推動大宗貨物“公轉水”“公轉鐵”。推動大型工礦企業和物流園區充分利用已有支線航道、鐵路專用線能力,逐步將大宗貨物運輸轉向水路或鐵路運輸。加強港口資源整合,進一步加強煤炭、礦石、焦炭、糧食等大宗貨物集疏港運輸管理,沿海主要港口的大宗貨物中長距離運輸原則上以鐵路或水路為主,短距離運輸時優先采用封閉式皮帶廊道或新能源車船。探索推廣大宗固體廢物公鐵水協調聯運模式。到2025年,沿海主要港口利用鐵路、水路、封閉式皮帶廊道、新能源汽車集疏港大宗貨物比例總體達95%以上。(省交通運輸廳、省發展改革委、省鐵路辦、國鐵上海局集團、省港口集團牽頭,省工業和信息化廳、省生態環境廳、上海鐵路監管局、省鐵路集團參與)
(十五)加快江(河)海直達和江海河聯運發展。打造以南京港、蘇州港、南通港等為中轉樞紐的海運直達、江海轉運、為長江中上游及內陸地區中轉聯運的江海河聯運體系,推動海港的國際物流功能、通關服務等向內河港延伸,推進3-5萬噸級集裝箱船通達南京、120TEU以上集裝箱船海運直達運河沿線主要城市。鼓勵工礦企業、糧食企業等開展貨物“散改集”,推動沿江沿海內外貿集裝箱“公轉水”。到2025年,基本實現集裝箱近遠洋航線覆蓋60%的重要貿易國家和地區,其中近洋航線通達70%以上RCEP成員國家,內貿干線覆蓋全國沿江沿海主要集裝箱港口,長江支線班輪化覆蓋長江主要集裝箱港口。(省港口集團牽頭,省交通運輸廳、省發展改革委、省工業和信息化廳、省水利廳、江蘇海事局、南京海關參與)
(十六)大力發展內河集裝箱運輸。充分利用內河航道資源優勢,推進內河集裝箱運輸體系建設。暢通蘇北三層集裝箱核心運輸通道,建成蘇南三層集裝箱運輸網絡。依托聯通成網的內河高等級航道,按照“五定”班輪運行模式,發展“通江、達海、內聯”航線,擴大內河集裝箱航線覆蓋面,實現“示范航線”向“航線網”轉型,提升聯動長江下游、輻射帶動中上游能力,提高對國際航線銜接水平。鼓勵內河集裝箱航運企業規模化、集約化發展,形成2-3家龍頭型內河集裝箱航運企業。加快推廣應用港口集裝箱碼頭操作系統(TOS),實現內河集裝箱港口全覆蓋。到2025年,全省內河集裝箱運量力爭達到180萬TEU,外貿集裝箱占比進一步提升。(省交通運輸廳、省港口集團牽頭,省發展改革委、省工業和信息化廳、省水利廳、江蘇海事局、南京海關參與)
五、裝備升級改造行動
(十七)加強聯運技術裝備研發應用。鼓勵多式聯運經營主體與裝備制造企業聯動發展,共同研發推廣集裝箱、商品車、冷鏈、危化品等專用運輸車船及場站、碼頭、堆場裝卸設備。鼓勵研發建造、改造64TEU以上內河集裝箱船舶,重點發展120TEU集裝箱、200TEU滾裝/集裝箱多用途船舶。加快鐵路快運、空鐵(公)聯運集裝器(板)、新型模塊化運載工具、快速轉運等裝備設備研發和產業化應用。積極推動集裝箱、標準化托盤(1200mm×1000mm)等標準化裝載單元應用。(省交通運輸廳、省工業和信息化廳、省發展改革委、省商務廳、省鐵路辦、上海鐵路監管局、省郵政管理局、省港口集團、省鐵路集團、東部機場集團、國鐵上海局集團按職責分工負責)
(十八)提高技術裝備綠色化智能化水平。積極推動新能源和清潔能源車船應用,加快推進南京、徐州、蘇州市純電動、LNG動力內河船舶應用試點工作,推動在高速公路服務區和港站樞紐規劃建設充換電、加氣等配套設施。在港區、廠區短途運輸和固定線路運輸等場景示范應用新能源重型卡車。按規定開展省級綠色港口創建,推動水上綠色綜合服務區建設,加快推進港站樞紐綠色化、智能化改造,推動場站、碼頭前沿裝卸設備、水平運輸車輛、堆場裝卸機械等關鍵設備采用新能源、清潔能源和數轉智改,協同推進船舶和港口岸電設施建設,深入推進船舶靠港使用岸電。到2025年,全省港口生產新能源、清潔能源消費占比75%以上。(省交通運輸廳、省工業和信息化廳、省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省生態環境廳、江蘇海事局、省港口集團、省鐵路集團、國鐵上海局集團按職責分工負責)
六、市場環境統一開放行動
(十九)深化重點領域改革。推動交通運輸、商務、海事、海關等部門多式聯運政務數據安全有序開放。深化大通關體制機制創新,推廣“聯動接卸、視同一港”,在具備條件的港口深入推進進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”試點,依鐵路運營企業申請開展鐵路快速通關提高境內段鐵路運輸效率和便利化水平。(省發展改革委、省交通運輸廳、省商務廳、省市場監管局、江蘇海事局、南京海關、上海鐵路監管局、民航江蘇安全監管局、省郵政管理局、國鐵上海局集團按職責分工負責)
(二十)規范重點領域和環節收費。提高多式聯運成本競爭優勢。規范地方鐵路、專用鐵路、鐵路專用線、裝卸、堆場收費,明確線路使用、管理維護、運輸服務等收費規則,嚴格落實鐵路專用線領域收費目錄清單和公示制度,進一步降低使用成本。規范海運口岸的港口裝卸、港外堆場、檢驗檢疫、船公司、船代、貨代等收費。(省發展改革委、省市場監管局、省交通運輸廳、省財政廳、省商務廳、南京海關、上海鐵路監管局、國鐵上海局集團按職責分工負責)
(二十一)加快完善標準體系。鼓勵探索制定多式聯運樞紐設施、票據單證格式、運輸計價規則、包裝與裝載要求、安全管理、貨物交接服務等地方性標準規范。積極參與國家多式聯運標準規則研究制定。研究制定多式聯運統計制度。(省交通運輸廳、省發展改革委、省司法廳、省商務廳、省市場監管局、省統計局、上海鐵路監管局、民航江蘇安全監管局、省郵政管理局、國鐵上海局集團按職責分工負責)
七、完善政策保障體系
(二十二)加強組織領導。省推進運輸結構調整聯席會議統籌推進全省多式聯運和運輸結構調整工作,研究制定相關政策措施,協調解決推進中遇到的重大問題。各設區市人民政府要加強組織領導,按照“一市一策、一港一策、一企一策”要求,制定本地區推動多式聯運發展優化調整運輸結構工作實施方案,將目標任務細化分解到縣(市、區)和重點企業,健全責任體系,出臺配套政策。各設區市推動多式聯運發展優化調整運輸結構工作實施方案于2022年8月31日前報省聯席會議辦公室備案。(省交通運輸廳、省發展改革委牽頭,各有關部門參加)
(二十三)完善財政等支持政策。有效利用中央資金等財政支持政策,放大多式聯運樞紐場站及集疏運體系建設資金扶持政策效應。加大運輸結構調整、多式聯運發展等資金支持力度,按規定落實中歐班列支持政策。鼓勵各設區市因地制宜出臺推動多式聯運發展優化調整運輸結構支持政策。(省交通運輸廳、省財政廳、省發展改革委、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省水利廳牽頭,上海鐵路監管局、國鐵上海局集團、省港口集團、省鐵路集團、省國際貨運班列公司參與)
(二十四)完善用地用海支持政策。加大國家物流樞紐、綜合貨運樞紐、中轉分撥基地、鐵路專用線、干支線航道網、封閉式皮帶廊道等項目用地支持力度,優先安排新增建設用地指標,提高用地復合程度,盤活閑置交通用地資源。支持重點港口、集疏港航道、鐵路和公路等建設項目用海及岸線需求。對支撐多式聯運發展、運輸結構調整的規劃和重點建設項目,開辟環評綠色通道,依法依規加快環評審查、審批。各設區市要在國土空間規劃指導下組織編制港口集疏運航道、鐵路及產業聚集區、物流園區和工礦企業支線航道、鐵路專用線建設方案,優先安排用地指標。(省自然資源廳、省生態環境廳、省交通運輸廳牽頭,省發展改革委、上海鐵路監管局、國鐵上海局集團、省港口集團、省鐵路集團參與)
(二十五)嚴格督導考評。建設運輸結構調整示范市,建立工作動態督導考評機制,強化動態跟蹤、分析評估、督導考評。開展多式聯運發展水平評價,定期通報全省多式聯運和運輸結構調整有關工作進展情況。各設區市要加強對港口、物流園區、工礦等企業和相關部門的督導考評,確保責任落實到位;加強對多式聯運和運輸結構調整的監測分析,按季度總結形成工作情況報告,并填寫《運輸結構調整工作監測分析表》,于每季度結束后10個工作日內報省聯席會議辦公室。(省交通運輸廳、省發展改革委、省工業和信息化廳牽頭,各有關部門參加)
(二十六)強化政策宣傳和輿論引導。各地各有關部門要充分利用新聞媒體,加大對多式聯運和運輸結構調整工作的宣傳報道和政策解讀等工作力度,加強正面引導,及時回應社會關切,為多式聯運發展和運輸結構調整工作營造良好輿論氛圍。(省委宣傳部、省交通運輸廳、省發展改革委牽頭,各有關部門參加)
附件:1.2022-2025年水路貨運量目標任務分解表
2.2022-2025年鐵路貨運量目標任務分解表
3.2022-2025年內河(長江除外)集裝箱運量目標任務分解表
4.推進多式聯運發展優化調整運輸結構重點工作任務表
5.貨運鐵路及專用線重點推進項目表(2022-2025年)
6.干線航道重點推進項目表(2022-2025年)
7.鐵路貨站(場)重點推進項目表(2022-2025年)
8.多式聯運樞紐(基于鐵路和空港)重點推進項目表(2022-2025年)
9.運輸結構調整工作監測分析表